城市规划与城市土地资源的利用探讨

城市规划与城市土地资源的利用探讨

李涛

大庆高新技术产业开发区规划建筑设计院 黑龙江大庆 163000

摘要：土地资源的利用在城市化建设进程不断推进的过程中，必须实施科学的规划，在此过程中，应该将城市的长期可持续发展放在首要位置，从而达到合理运用土地资源的目的。不管是住宅建筑还是商业楼盘，都不可能在短时间内整改或者拆除，然而，我国的城市土地资源利用以及城市规划工作已经暴露出了多方面的问题，在一些地方土地资源的使用以及城市规划工作已经影响导致城市的快速发展，因此，很难确保城市的长期发展需求，面对这种情况，就需要对土地资源的使用以及城市规划之间的关系进行系统地梳理，便于充分发挥出高效利用城市土地资源的作用。鉴于此，本文就城市规划与城市土地资源的利用展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：城市规划；城市土地资源；利用

1、城市规划与土地资源利用的联系

在社会不断发展的时代背景下，为了能够扩大城市的包容性，并且推动城市的健康发展，就需要协调好城市土地资源利用以及城市规范化之间的关系，只有这样才能够在一定程度将实现对城市内部资源的合理运用，促进城市的健康可持续发展。此外，对城市进行科学合理的规划，能够从多方面对城市起到驱动作用，这些要素包含经济、政治、生态以及文化等方面的内容。为了能够实现城市的整体化建设目标，政府相关部门需要详细制定城市未来某一阶段的发展步骤，并且科学考察城市的实际情况，立足于长远的发展目标，确保城市各种建筑物以及各项基础设施的功能充分发挥出来，使城市的发展能够在某一时间段内满足城市的高速发展需求，由此可见，在城市发展的过程中，对于土地的利用以及城市的规划工作二者之间是相辅相成的关系，并且有共同促进的作用。在具体落实城市规划工作的过程中，城市规划是土地资源合理利用的前提条件，而城市规划是城市发展的总体布局，对于城市未来的发展发挥着非常重要的作用。合理利用土地资源能够将城市规划理论转换为现实，并且还能够对城市规划的科学性进行检验。城市规划工作给土地的利用过程建立了完善的可控系统，并且也实现对了城市土地功能的转变，最大限度的提升了土地的利用价值。城市规划工作的具体实施步骤通常是以年进行划分的，通过对城市发展各个方面的因素进行分析，立足于土地的实际情况，能够对土地的方向以及速度进行调整，在确保生态环境、农耕土地以及土地可持续运用的基础上，将城市中土地的最大效益充分发挥出来。

2、城市规划中城市土地资源利用现状

2.1、严重的城市土地资源浪费问题

如今，在开展我国城市规划建设工作的过程中国，最为关键的问题是城市土地资源的浪费问题。在目前快速发展的城市建设工作中，土地资源的浪费现象最为突出，例如，城市周边开发地区存在新区迅速发展、地皮竞相拍卖等现象。除此之外，城市土地资源的浪费现象还体现在对城市进行前期规划的过程中，未能合理配置以及规划各种类型的公共资源。因此，在前期阶段对城市进行规划的过程中，就需要结合城市土地资源以及各种类型公共资源，以免对城市土地资源产生浪费现象，这样一来也能够有效提升城市土地资源的使用效率。最后，导致城市土地资源浪费的关键还在于城市开发过程中存在过多的权属问题，导致很多零星的土地没有被开发。因此，在城市发展的过程中，需要相关部门进行整合调控，在出让土地的时候需要强化政府引导工作。

2.2、严重的环境污染问题

城市土地资源的利用在目前的城市规划工作中呈现出的一大问题就是环境污染方面的问题，最为严重的是这种污染现象仍然在快速蔓延。因城市的健康进程比较快，城市规划过程中的很多建设项目都缺少对环境的考量以及保护，在具体落实城市的生产建设工作的过程中，缺少对环境保护工作的治理，最终引发了严重的环境污染问题，例如，噪声污染、水污染以及土地污染等方面的问题。这种规划工作的不合理性，对城市的环境以及城市发展之间的平衡起到了严重的破坏作用，最终对城市的可持续发展产生了影响。

2.3、不完善的管理体系

城市的土地资源在使用的过程中存在的问题比较多，不健全的土地资源管理体系也是其中一项非常关键的因素，比如，城市土地资源在交易的时候没有经过一定的审批，而且缺乏相应的监督管理，在开展土地资源的管理工作的时候，也缺乏完善的监管机制，土地资源的使用没有制定对应的维护机制，这些都会导致加剧土地资源的不规范使用，从而在一定程度上影响到土地的使用效率，引发资源浪费问题。

3、城市规划中合理利用城市土地资源的具体措施

3.1、加快建立完善的城市规划系统

对于目前我国城市土地资源存在的严重浪费的现象，通过分析主要是由于没有建立完善的城市规划管理体系，各城市规划管理单位之间也缺乏有效的沟通。因此，为了能够很好地解决这一问题，就需要不断完善城市的规划体系，加强城市规划管理部门之间的沟通与交流，强化彼此之间的信息共享力度。与此同时，还应该强化城市规划体系的建设力度，严格分析城市规划工作中的各项措施，并且对其进行严格把控，确保城市规划工作的科学性以及可行性。只有这样才能够采取相应的措施，以此来推动城市的健康可持续发展。

3.2、着重强调城市环境保护的重要性

为了能够提升城市规划工作中的土地资源使用效率，就需要强调城市环境保护工作的重要性，并且要坚持在可持续发展理念的基础之上，促进城市化的建设发展。相关部门应该采取一系列措施，在城市的生产建设工作中落实可持续发展理念，并且还需要及时叫停生产建设过程中重视经济效益而忽略生态效益的现象。在对城市新区进行开发的过程中，需要严格按照不侵占植被以及农田的原则，保护好城市生态环境。与此同时，还需要合理把控在建设城市生态环境过程中面临的一系列影响因素，给城市生态环境的健康发展留出足够的空间。

3.3、切实提升信息共享力度

所谓的城市规划也就是对调整城市的土地资源使用情况，因此，需要从长远角度考虑，提升城市土地管理部门要自己城市规划工作之间的配合力度。首先，需要弥补信息平台中的漏洞，让各项工作过程中产生的信息得以共享，促使各个岗位上工作人员可以对其他工作人员的实际工作情况形成清晰的认识，而后依据其他各个岗位上工作人员的实际工作情况，对自身的工作方法进行调整，推动城市规划和土地管理工作相互融合起来；其次，应当构建协调机制，定期召开联席会议，对各自实际工作过程中取得的成果济宁分析，依据城市发展规划特征，明确的找寻出来土地利用的实际目标，以免在实际工作的过程中出现土地资源浪费问题。

结束语

总而言之，在城市土地资源利用以及城市规划工作实施的过程中，不仅要清理好土地利用与城市规划之间的关系，同时还需要分析研究城市规划工作中土地资源的使用问题，通过采取科学合理的措施以此来提升城市土地资源的使用效率，推动城市的健康可持续发展。

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