建筑工程造价超预算管理对策

建筑工程造价超预算管理对策

徐振耀

新疆申光建设工程项目管理有限公司克拉玛依分公司 新疆克拉玛依 834000

摘要：在工程项目建设中，工程造价管理会对工程项目建设的顺利进行产生较大影响。在造价预算管理中，可采用合理的资金预算提升建筑工程收益，对造价成本进行有效控制。文中对建筑工程造价超预算管理进行了分析。

关键词：建筑工程；造价管理；超预算；对策

1建筑工程造价超预算管理存在的问题

1.1预算编制不科学

为了能在工程项目建设之前对其将来的费用收支建立一个大致的计划就需要编制工程项目造价预算。项目建设单位需要通过工程造价的实施来计算建设工程项目所需的费用。思想上缺乏重视以及编制过程缺乏科学性导致一些施工企业编制的工程预算不合理进而造成造价超预算的情况。预算编制过程中需要预算人员对工程建设相关的设备购置费用、安装作业费用等进行全面的调查从而保证预算编制的科学性。然而，由于缺乏经验以及企业内部对预算编制的轻视导致预算人员编制的工程预算存在漏洞甚至错误，进一步造成预算编制和工程造价的准确性和严谨性受到严重的干扰。在工程造价超出预算的情况下，建筑企业往往会采取加快施工进度的方式来压缩成本进而造成工程质量和施工安全等方面出现较大的风险，由此可见，预算编制不科学造成的造价超预算会进一步对施工环节造成严重的干扰。

1.2工程管理不严谨

建筑工程跨度较大的作业区域、复杂多样的施工工艺以及施工过程精细化管理的不足会造成工程预算编制工作被这些工程管理因素所干扰。如果不能准确掌握各种影响预算编制的工程管理因素就会造成预算与实际情况不相符进而造成造价超预算等不良后果。例如，施工人员缺乏责任心或者管理不到位会造成施工过程中不能有效管理施工材料进而导致材料腐蚀、丢失或者随意丢弃等情况的发生，如果施工中看错图纸或者施工方法错误导致工程质量验收不过关甚至返工，工程材料和人工费用方面的成本就会因此而增加，这些管理过程中出现的差错都会造成实际造价超出预算。另外，监督管理措施落实不到位以及签证管理不严谨会增加过程管理的随意性进而引发造价超出预算。

1.3其他因素

除了最基本的土建作业，建筑工程项目往往还涉及到大型设备安装、管道作业、仪表及电气等内容，其复杂多变的场景以及繁杂的作业内容往往会导致不同工种、不同部门之间存在协调、沟通出现偏差的问题，进而造成工程造价中出现重复计算或者漏算的情况，最终导致其超出预算；施工过程的长期性和材料价格的波动性也会造成预算编制中材料费用计算与实际情况不相符的问题，后期施工中材料价格的上涨会导致工程造价出现超预算的问题；建筑施工的外部环境因素也是影响造价和预算的一个重要方面，例如，雨水天气的不确定性、施工人员的流动性等都会造成预算编制的准确性出现一定程度的偏差。

2建筑工程造价超预算管理的措施

为了防止工程造价超出预算，预算人员需要整合现有技术资料，做好建筑工程现场勘察工作，消除潜在不良影响因素，提升预算编制的科学性、合理性、针对性。

2.1进一步提升工程造价预算编制质量

根据当前工程造价编制现状，预算人员需要结合实际情况，分析整个建筑工程项目的特点，针对具体项目具体实施情况，制定科学合理的资金使用计划，充分考虑到影响工程造价管理的因素，充分做好资金预留工作，避免由于设计变更导致的预算超出问题，进一步降低预算超出的概率。首先，工程造价预算人员需要全面分析建筑工程投资的要求、标准、目标，然后广泛搜集相关经济技术资料，做好建筑工程施工现场考察，确定好最终的工程量，进行综合性的考量，做好预算编制工作，针对以往预算编制经常出现的问题，预算编制人员需要根据建筑工程施工设计图、地形测量图以及详细的勘察报告等，做好建筑整体的价格预算；其次，预算人员要根据预计的工程量，明确建筑工程材料需求量，确定不同工程材料的型号，对建材市场动态进行预测，总结建材价格变化的规律，提升材料耗材计算的精准性，保证预算质量，根据建筑工程施工流程，确定最终的施工工序分项目，然后做好预算编制工作，避免出现漏项或者重复计算的问题。

