小型水利水保工程质量监督管理浅析

小型水利水保工程质量监督管理浅析

陈海燕

身份证号： 342423197601226 ***

摘要：小型水利工程对于促进农业经济发展与水环境建设等方面都发挥着重要意义。文章主要对小型水利工程建设存在问题进行分析，并探讨质量监督管理的有效措施。

关键词：水利工程；工程质量；质量监督；监督管理

引言

对于水利工程来说，最为基础也是最为关键的一个环节就是质量安全管理，这项工作是水利工程建设的核心任务。不仅如此，水利工程的质量还直接关系到百姓的人身安全、财产安全以及国家的经济发展。所以说，我们需要加强水利工程质量的监督管理工作，重视水利工程质量在建设过程中的重要地位，找到当前水利工程实施中发生的问题以及隐藏的问题，根据这些问题研究出针对性的解决策略，提高我国水利工程建设质量，给人们的生活带来坚实的保障。

1小型水利工程建设质量监督工作的主要责任

小型水利工程项目建设质量监督工作主要包括以下内容：第一，全面落实项目法人责任制度。建设单位需要适当提升工程建设质量控制力度，施工单位则需要认真遵守有关法律法规，设计单位结合施工单位的具体情况，提出相应的意见与建议，政府部门负责制定工程质量监督管理体系。第二，遵守有关法律法规加强工程建设质量监管力度。对于小型水利工程建设质量监督单位来说，要认真履行质量监督职能，明确自身的工作职责，结合小型水利工程施工中存在的问题，对原有的工程建设质量监督体系进行改进与完善。第三，工程建设质量监督工作要分工明确。对于行政主管部门来说，要对小型水利工程项目法人进行严格的监管，按照有关规章制度，有序办理各项监督手续，工程监理单位与设计单位，包括施工单位，要按合同规定，明确自身的工作职责。各个单位需要主动接受工程建设质量监督机构的监管，针对监督机构提出的意见，积极改进。

2水利工程质量监督管理中存在的问题

2.1监督工作不到位

在水利工程中，由于水利工程质量监督工作不到位，对水利工程质量造成了很大影响。在水利工程建设中，质量监督有重要作用，但是在现阶段由于水利工程施工监督工作不到位，对水利工程质量产生了影响。在水利工程建设中，虽然有水利工程施工质量监督工作计划书，但是在实际过程中，受到各方面的影响因素比较多，导致不能很好的完成监督工作，对水利工程质量造成影响。

2.2质量监督的相关法律法规不够健全

在新形势的影响下，我国水利工程的建设发展形势非常好，这就势必要求实施水利工程质量的监督工作。虽然，开展质量监督的相关工作有着一定的成果，但是在实际工作过程当中，依旧存在着许多的问题，质量监督的相关法律法规在建设方面不够完善，其同时也是制约质量管理工作开展的主要问题。水利工程质量监督工作的开展，通常是由相关的水利管理部门来实施的，是一项具有行政意义的执法工作。因此，开展质量监督管理工作就需要以相关的法律法规作为开展依据。当下，虽然存在部分水利工程相关的规范文件，但是这些文件的内容主要是针对大中型的水利工程，对于基层的水利工程来说并不适用。因此，就导致基层的水利工程质量监督工作的顺利开展存在较大阻碍。

2.3资金投入量少

一般小型水利水保工程，大多会出现“民办公助”的情况，资金不足，不宽裕，使工程管理资金受到影响，再加之建筑单位项目管理意识比较淡薄，质量监督管理部门形同虚设。另外设计小型水利水保项目时，由于资金有限，无法聘请专业人员，多数由县级水利部门负责，或者由建筑单位自己设计。在设计过程中，由于时间、人员及资金等问题，可行性研究论证不充足，前期勘测也可能存在许多疏忽，项目设计不完善，导致项目在施工中出现部分问题，工程效果及质量也难以保证。

