建设工程质量监督管理模式的现状与改革

建设工程质量监督管理模式的现状与改革

张丛祥

南京市雨花台区建设工程质量监督站 江苏省南京市 210012

摘要：目前我国的基础建设工作正在如火如荼般进行，建筑工程数量增多，规模增大，在当前的社会发展形势下，人们对建筑项目最大的要求即质量，要想取得良好的建筑工程施工建设效果，应不断完善质量监督管理模式。从目前来看，建设工程质量监督管理模式中还存在诸多不足之处，为了促进建设领域的更好发展，根据建设工程质量监督管理现状，探讨对应的改革与发展策略，以期促进质量监督管理模式的完善，提升质量监督与管理效果。

关键词：建设工程；质量监督管理；现状；改革

在建筑项目数量不断增多的过程中，建筑企业之间的市场竞争压力也在不断增大，企业要想在竞争激烈的市场环境下保持发展，就必须满足社会对建筑质量的发展要求，利用现代化技术、先进的管理理念等提升质量管理效果。因此，无论是当前的建设工程项目，还是未来建筑领域的发展，提升和完善质量监督管理办法一直是促进其更好发展的有效措施。针对当前我国建设工程质量监督管理现状中存在的不足之处，探讨对应的改革与发展措施，促进更好发展。

一、影响建设工程质量监督管理工作效果的因素

从我国建设领域发展的实际情况来看，当前影响质量监督管理工作效果的因素主要包括人们的质量意识、管理机制、专业技术以及工程造价四方面。一方面，无论是管理工作，还是建设工作，其主要实施者都是人，工作人员的意识情况，对于工作成果质量的影响较大，所以人们的质量意识是影响质量监督管理效果的最重要前提。目前，一部分施工单位希望从工程项目中获取更多的经济效益，于是选择不符合施工要求的建筑材料，导致产生的质量隐患较多。另一方面，管理现场管理机制的完善性，对于实际工作的影响也是较大的。在现代科技与经济快速发展的时代背景下，建设项目必须有足够先进、科学和完善的管理机制，才能达到理想的质量监督管理效果。其外，管理者的综合素质，施工队伍的专业技术，也是影响工作质量和工作效果的因素，要想进一步确保施工现场工作的有序性，需进一步提高施工队伍的专业化水平。最后，一部分施工单位为了获得项目施工资格，会刻意大幅度降低施工成本，导致企业效益无法实现，实际施工过程中容易偷工减料，增加资源浪费，影响质量管理的规范化。

二、建设工程质量监督管理现状分析

第一，伴随现代建设领域的发展，建筑工程项目规模越来越大，这增加了质量监督管理的工作量，通常来说，建筑工程现场的质量监督管理工作量都非常庞大，但是从实际工作情况来看，专业的监督管理人员十分有限，无法满足现场对质量监督管理工作的要求。且这部分监督管理人员将工作的大部分时间都用在参与会议以及资料核实方面，对现场的监督和管理严重不足，限制了质量监督与管理工作效果的发挥。并且，在长时间的工作过程中，许多管理人员即便发现了现场的质量问题，处理方式也基本是文件整改以及罚款，对于提升质量来说意义不高，实际工作效果不理想^[1]。

第二，质量监督管理工作伴随建设项目的全过程，从工程开始的初级阶段一直持续到项目结束，也就是全过程的监督和管理，在这种模式下，人们往往会将工程竣工后的质量工作归因于质量监督管理机构，所以由质量监督管理机构承担质量的责任。这种现象使得社会公众与质量监督机构的矛盾逐渐加深，也影响了机构内工作人员的工作积极性。并且，我国建设领域处在高速发展的过程当中，竞争激烈的市场环境，使得一些不自律的行为不段出现，甚至有质量监管人员一人多职的现象，对工作者的工作效果产生较为不利的影响^[2]。

第三，当前存在的质量监管人员责任意识不足，也是导致质量监管效果不理想的原因之一。目前许多监管人员仅进行一些表面工作的监督，对质量监督管理现场的全面监管不够。在实际工作当中也仅仅完成对使用单位、监理部门的质量监管，不重视建设、勘察、设计的环节，无法促进工程项目质量的全面提升，也影响质量监督管理的实际工作效果。

第四，质量监管人员的综合能力，对工程项目质量有长远的影响。但是目前许多施工建设单位去却缺乏对企业管理人员或技术人员培训工作的重视，导致管理人员进行管理时，规范意识不足。整个施工过程中相关工作无法全面的落实到位，相关计划不完善，质量意识不强。这种现象之下，会导致一些质量问题和安全隐患的出现，使质量监督管理工作流于形式，达不到理想的效果^[3]。

