电力施工工程造价中的管控分析关键研究

电力施工工程造价中的管控分析关键研究

董留冰

山东嘉诚电气工程有限公司 山东聊城 252000

摘要：电力行业作为国家发展的基础行业之一，由于电力工程的工程量较大，国家虽然对此投入的资金较大，但基础设施还不够完善，对于实际操作有一定的难度，各个环节之间仍旧存在诸多难题。为了更好地完善相关企业制度，建立有效的体制机制，进而更好地推动电力行业蓬勃发展作出一定的分析和探究。

关键词：电力施工工程；造价；管控

引言

作为一个环节繁多的系统性工程，电力工程需要由项目法人进行主导，而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控，这样才能真正控制工程造价，让电力建设项目顺利建设，并让电力企业获得经济收益。如今随着我国社会经济的发展和科技的进步，对电能的需求量也在快速增加，由此也扩大了电力工程项目的规模，也导致在此过程中极容易出现投资或建设过程中的浪费问题，所以电力企业要提升自身效益，就必须对电力施工过程中的造价实现有效管控。

1电力工程造价管理新形势

从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。造价管理对象如下：（1）人员；（2）机械；（3）材料；（4）工艺；（5）其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展。

2电力施工工程造价中的管控分析关键措施

2.1强化招标管理

招标是电力工程有效展开的第一步，也是整个发展过程的关键组成部分，通过招标的形式来控制工程造价。当前的市场竞争激烈，要想在此阶段企业获得更大的收益及地位的提升，就必须贯彻落实用最大限度的方式减免资金输出的目标。在实际管理过程中将每一项工作落到实处，整顿企业风气，完善管理制度。在招标文件拟定时力求准确合理，对部分出现的资金金额、项目条款都要仔细审查，严格执行。此外，很多电力企业都会通过集中式招标来确定电力工程设备的选择标准，这就是电力工程设备采购招标的集中化。集中式招标中，企业大多数会选择能力强、资质好的招标代理公司，将电力招标的项目全权委托，再由招标代理公司制定相应的招标文件和标准，以此为企业进行统一的招标。代理公司拥有比较广泛的投标资源，有相对专业的投资人员，能够在一定程度上提升电力企业的招标规模，提高电力工程项目的竞争力，进而实现降低招标成本的目标。

2.2明确合同条款，严格控制造价

想要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理工作。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。如某电力工程项目内容为220kV输变电建设项目，该项目中本来负责进行后续安装施工的施工单位在施工阶段出现了工期延迟的情况，如果按照当初签署的施工合同，施工单位必须支付合同条款中总价的百分之一作为赔偿。但是该项目中负责施工现场工程造价的造价师通过分析合同条款发现，该合同中提到的赔偿标准过高，于是承包单位与业主发起协商谈判，经双方同意之后拟订了补充协议，适当降低了违约金标准。由此可见，电力工程造价人员必须合理核算工程预算，并详细分析合同条款，辅助项目管理人员做出正确决策。

2.3加强设备和采购管理

电力工程项目的材料和设备极易受到市场影响，并且也是工程造价中非常重要的组成部分，因此电力企业必须重视市场情况，及时了解电力工程项目所需的材料和设备的市场价格，并对不同供应商的价格进行比较，或用招标的形式选择。电力企业在进行设备和材料的采购时也应发挥批量的优势，尽可能地减少中间环节，这样便能减少在采购阶段的支出。除此之外，电力企业还需加强对电力工程项目设备和材料的支付管理，按照项目的进度制订库存和采购计划，有效地节省资金成本支出。

2.4完善变更管理

电力工程项目在实施过程中可能会为多种原因的设计进行变更，例如项目法人调整项目规模或标准，设计单位的设计本身存在缺陷，或电力工程施工单位遇到无法解决的施工问题。而设计变更则可能会对电力工程的进度、质量或成本都产生较大影响，因此需要电力企业引起重视。要有效管理项目中的设计变更，就应做好施工准备阶段的工作，以减少实施过程中对设计进行变更的可能。对于可能会导致设计产生变更的问题，设计单位也应及时研究解决方案，避免因为变更时间过晚带来的诸多问题。一旦遇到必须进行设计变更的情况，就应按照专门的程序执行，并在此过程中做好成本的“经济账”，以便尽可能地降低因设计变更带来的成本。除此之外，企业还应加强对设计变更原因的审查，从而杜绝盲目提高标准或扩大规模的情况。

2.5循环管理

工程项目在有效实施之前，工作人员务必要做好市场调研工作，通过各个渠道收集对本项目有利信息，对信息进行分析比对最后加以系统整合，将项目工程的收益情况进行分析，实地查看相应场地的规模、周围的具体情况、未来发展潜力如何等问题的探究，从而设计出最佳方案，既满足市场发展的总体趋势，又能为企业的效益推进制定相应的计划。在实际拟订的方案中以节约资金开支为根本目标，将其企业发展作为根本导向，多次的市场分析、实际调查、优化方案的制定，进而取得更好的设计效果。对一些工程测量、网络线路、电路输出的预算都要有系统的分析，做好充足的准备工作，严格按照企业要求进行不可随意更改以免对后期施工造成不必要的麻烦。

2.6提高造价管控人员的素质水平

电力工程施工环节的造价管理水平提高，要注重对造价管控队伍的建设。一方面，对于造价管理人员，要做好业务培训，使其能够掌握新理论和新知识，高效落实造价控制工作。同时发挥造价管理人员的力量，实现和相关部门以及人员的有效沟通，高质量落实造价管理工作。造价管理人员要具有自我提升以及创新意识，结合当前电力工程施工环节的造价管理存在的问题，提出优化措施。另一方面，增强相关管理人员和施工人员的成本控制意识，使其能够参与造价管控实践，减少各类问题的发生，实现对成本的有效控制。

结语

电力工程项目的造价管理与质量、工期管理都应受到同等重视，并应当让造价管理贯穿建设的全过程，凸显造价管理的管控效能，确保在工程顺利的情况下对投资进行合理估算，从而提高电力企业经济效益。

参考文献

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