对建筑工程造价审计若干问题的思考

对建筑工程造价审计若干问题的思考

肖磊

中色科技股份有限公司 河南 洛阳 471003

摘要：随着社会经济建设水平不断提升，我国城市化的建设进程也在随之加快，促使我国建筑工程行业面临新的机遇和挑战，为实现建筑工程行业可持续化发展，还需对造价审计工作的落实，全面控制工程造价，确保造价控制在一定范围内。本文主要从作者实际工作经验入手，分析建筑工程的造价审计问题，希望对有关工作人员带来帮助。

关键词：建筑工程；造价审计；问题

前言：在开展建筑施工项目的时候，造价的审计工作是必不可少，有关工作人员还需高度重视这个环节，及时发现其中存在的问题，依据实际情况进行有针对性的处理，全面提高造价审计水平。下面就其进行探讨。

1 建筑工程造价的审计内容

1.1审计项目的审批文件

在通常情况下，工程项目的建设审批文件主要包含了项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划和施工许可、环境和消防的批准、项目建设与设计图纸的审核文件等等。

1.2 套用单价审计

工作人员在审核套用单价的过程中，需高度重视决算书的内容，项目的内容和图纸的标准，确保其处在相同状态。另外，还需实施有效措施，以保证补充定额规范可以满足编制的原则和换算单价准确性。

1.3 审计建设项目资金来源是否有效落实

是否可行和是否专户存储，建设资金是否可以满足工作量需求，各费用是否按照规定的要求按时进行缴纳，减、缓、免手续是否健全，是否可以满足有关的要求，征地拆迁补偿费的是否达标等等。

2 当前建筑工程项目的造价审计现状分析

2.1未充分重视造价审计的工作

在当前我国工程造价的审计作用不能有效发挥，其主要是因为有关工作人员不够重视该工作，特别是在当前发展阶段，绝大部分的管理者不重视造价审计的工作是比较常见的，在一定程度上造成了该工作不能发挥出应有作用。这个问题的存在，会造成该工作模式流于形式化，在开展工作的时候，也不能发挥出造价审计制度的作用。

2.2 还需提升工作人员专业素质

工作人员素质也会直接影响工程项目造价审计的工作水平，主要包含了下面两点：首先，工作人员专业技能。其次就是工作人员职业道德素质。就现阶段发展情况进行分析，还有很多工作人员都没有较高职业道德素质，造成审计工作处在较低的水平，甚至是以次充好的问题出现，严重的影响企业社会经济效益。在近些年，我国工程项目的建设数量较多，工程造价的审计工作存在着较大的难度，这就要求对工作人员的水平要求更高，只有工作人员有过硬的专业技能和较高的职业素养，才能保证该工作顺利的开展。但是当前还有很多工作人员的专业能力不够，造成审计工作的质量有待提升。

2.3 缺乏工程造价价格地控制

从当前的情况进行分析，工程造价的价格控制问题包含政府划定的收费标准与事故的安慰收费项目标准有着较大的差距，造成工程项目竣工后的费用比之前预算费用高出很多，致使工程造价产生问题。另外就是市场价格或多或少的都是可以调控的，但是一些单位为眼前的利益，时常存在着偷工减料地问题。而这种问题的出现，会严重影响工程项目建设质量，在当前的过程造价阶段，主要是依据正常的建筑所需材料进行费用的计算，但是一些工地为从中谋取利益，就购买一些质量不合格地材料。

3 加强优化建筑工程造价审计的措施

3.1 严格审核审计的信息

为有效的保障建筑工程项目的成本控制在一定范围内，在对工程造价审计工作进行实施的时候，还需做好有关资料审查的工作，发挥出工程造价的审计作用。审计工作开展的时候，还需加强施工单位监督力度，科学合理的控制工程资料，确保其可靠性，若是存在着谎报信息的行为，还需严肃处理，并且有关部门还需严格复查工程信息，为保证材料完整性。对于资料和具体状况存在着分歧的时候，可以结合实际情况，重新核算审计的 信息，进而为该项工作发挥出应有的价值奠定基础。

