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摘要:针对项目的全过程造价控制和管理方法,是一种针对整个项目运行的各个环节开展的一类全方位的造价控制方法。从实际的建筑工程造价工作出发,对于造价的审核工作,是为了保证造价的编制和认定的规范性,应用项目全过程造价控制办法提高审核环节的质量和效率,是非常有必要的。本文在对建筑工程造价审核进行分析时,就基于项目全过程造价控制视角,具体分析了当前建筑造价审核的现存问题,并针对建筑工程造价审核的改进提出具体措施。
关键词:项目全过程;造价控制;建筑工程;造价审核;应用
引 言
在建筑工程造价控制中,工程造价审核工作十分重要,其作为工程建设成本控制的本质,有助于建筑工程顺利开展。工程造价审核工作,作为工程建设预结算,为了让实际造价符合相应的控制要求,一定要对工程项目中的预结算进行合理审核,保证预结算的单价与费率合理。在此期间,施工材料审核尤为重要,应加大对施工成本控制,同时做好现场设计与签证审核,降低设计与签证变更次数。
1 建筑工程全过程造价控制概念
在整个建筑工程施工过程中,以控制建筑工程造价以及施工方案的优化为基础,针对性地进行管理,将人力、物力、财力合理地利用起来,用尽可能少的成本投入获得更大的经济收益,这就是所谓的建筑工程全过程造价控制。
建筑公司开展施工的全过程就是建筑工程造价的全过程,建筑的竣工审核、建筑的施工阶段、设计图纸的阶段、施工前准备都要在建筑工程造价控制的涵盖中。系统性以及秩序性是全过程造价控制的特点,更是其在建筑工程中的优点,每个施工项目的造价审核工作的质量好坏都是其造价水平好坏的体现。建筑工程全过程造价控制关系着建筑工程自身质量,决定着建筑工程能否有较长的使用寿命,因此,建筑工程全过程造价控制对于建筑工程自身存在着很重要的意义。建筑工程全过程造价控制工作中,任何一个环节出现了问题都会引起一系列的连锁反应,从而对建筑工程自身稳定性造成影响,建筑工程的使用效率以及使用寿命一定会大打折扣。
2 全过程造价控制的优势
全过程造价控制的优势主要体现在几个方面 :一方面全过程造价控制贯穿于整个项目建设过程,提供预算编制、方案评估、费用测算、联系单及签证把控、进度款审核等,并可以了解和掌握项目建设中的资金流动与使用情况,为造价控制与管理发挥重要的作用 ;另一方面全过程造价控制可以对工程建设过程中的各个环节和部位,尤其是重要环节和关键部位是否按图施工,对实际工艺、技术实施、造价费用消耗、甲供及分包情况、进度与质量等进行实地了解、见证,包括对数据、资料的收集等等,为造价控制与管理、后期结算、甲方成本目标的达成提供充分可靠的依据和支持。
3 建筑工程造价审核中面临的问题
3.1 造价审核管理制度不完善
在建筑项目造价管理工作中,工作人员的任何工作行为都需要相应的管理制度进行约束和规范。然而事实上,现阶段很多建筑企业关于工程造价审核工作并没有完善的管理制度,造成实际工作中经常出现诸多工作人员无法解决的问题,最终导致整个建筑项目的工程造价审核工作的整体效率不高,无法满足新时代建筑工程造价的具体标准,也为建筑本身的质量问题带来一定的消极影响。
3.2 审核人员自身对于工作的重视力度不够
这方面问题主要来自于审核人员自身的因素影响,在相关工作人员的思想认知中,相对于更加核心的施工环节和施工前期的原材料和设备准备环节的造价控制来说,前两项工作的开展更为具体,且是造价开销较大的环节。因此,审核工作人员对于其所从事的审核工作本身,就不够重视。而使得这项工作的开不仅在方法和流程上没有一个明确的规定,也并没有一个宏观的制度对这个环节的工作进行约束和管理。
3.3 报审造价资料与实际工程造价内容不符
准确的报审造价材料是项目全过程造价控制的重要环节,是建筑工程项目合理推进的前提和保障。纵观我国企业的报审造价材料,出现很多工程重复计算、遗漏等现象,与实际工程造价情况不符,从而导致企业无法控制实际的造价成本,最终损害企业利益。
3.4 整体的工程计量方法与实际脱节
这一点主要是指,从支持审核环节工作的重要方面来说,科学的工程计量是支持下一步的审核工作顺利开展的重要条件。但从工程计量工作开展的实际情况观察,可知从是从事计量工作的工作人员本身由于没有掌握科学的工作方法,所提供的计量数据本身存在准确性的问题,另外,其在计量工作中所运用的计量方法,也存在缺乏科学性的问题。这使得计量数据与实际工程的数据产生了误差,不利于审核工作的开展。
3.5 合同管理不到位
合同在建筑工程造价控制中发挥着重要作用,对于建筑工程造价审核工作而言也是如此。但是对实际的合同签订与管理工作进行分析可知,当前大部分施工企业都存在对合同签订及其管理缺乏重视的问题,进而导致合同的实际效用难以有效发挥。且在对合同进行应用时,由于管理不到位,也会导致实际施工过程及造价控制与合同内容脱节,进而引发造价控制问题。
