浅谈城建监察工作的现状及工作思路

浅谈城建监察工作的现状及工作思路

黄容

安康市城市管理执法支队 陕西安康 725000

摘要：城市建设监理主要是对城市建设进行监督管理，保证城市建设的规范化、科学化。随着城市经济的快速发展，城市建设监理的范围日益扩大。目前，我国城市建设监理工作还存在一些突出问题，在很大程度上制约了城市建设的科学性和规范性。在此基础上，要优化城市建设监理工作成效，提高城市建设监理质量，需要明确城市建设监理的内容和今后的工作思路，采取多种措施，全面提高城市建设监理的整体水平。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对城建监察工作的现状及工作思路提出了一些建议，仅供参考。

关键词：城建监察；工作的现状；工作思路

引言

城市是我们赖以生存的家园。我们应该认真对待城市建设，创造一个更好的生活环境。要搞好城市建设，就要确保相关法律法规、规章制度的完善，真正从民生出发，从根本上解决问题。此外，对于城市建设来说，监督员也有着非常重要的作用。只有充分发挥每一位执法人员的力量，我们的城市建设才能越来越好，我们的国家才能以更加积极的面貌面对世界。

1、城建监察工作的相关概述

1.1城建监察工作的内容

城市建设监理是对我国城市建设，例如：城市规划、城市绿化、市容市貌、城市卫生等进行监督检查，并采取相应的法律法规进行处罚或奖励，这就是我们所说的城市建设监理。这项工作在我国城市建设中占有重要地位，也是我国政府管理、规划和建设城市的重要途径。

1.2城建监察工作的发展现状

改革开放以来，我国城市建设监理工作有了很大的改进，为建设社会主义现代化国家做出了巨大贡献。但是，在快速发展的时代，我国城市建设监理工作还存在一些不足，因此，下面就我国城市建设监理工作中存在的问题进行总结，并试图提出改进建议，以促进我国城市建设监理工作的发展。

2、城建监察工作的现状分析

2.1缺乏对城建监察工作的重视

现阶段，城市建设监理工作之所以难以取得成效，直接与对其重视不够有关。我国的城市建设监理工作还不够，没有在城市建设的各个方面全面开展。同时，城市建设监理在发展过程中缺乏持续有效性，工作重点主要集中在简单违法行为上，或是对社会行为的监督检查上，尚未形成有效的打击力度。特别是在查处违法建筑的过程中，城市建设监理有一定的滞后性，打击力度不够。在城市经济快速全面发展的今天，要提高城市发展活力，不断优化城市发展水平，就要做好城市建设监理工作，切实提高城市建设监理的综合实力。

2.2城建监察人员的整体素养有待提升

在城市建设监理过程中，执法人员作为执法者，应严格遵守法律，以法律为准绳，积极倡导人性化执法。但现阶段，在城市建设监理过程中，执法人员的整体素质有待加强和提高。一些执法人员法律意识淡薄，在执法过程中未能真正做到依法执法、规范执法，容易产生其他社会矛盾。也有一些执法人员缺乏人性化执法意识，他们把执法对象当成自己的对立面，甚至不敢用暴力等方式执法。这种错误的执法行为往往加剧了公众对城市建设监管的不满。此外，部分城建监理人员思想道德素质较低，在执法过程中可能存在“以权谋私”等问题。

2.3城市管理与城建管理关系的混淆

相关调查显示，不少执法人员对城市管理和城市建设管理的概念感到困惑。一些城建执法人员认为自己的工作属于城管，但从实际意义上讲，城管的范围要大于城建管理。也就是说，城市管理包括城市建设管理。二者的混淆将导致执法力度不足或越权执法的问题。做好城市建设监理工作难度大，要严格区分城市管理和城市建设监理。

2.4执法意识的薄弱

一些城建监理人员责任心不强，不能认识到原则性问题的重要性。这是一项具有明显特殊性的执法工作，难免会受到一些不良因素的抵制，因此城市建设监理工作往往与风险挂钩，这也在很大程度上制约了城市建设监理工作的发展，一些执法人员怕麻烦，不把工作落实到位，同时对法律法规学习不深入，执行业务能力也比较欠缺。此外，执法意识的缺乏并不仅仅局限于上述因素，一些执法人员也会受到个人利益的驱使，这有损于监督工作的公平原则。此外，一些执法人员责任心不高，一旦发生冲突，就会相互推诿。一般来说，上述问题会对执法工作的正常开展产生负面影响。

3、城建监察的工作思路

3.1各级地方政府工作加强

城市建设监理工作要想从根本上解决，必须依靠政府的力量。只要各级政府给予大力支持和法律保障，城市建设监理工作就能更好地落到实处。这就要求各级政府根据各地实际和当地情况，制定和完善相关规章制度，全面了解执法工作的实际情况。只有实施政策，才能为中国城市建设打下坚实的基础。此外，要组织执法人员定期总结执法过程中遇到的问题，吸取经验教训，更好地做好今后的城市建设监理工作。

3.2明确监察管理工作目的

建筑市场监督管理的目的是维护建筑市场秩序，确保建筑市场行为符合要求，避免不良行为对建筑市场发展的不利影响。在建设项目管理中，要明确城市建设监理的目的，加强对这一工程项目的监督，保证市场秩序，为工程建设打好基础。通过明确监督管理的目的，可以提高工作效率，规范施工企业和承包商的施工行为，为建筑业的发展提供保障。

3.3明确建筑市场定位

《建筑市场管理条例》的目的是帮助建筑业主体真正参与建筑市场主体活动，并在实际工作中促进建筑市场的发展和进步。通过有效的规章制度，突出主体地位，更好地为主体服务。如果不能明确建筑业的市场定位，将影响建筑企业的发展，导致市场分割。因此，有必要明确建筑市场的定位，以促进建筑业的发展，为建筑市场的发展创造良好的环境。根据相关法律内容，对建筑市场进行定位，以确保参与者的地位，从而促进建筑业的发展，保障建筑市场秩序。

3.4完善城建监察理念

在城市建设监理中，要注重执法理念的完善，坚持以服务理念为基础的执法原则，落实工作内容，确保监理工作的有效性和科学性。加强对监督管理人员的培训，提高他们的业务素质和综合能力，为监督工作营造良好的工作氛围，从而提高工作质量。在日常工作中，组织培训活动，对员工进行专业培训，使他们在培训活动中形成良好的监督意识，认识到城建监理对建筑市场的重要性，从而提高监理内容，提高工作效率，奠定基础。后续工作。通过有效的培训活动，提高员工的积极性，为监理工作打好基础。完善城市建设监理理念，可以为建筑市场的发展创造良好的环境，有利于监理工作的开展，对建筑企业的发展具有促进意义。

3.5创新执法机制

城建监察执法工作需要深化执法机制，落实激励机制，妥善与经济利益挂钩，充分发挥经济杠杆作用原则，对优秀班子成员给予适当奖励，对违反纪律的队员扣减部分工资。要形成一套成熟的创新执法机制，与政治荣誉相联系。在考核过程中，要充分建立在绩效考核数据的基础上，只有合格的人才有资格入党。执法机制要与人才机制相结合，在绩效考核中找到最优秀的执法人员，然后纳入后备干部制度。年终考核不合格的，要予以训诫。

结束语

现如今，在城市经济快速发展的过程中，城市建设监理起着非常重要的作用。为科学优化城市建设监理工作，不断提高城市建设监理水平，应明确城市建设监理工作中存在的突出问题，落实科学综合的优化对策，切实提高城市建设监理工作的整体效果。

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