当前国有企业境外工会工作研究报告

当前国有企业境外工会工作研究报告

宋康乐 袁林

中国水电建设集团十五工程局有限公司国际工程公司 陕西西安 710068

【摘要】当前随着我国“一带一路”倡议，越来越多的国有企业走出国门。随着境外业务不断发展，境外工会工作的开展面临新形势，如何进一步围绕中心、服务职工，从而凝聚职工，服务企业。

【关键词】国有企业 境外 工会工作

本文基于某国有企业境外业务实际，以海外工会工作开展思路入手，认真分析国际不同区域的复杂环境，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。

一、基本情况

近年来，公司工会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要思想，认真落实省总、局工会总体工作思路，在各级党政领导的重视和支持下，积极发动和依靠广大会员，凝聚全员之心，调动全员之力，紧紧围绕公司发展大局，持续加大海外从业人员人文关怀工作力度，经营业绩显著改善，职工收入和福利水平稳步提升，较好地完成了各项工作任务。

二、存在问题及原因分析

1.社会政治环境复杂

公司目前职工分布在老挝、柬埔寨、孟加拉、印尼、阿尔及利亚、马里、肯尼亚等国家，集中在东南亚和北非、西非区域。东南亚政局相对较为稳定，与中国的双边关系也属于较好时期。北非、西非国家社会秩序较为稳定，治安较好。但其中马里北部活跃着数股反政府武装，由于发生军事政变、政府更迭等重大事件。这对我方职工思想稳定会有所影响。东南亚国家多为当地国语言为主，西非、北非则以法语为主要通用语言。

2.自然环境恶劣

东南亚多为热带雨林气候和热带季风气候 ，热带雨林气候的气候特征是全年高温多雨。热带季风气候的气候特征是终年高温，降水分旱雨两季。公司职工大部分为北方职工较多，对高温湿度大环境较为不适应。西非、北非多为为热带气候。高温环境下的施工，也给我方职工带来不小的挑战。

3.生活物资极度匮乏

由于生活习惯、国情的不同，许多我们习以为常的日用品在当地却很难买到，甚至需要到首都或者较大城市才能见到，有的被当地当做进口商品高价售卖，也无法保证货源稳定充足。西非、北非国家每到旱季蔬菜只有土豆、西红柿、洋葱等几种，大型项目部中方加当地雇工人员上百，很难保证一日三餐的多样性。东南亚国家虽然相对物产丰富，却无法大量供应，项目餐厅多样化提供员工餐食难度较大。

4.基层工会工作开展效果参差不齐

项目远在世界各地，每个项目规模又不尽相同。国际项目人员成本高，所以现场严格控制到场员工数量，高效开展工作。目前公司所有项目工会干部均为兼职，这些人员大部分也为党、团支部兼职人员，日常工程现场任务已很繁重，创新新开展工会工作思考就不够。工会干部系统性开展培训较少，回国参与培训机会很少，公司工会干部到项目开展培训，效果也参差不齐。

5.职工素质提升效果不好掌握。

项目一线职工参与集体学习效果很难掌握，参与局及上级单位组织的技能大赛、技术练兵，职称晋升或职业资格考试难度较大。

三、研究对策及建议

1、健全组织体系，促进科学发展。建立健全公司两级工会沟通机制，公司工会要及时掌握基层项目的安全生产、劳动竞赛、民主管理、文化生活、女工生活、职工思想动态、职工议论的热点等方面的工作，及时向党政领导提供制定员工管理办法等决策性文件的依据。工会主席及干部要继续深入在建项目工会开展调研，全面了解情况，实现了全覆盖，及时掌握每一阶段职工思想和工程建设遇到的问题，认真分析解决。有步骤、有条理、有计划、有落实地组织开展工作，编制年度工作计划，从而有效地保证了工会各项工作的正常开展。