4 项目全过程工程造价控制方法在造价审核中的具体应用
4. 1 施工材料、现场签证、定额的审核
在当前的建筑工程项目中,虚报工作量、高套定额的现象层出不穷,对工程造价控制管理工作的正常开展造成了严重阻碍。因此,相关工作人员在开展工程造价审核工作时,需妥善应用项目全过程造价控制方法,实现施工现场材料、定额控制以及现场签证工作的深度审核。比如,审核工作人员应在开展工作之前收集相关资料。根据工程项目的招标文件、施工设计方案以及施工合同信息,对预算报告当中的数据进行审核。不但能最大限度地保证数据信息的全面性,还能确保预算数据具有准确性。为了严格控制建筑工程的施工材料,工作人员应该加强对施工材料市场价格浮动的把控,并且合理分析施工单位所提出的差价问题,避免出现工程量虚报问题,提升定额控制质量。造价审核人员应该对施工现场各类型材料的合理应用问题进行探究,避免出现材料浪费和费用虚报,做好现场签证工作。在竣工之后,相关工作人员必须依据工程设计图对实际施工情况进行审核,保证实际工程符合相关标准;如果出现不符情况,应立即进行修正,以免影响建筑整体质量。
4.2 应高度重视造价控制,建立健全全过程造价控制的审核机制
企业对造价控制的漠视会影响整个工程项目的资金投入,最终影响企业的利益。因此,企业应高度重视造价控制,给予工程造价审核人员支持和信心,并给予相关政策和制度扶持。企业应帮助相关工作人员建立健全全过程造价控制的审核机制,严格规范工程造价审核的内容和流程,以促进工程造价控制朝着制度化和规范化方向发展。审核人员应对上报的工程造价材料进行审核,与合同内容进行严格比对,检查其各项造价内容的合理性,最终在审核无误的情况下进行签收。如若遇到无法解决的问题,审核人员应上报上级领导取得支持,通过合法合理手段维护企业自身权益。
4.3 加强审核人员的职业技能,提高工程量审核的准确性和专业性
审核人员是企业全过程造价控制的核心,其专业水平和能力直接影响工程造价控制的效率和结果。审核人员在进行审核时,必须保证工程量审核的准确性和严谨性。企业应定期对审核人员进行造价审核培训,以不断提升其专业素养,使其在审查实践中按照规范进行操作。具体表现为,审核人员应根据合同规定对工程量进行评估和预算,并明确计算方式和价格换算系数。在核对项目取费率计算时,应将报审造价材料中的取费率与国家标准进行对比,以判断其合理性和合法性。当审核人员遇到价格差价情况时,应通过市场实际收费标准进行波动核算。如果出现特殊费用支出时,审核人员应严格按照审核规范进行核实。
4.4 审核人员应深入施工现场,对资金和材料进行严格控制
由于受市场经济效益的影响,报审造价材料中难免会出现虚报工作量、虚报材料成本等现象,严重损害了企业的合法权益。在这种情况下,工程造价审核人员应深入施工现场,对施工材料、定额控制以及签证工作进行审核,根据合同要求对实际数据进行核对,防止出现谎报、漏报、复报等情况。由于工程材料价格会出现上下波动的情况,审核人员应及时关注市场变化,合理分析实际工程造价的差价问题,并对报审造价材料中的差价进行确认和评估。此外,对于施工材料出现的各种问题,审核人员应对其进行合理性探究,防止出现材料浪费、材料虚报等情况。审核人员还应根据合同图纸对竣工工程进行评估,如若出现出入较大的情况,要求施工组织立即进行整改,从而保证企业权益。
4.5 实际案例
如某市为了刺激消费、促进经济增长打算建设一座商贸大楼,该项目规模较大,同时也需要较多投资,在项目造价中面临较大难度。木项目中送审的金额为5362万元,然而在造价审核人员对大楼实地施工环境进行考察并详细分析后定额为3372万元,其中涉及到的原因主要有通过计算,当地的水泥材料实际价格比定额价低282万元;同时防水材料、钢筋混凝土材料的定额都与实际价格存在较大误差,分别为266万元和600万元;新设备使用以及可能出现的维护金额也与实际所需价格有192万元的误差;电气安装方面通过核算也应该减少142万元。通过运用全过程造价控制管理,最终造价审核中的定额比预算总金额减少1990万元,可见项目全过程造价控制在工程审核工作中的重要性。
结束语
项目全过程造价控制是对工程实施各个环节进行预算审核的管理制度,能够有效减少企业在资金投入中不必要的浪费,从而保障企业的核心效益。项目全过程造价控制目前存在重视力度不足、报审造价资料不准确等问题,其直接影响了企业工程项目的开展和推进。为了保障项目全过程的推进,应合理应用项目全过程造价控制。首先,应建立健全全过程造价控制的审核机制,将造价控制落实到实处。其次,应提高工程量审核的准确性和专业性,以杜绝审核效率低下问题。最后,应对资金和材料进行严格控制,防止出现谎报资金和材料的问题。
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