3.2 对工作人员综合素养进行提升

对于工程造价的审计水平提升的主要方法是加强对工作人员综合素养的提升，为有效的实现这个目标，我们需要加强对工作人员职业道德控制，特别是就工作人员任用方面，我们需要从多角度进行考察。在一定时间内，加强对员工的职业道德培训，开展有关培训的工作，比如说：模拟练习和技能大赛等等，对工作人员综合素养进行提高。另外，我们还需加强对工作人员的工作技能进行提高，有关单位在掌握工程实际情况的基础上，对员工实施专业性培训，进而保证工作质量符合审计工作的发展情况，及时的处理其中存在的问题。

3.3 全过程造价审计要点

3.3.1对设计阶段造价控制工作

在进行跟踪审计的过程中，审计人员应该认真分析、判断建设项目的立项定位和施工图纸等，造成设计部门能够依据限额设计的要求，提高工程施工设计图纸的深度和质量，完善施工图纸的严密性和精确性，以促进管理部门能够建立出比较完善的图纸会审制度。在编制招标工程量的清单时，应该明确出图纸中所存在的问题，要求设计部门不能随意调整，避免出现设计图纸的问题，使得大量设计变更的存在。经过审计施工设计图纸，事先预判出施工阶段的设计变更，对变更的的合理性、必要性等提出专业化要求，避免产生较大的误差。

3.3.2加强对施工阶段审计工作

第一，合约和概预算实施的审计。现阶段的审计一般是审查建筑和施工方是否按照合同履行各自的权利和义务，是否存在违反法律法规的分包现象，以及是否根据项目进度对工程项目进行严格投资，有没有工程人员歪曲项目投资等情况。

第二，审计变更的签订和工程赔偿审计。主要是调查设计变更计划是否科学合理。同时，工程量的计算应准确，避免将来发生工程价格差异，并允许犯罪分子利用补偿名称入侵国家资本。

第三，工程材料、机械设备的审计。对于工程建设投资大，技术要求高的大型机械设备，工程人员应严格遵守中国招标投标活动的有关法律规定。选择合适的材料供应商将使工程材料的成本保持在一定范围内。经济、合理地利用工程资源。

第四，制度审计的控制。验证审计单位内是否建立了科学合理的审计制度，如物资采购，签证制度和内部政府控制的实施。通过政府内部控制审计的实施，监理工程单位将不断完善制度，完善项目建设管理，及时有效地完成建设项目。

3.3.3做好竣工决算阶段审计

第一，对工程竣工结算的金额进行仔细的核算，查看其是否正确，是否满足规定要求。

第二，在验收过程中，检查是否满足操作流程的要求，各资料的分类立卷处理怎么样，是否进行妥善的保管，资产的支付是否及时等。

第三，竣工决算的报告编制是否全面、准确和合理。

第四，概算的调整是否经过审批，依据是充足。在分析出超概算的原因之后，是否存在着擅自扩大规模、提升标准和非生产性的投资规模比例现象。

3.4 建立完善的管理制度及其政策

俗话说无规矩不成方圆，而制度的建立是能够确保业务顺利开展的基础，建立完善的跟踪审计业务政策和制度有着重要的意义。首先，我们需要在思想上给予重视，特别是一些领导层的支持和重视，跟踪审计业务对工程效益实现有着直接的联系，而这一系统性工作应该是有据可依和有章可循的。其次，引进和鼓励科研团队，组织专家学者实施工程造价的审计工作，保障其发展的具体内容，方法，原则，政策，制度和规范等，提出有针对性的解决措施，进而不断完善了其相关制度，促使跟踪审计可以健康的运行，保证跟踪审计可以依法实施和有法可依。

结语

总之，工程项目的造价审计工作在工程建设阶段有着重要作用，可以全面的提升工作人员综合素质。因此，我们必须采取有针对性的方法，对工程造价审计的问题进行优化，进而保证工程造价的质量，确保建设企业的社会经济效益。 参考文献：         [1]钟立平.建筑工程造价审计问题的几点思考[J].居舍，2018（25）：29.         [2]丁丽萍.建筑工程造价审计中现存问题及对策分析[J].中国住宅设施，2018（04）：98-99.         [3]许立瑜.建筑工程造价审计中的问题与对策[J].住宅与房地产，2018（12）：26.         [4]蒋荣.浅议建筑工程造价审计中的问题及解决措施[J].居舍，2017（19）：89-90.