论电力工程造价的有效控制措施

论电力工程造价的有效控制措施

旦增旺久 单增尼玛 贾龙飞

国网拉萨供电公司 西藏自治区拉萨市 850000

摘要：电力工程造价管理是电力工程项目建设现场管理的重要内容，随着投资金额不断扩大，工程造价管理也面临更多问题。为进一步提高工程经济效益水平，文章对电力工程造价管理现状进行分析，并探讨提高工程造价的有效凑是。

关键词：电力工程；工程造价；造价控制；电力造价

引言

电力行业作为国家发展的基础行业之一，由于电力工程的工程量较大，国家虽然对此投入的资金较大，但基础设施还不够完善，对于实际操作有一定的难度，各个环节之间仍旧存在诸多难题。为了更好地完善相关企业制度，建立有效的体制机制，进而更好地推动电力行业蓬勃发展作出一定的分析和探究。

1电力工程造价管理重要性

当前电力工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对于企业的发展具有较大影响力。强化电力工程造价控制水准，一方面能够显著提升项目投资人员的积极性，与此同时能够显著提升电力企业在投资市场中的核心竞争力。电力工程实施造价管理期间，必须制订科学管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学合理性，这对于后续项目的相关施工建设工作的顺利实施都是有益无害的。另外，做好电力工程造价管理工作，对于资金的合理规划利用以及成本控制工作具有良好辅助作用。由此可见，电力工程造价强化管理工作的充分落实非常必要。

2电力工程造价控制现状

2.1工程造价体制不健全

电力工程造价与各个部门都息息相关，例如，设计单位、施工单位、材料供应单位等，但在实际造价阶段，由于各部门缺乏统一管理，导致工程造价管理一直处于实报实销的状态，既没有详细规划，也缺乏监管，甚至部分相关单位为追求经济效益使电力工程施工项目能够尽快通过政府部门审批，以漏报、少报的方式降低审批标准，在施工中出现额外资金支出时不能及时进行记录，导致工程在施工验收时预算严重超支。

2.2预算编制不合理

综合来说，经济非一二线发达的地区，大部分造价预算的编制人员，其职业综合素质并不高，对应的专业技能并不强。面对繁杂的工程设计清单，由于其业务能力水平不高，对工程的实际开展情况无法进行深度、全面、切合实际的调查分析，工程造价预算编制过程中出现各类漏项、缺项等问题，对工程建设中各个阶段、各个节点的费用支出情况无法精准地预测或全面真实地反映。未进行准确地计算，而导致工程计划费用与实际工程费用出现较大的偏差。对造价设计与管理缺乏一定的合理性、精准性，继而导致工程的实际开展中失去其应有的指导作用。一方面可直接影响工程的施工效率与质量，而另一方面相应地增加施工综合成本，促使企业的经济效益受到严重的影响。

2.3现场签证与设计变更把控问题

从施工环节的造价管控实践来说,部分人员极易将工程设计变更与工程现场签证混淆,影响后期的造价结算,增加了效益控制风险。部分工程项目运营,随意变动施工位置,存在未办理设计变更以及现场签证的情况,使得后续造价控制的工作量增加。除此之外,现场签证办理缺少规范性,影响造价控制效果。

3电力工程造价的有效控制措施

3.1建立完善的工程造价体系

在工程造价过程中，健全的造价体系和管理制度是至关重要的，是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。因此电力企业要结合工程实际属性，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现电力工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升造价编制准确度。最后，造价工作人员要时刻关市场经济变化情况，这样在实际造价编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。与此同时，设立监督部门，制定合理的奖惩制度，在实际建筑施工过程中，为保证彻底落实各项标准，有关部门一定要严格按照规章制度执行，保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员，监督部门的原则是：严格执行，奖罚分明，这样才能推动电力工程造价管理工作的有效落实。

3.2强化预算编制工作

工程造价在企业的整个项目实施过程中占有较大比重，工作人员在实际设计过程中要对相关工程项目有大致的预算，在此发展基础上根据实际操作出现的问题进行逐一解决。相关部门工作人员必须严格按照公司管理下的项目工程预算合同以及相关的项目文件要求，对于即将进行的工程有一个大致的了解，掌握工程项目中的细节部分，包括项目工程如何划分以及实际的预算情况。此外，项目实施所用的图纸是作为后期结算工资的重要凭证，加强施工过程数据核算，根据设计要求仔细核实，避免出现缺项、多项等问题。最后，相关部门负责人还要对施工现场进行现场审核，实地监督、考察工人工作现状，充分掌握具体的施工情况，在此基础上还要与施工图纸上的设计进行比较。只有确定了工程项目的施工范围，才能避免重复上报等情况的发生，以此提升工程造价水平。

3.3设计变更及现场签证管理优化控制

首先，施工单位必须严格遵守项目基础建设程序，正式施工开始之前，要做好各项准备工作，施工期间工作人员必须严格执行施工图纸的相关技术规范，不得出现白图施工情况。项目业主以及监理人员需要亲临现场实施监督控制，以防出现项目变更，保证后续造价工作顺利开展。现场签证是指，施工阶段用来证明施工期间遭遇特殊情况的书面文件，此类文件需要经过项目业主、项目施工方以及项目监理人员三方共同签字确认，施工现场的现场签证文件必须要明确项目类型、施工内容等，以便后续工程预算人员准确核算施工工程量。施工单位在施工阶段需要注重设计变更与现场签证之间存在的区别，只要属于项目设计变更的范畴之内，必须要严格遵守设计变更的工作要求进行处理，不得以现场签证代替。设计变更本质上属于工程变更的一部分，其主要关系到施工阶段的工程造价控制以及施工进度和质量控制问题。设计变更完成的越早，对于后续造价人员的工作实施就更加有利，如果项目设计变更对于施工阶段的实际经济收益具有较大影响，那么必须以实际收益为主，造价人员首先要核算项目费用之后再决定变更情况，避免利用项目变更盲目扩张工程规模，变相进行项目追加投资。

3.4技术与经济的有机结合

工程造价实践管理活动中，现技术和经济的分离运行情况是普遍存在的，技术人员侧重于技术落实在项目上的效果，而造价人员则主要看项目投资及其经济效益的产出。而技术的实施与经济效益的产出，当然是分不开有联系的，必须要双向协调开展，坚持技术与经济的有机结合，从组织结构、技术、经济运作、合同管理等主要方面进行调控。建设单位必须培养强化现场管理人员与工程技术人员的经济投入和效益产出的对立而融合的观念，最佳层面则是动员全体人员参与工程造价管理活动，施工组织方案需做到全面覆盖、深入到各节点的实行，人力、设备、材料的合理、安全的投入，切实先提高工程质量。

结语

总而言之，工程程造价的确定与投资控制主要采用科学的技术方法及有效的手段对整个项目进行全盘的有效掌控。工程造价的有效控制利于更加有效地进行人力、物力以及财力的有效合理利用，在工程项目建设中还应该做好工程造价预算编制与设计变更、签证的控制等工作。

参考文献

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