2、全面深化厂务公开，完善民主监督制度。进一步严格执行有关制度，不断健全组织，规范制度流程，积极引导职工群众参与民主管理，不断强化企业基础民主管理工作。加强日常工作指导和检查，确保工作有效落实。指导各项目部结合各自实际，把职工大会、QQ工作群、微信、宣传栏等作为厂务公开的有效形式和载体，尤其对职工关心关注的热点、难点问题和涉及职工群众切身利益的问题进行及时公开，充分保障了职工的民主参与、民主监督、民主管理权利。积极推动实施“三重一大”下基层，强化职工对各项目的主要技术方案、重要分包和物资采购等重大事项的参与监督权力，维护职工民主权益，紧密依靠职工群众，完成生产经营中心任务。

3、围绕生产经营中心任务，全面开展创新创效活动。对照项目重要目标节点，超前策划、推动项目生产经营提质创效。结合安全月、质量月等活动，深入扎实开展好“安康杯”主题系列文化活动。围绕项目生产经营中心任务开展职工经济技术创新活动，鼓励项目积极开展“五小”活动。坚持建设职工书屋，开展职工读书活动，增强员工安全防范意识；组织职工进行安全隐患和危险源排查，组织观看安全警示教育片、进行安全培训及安全预案演练。充分发挥职业健康安全监督检查小组作用，每月定期不定期开展安全监督检查，进行职业健康安全满意度测评。

4、加强职工思想宣传教育，提升职工队伍素质。

把加强和改进职工思想政治工作、职工文化生活作为自身责无旁贷的责任切实抓紧抓好，更好地促进企业的精神文明建设。充分利用职工大会、上党课等形式，在职工中广泛进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等思想教育。引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，全心全意为企业的发展贡献力量。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，抓住职工最关心的重点、难点、焦点、疑点和热点问题，贴近职工思想实际，有针对性地解疑释惑，理顺关系，化解矛盾。

鼓励优秀青年技术干部参加职工技能大赛，为优秀青年业务骨干提供展示自我的平台，推动职工业务技能和素质提升。通过调休、报销回国路费及学习考试费用、加大奖励力度等多种方式鼓励职工回国参加一级建造师等全国统一资格认证及专业支职称考试。持续发挥导师带徒等平台作用，关怀关心青年技术人才成长，鼓舞青年员工的干事创业热情。着重加大外语、一建、质量安全等方面的职业资格考试培训，引导职工学习新知识，掌握新技能，增长新本领。

5、突出权益维护，当好职工的“娘家人”。

认真履行“有困难找工会”的承诺，工会及时了解和掌握困难职工现状，建立困难职工档案，把困难职工和待岗职工情况报请公司班子会议研究解决办法。及时开展交友帮扶、爱心助学、爱心捐款等送温暖活动。坚持大力宣传鼓励职工参加职工互助医疗保险，减轻职工负担。每年春节公司会对身在国外项目一线无法回国过年的优秀职工代表家属专程送去慰问。推动国际项目全部实行出国人员工资预发制度，并建立了工资正常增长机制。全面提高境外人身意外伤害保险理赔范围和保额，大幅度提高体检标准。

6、丰富开展文化活动，提升企业文化建设。不断鼓励支持基层项目建立职工公寓、图书报纸阅览室、职工书屋、职工夜校，DVD、投影机、彩电、卡拉OK等设施。使职工在业余时间里娱乐有场所、学习有去处。努力建好“职工之家”，使职工“有家可归”，有力地促进了企业的精神文明建设。每年统一安排“夏送清凉”、“冬送温暖”活动，将组织关怀送到每个职工手中。

四、结语

今后，我们会进一步发挥工会的桥梁纽带作用，为职工在工作、生活和学习等方面解决难题，创新工作方法，努力会工作新局面，助力公司又快又好发展。

作者简介：

1. 宋康乐，政工师，中国水电建设集团十五工程局有限公司国际工程公司，陕西，西安，710068。

2.袁林，硕士研究生，政工师，中国水电建设集团十五工程局有限公司国际工程公司，陕西，西安，710068。