2.2提升预算编辑人员的综合能力和素质

为了满足建筑工程建设投资的要求，提升预算编制的质量，预算人员需要提升自身专业技术水平和专业业务能力，在充分掌握专业知识的基础上，了解建筑工程建设最新的知识、法律、财务等，保持良好的职业素养，遵纪守法，以严谨的态度做好建筑工程造价预算编制工作。管理单位需要加强预算人员的培训工作，定期组织交流活动，不断优化现有工作方法，让预算编制人掌握现代化的工作理念和方法，不断更新以往的预算方式，提升预算的效果，发挥预算在工程造价管理中的重要作用。为了有效解决工程超预算问题，预算人员需要不断分析超预算的规律，然后引以为鉴，掌握合理的超预算管控方法，保证在第一时间出现问题以后，能够得到及时有效的处理。

2.3做好建筑工程项目实施预算管理

在建筑工程施工开始以后，由于受到多方面因素的影响，实际投入的资金会超出其他环节。但是在当前市场经济发展过程中，有的单位没有严格按照既定的预算定额进行施工，存在盲目投资的问题，没有对建筑工程项目投资的科学合理性进行全面的论证。受到自然因素、合同变更、施工技术以及管理方式的影响，无法保证工程造价得到有效的管控。尤其在自然因素和地质灾害等不可抗拒因素的影响下，没有制定合理有效的控制措施，缺乏应急预案，影响到工程投资管理的正常进行。在进行工程预算具体落实过程中，管理单位需要建立一支专业的预算队伍，对工程造价管理落实情况进行全面的监督，排除不利的影响因素。在工程预算环节，要充分考虑到合同变更、设计变更、工程变更、技术变更以及政策变更对预算造成的影响，需要制定更加合理的解决措施，提升预算编制的质量。与此同时，预算人员需要编制合理的管理计划，考虑到每一个施工环节的实际支出，提升成本费用的合理性，全面控制造价预算工作。在具体实施阶段，出现超出预算的情况，预算管理人员需要及时上报，从工程建设长远的角度出发，采取科学合理的措施，最大限度降低超出预算带来的损失。

2.4对工程造价进行合理的调整

工程造价预算具有专业性和政策性的特征，涉及到建筑工程建设施工的各个方面，为了防止由于工程项目变更对工程造价产生不利的影响，需要分析出现问题和缺陷的原因，防止增加工程量，避免出现工程造价超出预算的问题。针对出现的设计变更，及时制定设计变更方案，做好新工程造价预算，编制合理系统的报告，然后对变更审批内容进行全面核对与审查，最大限度减少变更对工程造价造成的不利影响。管理人员需要加强对工程造价审批工作，进行合理的调整，坚持全过程管理的理念，重点控制造价的超价和超量问题。基于此，为了避免因为超出预算影响到工程投资和工程造价，管理部门需要结合工程建设的实际情况，对工程造价进行合理的调整，进一步发挥预算的重要作用。

3结束语

总之，工程项目施工之前需要通过造价预算对其施工过程中的各个环节进行费用支出的预估管理从而使得项目管理能够处在可控的范围之内。然而，项目实施过程中受到工程变更、预算编制缺乏科学性等因素的影响会导致实际造价超出预算。管理好工程变更、科学编制工程预算、提高造价预算人员的专业技能以及重视施工阶段的全过程造价控制是避免此类情况出现的重要措施。

参考文献

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