市政公用工程施工现场的安全管理措施

市政公用工程施工现场的安全管理措施

黄成 马琪超

杭州临安东航建设工程有限公司

摘要：随着市场经济的快速发展，为适应经济发展的需要，全国公共基础设施建设规模不断扩大，公路、立交桥、隧道等基础设施建设速度不断加快。然而，随着基础设施建设速度的不断加快，各类施工安全事故频发，重大安全事故的发生率呈上升趋势。市政建设项目的安全令人担忧。目前，对于公共工程的建设现状，如何防止这种情况的发生，防止人员伤亡和各种损失，是给生产监督管理部门的一个挑战，本文针对这类事件展开讨论分析。

关键词：市政公用工程；施工现场；安全管理

导言：工业化的发展带动了城市化的进程。进入21世纪以来，随着经济的持续高速发展，城市化建设和发展势不可挡，而这一具体表现就是民生公共工程投资和建设的快速增长。但是，城市化的建设和发展并不是盲目的。因此，出于科学发展和管理的考虑，一些城市开始重视建设的细节和质量，包括城市地下管廊的建设，但是值得深思的是，如何在类似的狭小的、有限的施工场所一如既往地进行良好的安全管理呢？如何才能在注重提高工程质量的同时亦能提高现场安全管理，保证公用工程建设安全进行?所以，本文将结合我国公用工程建设现状，对这些问题进行逐一解答。

1市政公用工程施工管理的内容分析

在城市建设和发展过程中，市政公用工程是非常重要的建设内容。随着城市化进程的不断推进，市政公用工程建设规模也在不断扩大，市政公用工程建设技术和管理水平也在不断提高。在施工过程中采用了许多新的施工技术和方法，对提高施工质量起着非常重要的作用。市政公用工程具有一定的特殊性，施工过程中不确定因素较多，施工人员较多，涉及的利益相关者较多，因此施工现场管理难度比较大。市政公用工程是城市形象的体现，与城市居民的日常生活密切相关，为了保证市政公用工程施工的顺利进行，有效提升施工质量，必须加强市政公用工程管理工作。

2市政公用工程施工现场安全管理的特点和难点

2.1高处施工操作危险性大，现场安全管理不易操控

在现今市政公用工程施工特别是在城市立交建设、桥梁项目工程，怎样在保证市民正常安全出行的情况下完成施工作业，是安全管理中的一大难题。因为，对于高空作业，与地面工程相比，需要考虑一些重要的安全问题，如能否顺利实现高空吊装、脚手架是否安全固定等。此外，一些规划、编制和管理工作，特别是现场安全规划和防护工作，一旦出现问题，社会影响将不可估量。这些都增加了高空施工安全管理作业的风险和难度。

2.2地质条件迥异，现场安全管理方法不一

在市政公用施工工程中又一常见问题就是地质地貌状况的差异。我国幅员辽阔，地形多样，地貌地质条件更是千差万别，针对不同的地理条件，采用相应的管理方法和操作规程，是科学施工管理的要求。同时，还要求施工技术人员能够解决技术问题，制定相应的施工规范。此外，市政工程施工环境的不变性和脆弱性也是施工技术人员需要关注的问题。

2.3施工环境复杂多样，现场安全管理难度大

为了适应现代化以及科学化的城市管理，市政公用工程建设的触角，已不仅仅局限于近郊地面，而是已经延伸到城市高空、地下空间甚至是河流滩涂。可见，施工技术人员不仅要考虑施工的整体性，还要针对不同的环境增加一些临时的扩建改造工作。尤其是在人口密度较大的城市中心区，如何在繁忙的交通建设的同时尽量减少负面影响，无疑是对施工现场安全管理水平的考验。

3市政公用工程施工现场常见的安全问题

3.1工程监理方面

工程监理作为整个项目的监管人员，身上肩负着保证现场施工安全进行的重任，是整个场地建设的重要组成部分。但由于监管体制不完善，部分监管人员专业水平较低，缺乏现场工作经验，在工作过程中容易出错。一些监理单位为了谋取更多的利益，甚至擅自使用建筑监理工程师、工业监理工程师等市政工程监理人员。监督员就像工地上的监督员。如果监理出现问题，施工现场将失去安全保障。

3.2偷工减料

一些施工企业为了谋取更多利润，没有按照严格的标准选择施工材料，而是选择一些廉价，质量没有保证的劣质材料。这是施工过程中的一大安全隐患，就像一枚随时会引爆的不规则炸弹。一旦造成坍塌、坍塌、断裂等问题，将造成无法挽回的局面。尤其是市政公用工程，这些都是老百姓的工程。如果质量得不到保证，后果不堪设想。

3.3施工人员安全意识薄弱

建筑企业招聘施工人员不够规范，只注重技术不注重综合素质，导致施工人员普遍安全施工意识薄弱，并且不能对施工人员进行及时地培训，在施工过程中容易导致各种安全隐患。例如材料胡乱堆放，建筑垃圾不及时清理，在易燃易爆的环境中使用易燃物品等。

3.4相关法律法规不完善

想要将安全管理工作开展到位就要有相应的法律法规进行约束，国家应该及时的制定相应的安全管理法律、法规，我国制定了《安全生产法》，要怎样才能很好的实施呢，这就需要各类监管单位正确的学习法律，严格的依照法律行事。该法律的出台对公用工程的安全生产工作起到了极好的规范及监督作用，有了相关的法律，市政公用工程的管理者就要依照法律进行生产的管理，但是对于工程中繁多的生产环节，对安全事故的处理缺少相关的法律依据，各类规范还不完备，这在一定程度上增加了安全管理的难度。对于已经发生的安全事故，如何处罚相关部门的管理人员？由于管理者没有相应的衡量标准，无法对其进行有效的处理。此外，如何奖励优秀员工也是一个关键问题。没有相关的参考标准，因为对优秀员工的奖励会极大地激发其他员工的安全施工积极性，更加积极地学习安全施工知识和规范，自觉地将安全施工知识运用到实际工作中去，大大改善了企业的安全生产氛围。

