浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向

浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向

徐春锋

青田县水利局 浙江丽水 323900

摘要：水利工程的建设保障了农田的灌溉，提高了农作物生产量和农民的经济收益。为了更好的建设和管理水利工程，相关资金的投入、基础知识的普及、专业人才的引进和科学的管理必不可少，只有不断加强对水利工程建设和管理的重视才能不断推动水利工程的发展。

关键词：农村水利；工程管理；存在问题；改进方向

1导言

农村水利工程相比于城市水利工程，虽然建设规模较小，但是功能性却较为齐全，不仅为广大农民的正常生活提供用水服务，同时，肩负着抗旱防洪的艰巨使命，为农民增产增收提供了坚实保障。因此，农村水利工程主管部门应当及时转变思想观念，在管理过程中，不断运用新思路、新方法，时刻保持“与时俱进”的态度，为新时期农村水利工程的高效运营保驾护航。

2农村农田水利工程建设的重要性

水利是国民经济的命脉，农作物的生长离不开水资源，水利工程的建设能够为农田提供可靠的水资源，满足灌溉农田的需求。农产品在种植过程中极容易受气候环境的影响，加强水利工程的建设能够增强农作物抵御灾害的能力。同时在土地贫乏，水资源缺乏的地区，水利工程的建设能够将有限的水资源作用最大化，符合可持续发展理念。

3农村水利工程管理中存在的问题

3.1同期项目冲突，规划缺乏远见

农村水利工程以小型项目居多，单体工程建设周期短，分布区域广，投资相对较小，在项目建设过程中，常和道路交通工程、电力安装工程等项目交叉，由于这些项目的施工工期较长，工程投资大，在施工过程中，往往以这些项目为主导项目，导致小型水利工程项目建设延后。有的水利工程常常处于建设中期或者建设初期，就被暂停，而进行第二次建造时，则增加了资金投入，不仅造成了经济损失，同时，也使农业生产以及防洪抗旱形势严峻，甚至给广大农民带来了不可估量的经济损失。这主要是由于在项目规划初期，未能全面考虑同期施工建设的项目类型，或者上下协调机制不健全。

3.2资金投入力度小，水利工程质量低

由于各个地方财政收入水平存在较大差异，一些经济发达地区在农村水利工程建设上面的投资额度较大，而对于经济欠发达地区来说，多数资金都用于城市基础设施建设，而忽略了农村水利工程的重要性，这就导致水利工程在建设后期以及运行管理过程中，受到投入资金不足的负面影响，无法对工程项目存在的缺陷进行及时维护与检修，甚至一些施工企业为了节省资金，获取更大的经济效益，在施工材料上，往往选择性价比较低的劣质材料，使得水利工程的某些功能丧失，甚至缩短了水利工程项目的使用寿命。

3.3欠缺专业技术人才，监督考核环节薄弱

水利工程建设项目专业型较强，加之近年来，我国进一步加快了新农村建设步伐，加大了对水利工程等基础性保障设施的建设力度，水利工程的建设规模不断扩大，建设数量不断增加，这就导致原有的专业技术型人才已无法满足实际建设需求。一些对口专业的应届毕业生或者往届毕业生难以适应农村水利工程项目的建设环境，导致大量人才流失。此外，在施工管理过程中，由于农田水利工程点多面广，基层主管部门的监督管理难度大。

4水利工程建设和管理问题的对策

4.1增加投入资金

目前的农田水利工程投入资金较少，为了更好的建设农田水利工程，相关资金的投入使用必不可少。相关地区在建设水利工程时要积极响应国家政策，从而获得更多的资金援助。同时农民也应根据水利工程获得的收益投入相应的资金，以维修和监督整体水利工程设备，保证设备的正常运行。

4.2引进专业人才

在农田水利工程的建设中，政府应大力引入高水平人才，对整体建设加强指导和监督，严格把控整体水利工程质量。只有在专业人员的指导和帮助下，农田水利工程的建设才能够不断得到发展。在日常生活中，农民对水利工程设备的接触机会最多，只有加强农民对水利工程建设的了解才能及时的发现水利工程运行中的问题并及时得到维修。因此，相关部门要加强水利工程建设的知识普及和宣传，才能让农民对水利工程的运行和目的有更深的了解，水利工程建设才能更好的发挥作用。

4.3定期维护水利工程设备

水利工程设备的长期使用离不开日常维护，工作人员要加强日常检查，及时发现设备的破损和隐患，确保设备得到及时的修补。设备的正常运行能够为日常农田的灌溉提供保障，确保农产品的生产量。同时随着时间的增长和科学技术的进步，相关的水利工程设备应该不断更新换代，更好的适应发展需求，推动农业的发展进步。同时要加强日常监督和管理，完善监督体系，确保水利设备的正常运行。

4.4根据实际情况合理规划

在进行农田水利工程的建设时，相关设计和工作人员要对当地的水资源开发和利用率进行综合考量，加强与当地政府的合作。只有对当地的情况有了进一步的了解和掌握，才能更好的规划符合实际情况的方案，有效建设合理的农田水利工程。只有水利工程的建设符合当地实际情况，才能更好的发挥作用，促进农业的发展。

4.5进行有效的科学管理

农田水利工程的建设中施工环节较多且不同环节的差异较大，在不同环节的建设中需要不同的管理制度。在水利工程建设之前，相关管理部门要对工作人员进行整体的培训和管理，提高整体人员的综合素质和水平，加强工作人员的质量意识和安全意识，确保整体建设的质量合格，避免建设中产生隐患，威胁到人们的安全。进行科学管理能够有效的推动水利工程的建设，因此在进行水利工程的建设时，相关部门可以根据实际情况的不同设立不同的管理制度，提高整体管理效率，促进水利工程的建设。在水利建设工程完成后，相关部门要及时的把维护管理机制明确的告诉负责人，加强日常设备的管理维护，以确保水利工程设备的正常运行。

4.6完善管理机制

要落实水利机构内部的管理机制。首先要从职位安排上进行整改，根据当地的水利工程设施的具体情况进行分配。根据本区域的水利工程设施建设程度、自然灾害频率、当地人们的防护意识水平等方面，分别安排建设、维修、防护以及宣传等方面的人员，保障每一个人都有适当且适量的工作。同时，要实施责任分配制度，让每一个工作人员都要有自己的专属负责区块，一旦出现问题，可以从负责人处找原因，甚至进行处罚；同时提倡职工互相协作，让工作人员能够协调搭配，保障每一个环节的连接点不会出错，共同完成农村水利工程管理和建设的工作。其次要从管理制度上整改，必须要做到令行禁止。将每一条规则明细化，通过制度表展示给每一位职工，要求严格按照标准进行工作，并且要按时组织大会，在会上要表扬表现积极、工作良好的同志，也要批评表现不佳、容易犯错的人员。通过完善水利工程机构内部的管理机制，促进农村水利建设的发展。

5结语

农业发展和水利工程建设有着十分重要的关系。水利工程建设是开展农业生产过程中的关键一环，在农村地区加强水利工程建设和管理可以不断提高农业生产能力，可以大大提高粮食的产量和质量，提高农民经济收入，从而极大地促进我国现代农业发展和社会经济的进步。因此，对农村水利工程建设与管理问题进行讨论具有重大的现实意义。

参考文献

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