2.4监督管理人员数量过少

由于我国水利工程项目建设资金的逐年增加，特别是小型水利工程项目，投资额不断增加，在一定程度上推动了水利行业的稳定发展。大部分的小型水利工程位于农村，分布范围特别广泛，因为工程建设质量监督管理人员存在较大欠缺，使得小型水利工程建设质量监督管理工作中存在较多漏洞，对小型水利工程项目的建设质量与进度产生较大影响。

3提高水利水电工程质量监管有效性的建议

3.1需要建立和完善质量监督管理机制

在水利工程质量监督管理中，需要完善质量监督管理机制。通过建立完善质量监督管理机制，可以使得工作的公平性得到保证，更好的提升质量监督管理效果。另外在水利工程质量监督管理中，需要推行监督责任制，可以避免因为权责不清问题出现。通过建立完善质量监督管理机制，对于工作中出现的问题，可以根据工作机制规定进行相应处罚，提升水利工程质量。

3.2法律法规的完善

根据当今社会的基层水利工程的质量监督现状，有关部门必须对质量监督的相关法律法规进行不断地完善和改进。结合基层水利工程建设发展的相应条件和实际状况，制定相应的质量检验和质量评价标准，对那些违法违章的情况进行严惩。同时，深化执行力度，确保基层质量监督部门工作开展的力度，保障基层水利工程在建设过程中能够有法可依。同时，基层监督管理部门也要根据实际的情况建立相应的责任机制，确保质量监督人员能够充分的明确自身工作内容和职责，做到在实际工作过程中尽职尽责。

3.3投入新设备、新技术促进水利工程质量的提升

为了加强水利工程质量的安全管理工作，我们在科学的管理体系上需要使用效率高的设备技术，因此，我们要不断的吸收国内外先进的科学理念，将目前先进的科技产品应用于水利工程施工的过程中，减少人力、财力、物力的浪费，促进水利工程效率的提升，也让水利工程质量监督管理工作上升到另一个台阶，帮助我国水利工程收获到更多的经济效益、社会效益和生态效益。与此同时，新设备和新技术的使用在很大程度上体征了水利工程的整体质量，也推动了我国科学技术的发展，让人们的生活质量越来越好。

3.4提升监督管理人员的综合素养

为了保证小型水利工程建设质量监督水平得到显著提升，质量监督机构还要认真落实岗位责任制度，不断提升监管人员的专业素养，结合小型水利工程施工特点，采取逐级监督方式。建设质量监督机构可从以下几方面入手：第一，建设单位要对工程质量全权负责，在办理水利工程开工报告前，携带小型水利工程建设审批文件，包括监理单位与设计单位、施工单位签订合同副本，办理相关监督手续。质量监督机构要对监管人员进行严格培训，协助建设单位在规定的时间内办理完各项手续。第二，针对水利建设行政单位在岗的监管人员，进行科学的分工，并定期进行培训，引进先进的工程质量监督人员，不断注入新鲜血液，打造一支高素质的水利工程建设质量监管队伍。第三，水利工程建设质量监督机构要根据该地区的具体情况，制动出更为全面的质量监督细则，在此细则当中，需要进一步明确小型水利工程建设质量监督工作流程，不断提升工程质量监管工作效率。第四，小型水利工程项目建设质量监管人员在实际工作之中，要不断丰富监管手段，采用先进的检测仪器设备，提升各项检测数据的精确性与合理性。

结语

小型水利水保工程质量管理，是水利工程中不可或缺的一部分，不能因为是小型项目而不充分认识它的重要性。各个部门及岗位的职能也必须落到实处，严格控制论证、设计、监理、施工等工程建设流程，保证小型水利水保工程建设顺利进行，提高小型水利工程建设的整体水平。

参考文献

[1]齐士强．水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究[J]．黑龙江水利科技，2019,47(07):232-234.

[2]赵志杰，李星．浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策[J]．城市建设理论研究(电子版)，2019(09):178+165.

[3]赵永军．辽阳县水利工程质量监督管理中存在问题及对策探析[J]．地下水，2019,41(01):257-258.