3.5材料管理和设备管理存在问题

市政公用工程所用材料的质量直接影响到工程的整体质量，因此建筑材料管理也是一项非常重要的管理工作。今后很多施工企业不重视材料采购管理和材料进出管理，会导致劣质材料进入施工现场，进而影响工程建设，也会影响施工进度;另外，管理人员不对施工设备进行有效的管理，致使设备使用效率低下，使用寿命减少，有时也会影响正常的现场施工，这些都会对工程施工造成严重的影响。

4市政公用工程施工现场管理的优化对策

为了全面提高市政公用工程施工现场管理的实效性，要积极建构完善的管控机制和管理策略，整合现场管理工作中的重点，切实提升管理水平。

4.1强化标准化管理

在规范化管控机制中，要保持管理效果和管理连续性，必须重视市政公用工程施工现场管理，按照规范化流程有序实施相关操作，确保机制的有效性，为后续工作的系统开展提供支持。例如，本工程项目中，管道安装前，要对管节进行外观检查，管身不得有漏水及裂纹，管口不得有残缺。随砌随刮顶头灰，始终保持内外搭接，上下错缝(1/4砖长)，严禁用水冲浆灌缝，保持三皮一吊，五皮一靠的方法，以保证砌筑质量。支管及预埋管和铸铁爬梯尺寸位置准确预埋，随砌砖随安装，避免事后凿补，并在砂浆凝固前不得踩踏。

在市政公用工程施工现场管理结构中，要将现场管理基准和安全生产管控措施作为根本，落实施工审批结构，保证各个部门之间能形成有效的管理互动，针对具体问题进行具体分析，维护动态化管理水平，促进工作建设机制和完善程度的全面优化，也为设备设施标准化管理奠定坚实基础。结合工作机制整合具体工作情况，确保工作效率的最优化，也要对管理体系进行精细化分析。

此外，在本工程施工过程中，土料的摊铺碾压过程应在两墙后同步连续进行。如果停止时间较短，则意味着应经常洒水，以保持含水量在控制范围内。如果长时间停止，在铺设新的土料前，在表面凿毛洒水，使它们紧密相连。在此基础上，为了提高市政公用工程施工现场管理水平，有必要建立阶段性的标准化管理对比分析，以确保工作流程的有效性和改进水平。

4.2践行系统化设备管理

为了保证市政公用工程施工现场管理的实际水平，要对基础性设备的管理工作予以重视，提高定期维护和修理的实效性，并结合管理要求，从建设项目的施工水平入手，确保机械设备管理的有效性，不仅要提高定期维修效果，还要建立不定期抽查机制，以提高设备管理水平，充分发挥不同设备的效能值，满足市政公用工程施工现场管理的效能要求，促进市政公用工程项目的可持续发展。

4.3建立健全施工管理体制和相关制度

要保证工程施工管理的质量和有效性首先就必须建立施工管理体系，在施工管理体系的作用下进行各项施工管理工作。在制度层面主要表现在以下三个方面:1建立健全施工质量责任制，落实责任制度，对于质量问题和安全问题都要具体落实到人，以此来提高施工人员的责任意识、质量意识和安全生产意识，要实行市政工程质量领导责任制，对于每一个施工环节都要选派专门人员进行负责管理;通过明确责任制来将施工管理以责任形式明确下来;2制定施工管理奖惩机制，因为施工中人为原因是可控因素，有很多问题的发生都是因为人为因素引起的，因此，要建立对施工人员有效管理的奖惩机制，切实减少人为因素造成的施工问题，对按时、优质完成任务的班组或个人进行奖励，对不符合质量要求的施工队伍或个人进行处罚，也能有效地激发施工人员的积极性，从而提高工程建设的效率。市政公用工程施工工序多，建立现场工序交接制度。每道工序完成后，均需进行质量标准检验。为确保每道工序均能达到标准，要求进行现场工序管理。建立现场工序交接制度，对工序交接进行有效管理，确保其质量。

4.4优化安全意识

要从根本上提升市政公用工程施工现场管理的实际水平，必须从思想上建立健全完善的处理和控制机制，确保施工过程和施工诚信更加有效，从而处理好相关问题。在市政公用工程现场管理体系中，施工单位要加强培训，建立有效的安全防护和管理教育，确保施工人员从根本上认识现场管理的重要性。也就是说，在企业的指导下，施工人员保持自身的素质和综合管理水平，加强项目的整体管理结构，促进市政公用工程施工现场管理的可持续发展。

另外，在市政公用工程项目中，施工现场管理涉及的项目较多，道路施工、桥梁施工、排水施工等都需要施工团队建立健全动态化管理机制，从地理条件以及客观因素等多个层面对施工管理项目予以分析，落实市政公用工程施工现场管理机制，确保能从经济角度以及管理标准角度展开深度审核和项目监督。只有完善生产需求，才能维护现场施工管理标准，确保市政公用工程施工现场管理工作的实效性。

5结束语

市政公用工程建设的主要目的是促进城市的发展，提高市民的生活水平，因此，必须重视市政公用工程的建设质量，重视市政公用工程的建设管理，保证市政公用工程的质量。市政公用工程施工管理涉及工程的方方面面。要重视现场施工的安全管理和质量管理，加强施工人员的安全教育，建立健全施工管理制度，落实有效办法，推动市政公用工程顺利施工。

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