三、建设工程质量监督管理的改革探索

（一）完善质量保险机制

建设工程的质量保险机制也就是对项目施工完成后的相关质量问题设置风险保障体系，以满足社会大众对建设项目的质量要求，减少大众与质量监督管理部门之间的矛盾。要想实现这一点，在工程项目建设过程中，就要保证机制与实际工作的协调开展，对项目监理单位、设计单位、施工建设单位和质量检测单位提出更明确的要求，使各单位主动承担相关的责任，并采取有效的措施降低风险。根据企业发展实际情况，将质量保险机制与施工单位的业绩、施工技术水平、项目规模等实际情况联系起来，最终确定项目的保险费率。当建设工程完成以后，应用此保险机制，使得当建筑工程出现相应的质量问题时，人们能够得到相应的赔偿以及修复，减少质量管理机构与社会大众之间的矛盾，提高质量监管人员的工作积极性

^[4]。

（二）提高人们的质量意识

由于当前建筑行业迅速发展，建筑项目不断增多，且对建设周期的要求较高，所以形成了质量与速度之间的矛盾。一方面，建筑企业必须提高建设速度，以提升企业的经济效益，另一方面，还需确保有较高的工程建设质量，这样才能在激烈的市场竞争中保持有利的地位。所以，企业需充分重视施工质量，明确质量责任主体，在工程项目的实际施工建设过程中，施工现场的每一位工作人员的工作成果，都是影响施工质量的因素。所以要想从整体上提高建设质量，还需提升人们的质量意识。在施工现场，利用各种宣传与培训手段，促进人们对质量意识的了解和重视，并且向工作人员宣传质量管理的重要性。将施工质量与人们的工程成果联系起来，利用奖惩措施等，调动人们工作的积极性。同时，赋予质量监督管理部门更全面的责任和业务，从整体上实现对工程项目的质量管理，促进项目建设的规范性，从长远的角度上提高建设质量^[5]。

（三）促进质量监督管理的全面发展

由于人们对建筑质量的要求不断提升，建筑企业为了在市场竞争中取得有利的地位，应将更多的精力投入到建设工程的质量监督与管理工作中。首先，确保对建设工程全过程的质量管理，注意工程建设中的每一个环节，找到相关问题并作出全面监督。并且，从制度和规范上促进质量监督管理的全面发展，根据当前建设工程项目建设工作的发展需要，不断发现质量监管工作中存在的问题，并完善相关制度与规范，提高对质量监管工作的约束力度，使各项工作环节更加明确，为整个建设市场的健康发展提供保障^[6]。

（四）加强质量监督管理的现代化建设

信息技术在诸多领域已经发挥了重要的作用，建筑领域也应充分利用现代化信息技术，根据施工现场质量监督管理工作的实际需求，利用计算机和其他技术等，帮助监督管理工作人员完成对文件的处理、数据的分析等，提高监管人员工作效率，使质量监督管理工作人员有更多的精力投入到对现场的质量监管中，提高监管效果，提升整个建筑工程项目质量^[7]。

图一 信息化的建设工程质量监管体系示意

结束语：

综上所述，建设工程质量监督管理工作尤其重要，对一个工程项目的质量监管效果，影响企业经济效益、社会效益的实现。所以，应针对当前建设工程质量监管工作的现状，分析其中存在的问题，诸如质量监管意识不足、缺乏全面监管意识等，制定相应的解决对策，用促进质量监管工作的全面发展、提高人们的质量意识、建立质量保险机制等发展策略，提高建设工程质量监管效果，促进建设工程质量监督管理工作的更好发展。

参考文献：

[1]周丽萍.建设工程质量监督管理模式的现状与改革[J].建材与装饰,2019(20):216-217.

[2]兰小乔.浅谈建设工程质量监督管理模式现状分析与改革[J].建筑与装饰,2018(7):44,47.

[3]兰小乔.浅谈建设工程质量监督管理模式现状分析与改革[J].建筑与装饰,2018,000(007):P.44-44.

[4]毛春海.建设工程质量监督管理模式现状分析与改革研究[J].建筑工程技术与设计,2017(31):1103—1103.

[5]訾如峰.建设工程质量监督管理模式现状分析与改革研究[J].商品与质量,2017(33):290.

[6]萧子越.建设工程质量安全监督管理信息化建设现状及发展途径[J].城市建设理论研究（电子版）,2018,000(013):P.145-145.

[7]萧子越.建设工程质量安全监督管理信息化建设现状及发展途径[J].城市建设理论研究（电子版）,2018,000(013):P.145-145.