加强土地管理统计工作的分析

加强土地管理统计工作的分析

徐七刚

山东省临沂市郯城县自然资源和规划局

摘要：土地是国家发展的重要保障因素，是一种可再生的自然资源，科学规划与使用土地对提升土地使用效率、促进人与自然和谐共处具有重要意义，而土地统计工作的开展效果将直接影响土地资源管理的科学性。尤其是随着城镇化建设进程的推进，加强土地统计工作的重要性更加凸显，然而，目前我国土地统计工作存在诸多问题亟待解决，文章就此展开论述。基于此，本篇文章对加强土地管理统计工作的分析，以供相关从业人员参考。

关键词：国土资源；土地管理；土地管理统计

引言

土地资源是社会经济资源和自然资源所组成的物质实体，对土地资源管理的统计有助于加强土地资源利用的宏观调控，以及相关地域生产力的合理性布局。土地资源统计需要投入大量的人力和物力才能顺利完成。在此过程中，需要对统计管理工作中的各个环节进行计划和分析，各部门之间要互相协调和配合，利用最科学有效的方法，保证土地管理统计工作的高效有序进行。

1土地统计工作的内涵

土地统计工作是土地资源管理的基础性工作，是一种对土地所有相关信息进行搜集与整理的统计性工作，需要将现有土地的位置、面积、形状、分类、权属等信息转变为数字信息，以实现对土地资源的数字化体现与量化管理，并将其报送至土地资源管理部门，为土地资源的开发与利用提供参考。

2土地管理统计工作的主要内容

土地资源的管理大都以数据形式来完成统计，精准的数据能够全方位多角度地体现土地资源的现存情况以及利用情况。而且不同阶段的土地统计还能够动态地展现出土地资源在一定时期内的演变过程，土地的发展变化规律也能够为土地资源工作者提供相应的研究依据。土地管理统计不单单是对土地资源的简单统计，更重要的是要对土地资源的利用情况进行整合，以此来提高现有的土地资源的利用率，这才是土地管理统计工作的意义与价值。

3土地管理统计工作存在的问题

3.1土地管理存在的问题

自改革开放以来，不管是经济还是城市建设都处于高速发展的状态中，大量的土地资源由于建设发展的需求被占用，但是在实际发展的过程中，在各方面因素的影响下，使得土地资源的利用率偏低，经常出现土地资源的不合理利用以及资源浪费问题，这在一定程度上带来了非常多的社会矛盾，对社会的稳定以及经济的发展有不利影响。因此，在近些年土地资源规划利用工作开展的过程中，各部门开始对一些新技术进行采集，期望从技术层面进行改革创新，并且希望通过技术优化的方式来提高土地利用规划管理工作的质量和效率。

3.2土地统计工作存在的问题

3.2.1对土地统计工作重视不足

虽然土地统计工作是土地资源管理的重要前置条件，但由于它并不能直接产生经济效益，导致不少自然资源管理部门并不重视土地统计工作，忽视土地统计工作对土地资源科学化管理的重要意义，片面追求土地的规划与开发，在土地统计工作方面的资金投入有限，使得土地统计工作出现统计设备落后、经费紧缺等诸多问题，严重阻碍土地统计工作的有序开展。此外，由于对土地统计工作的不重视，不少土地统计机构、岗位都在机构改革调整中被裁撤或者合并，导致土地统计工作缺兵少将，尤其是面临繁琐复杂的土地统计任务时，人才紧缺的问题更加捉襟见肘，严重影响土地统计工作质量与效率。

3.2.2土地资源管理统计工作规划和管控力度不足

长期以来，我国土地资源管理统计工作都存在有缺乏系统、合理的管控机制的问题。与此同时，在实施土地资源管理统计工作时，部分管理者对土地资源管理统计工作的规划缺乏科学合理的认识，没有结合时代发展的需求，积极的更新土地资源管理理念。此外，在进行土地资源管理统计工作时，部分管理者在统计工作时，没有及时发现问题，影响了统计结果的准确性和合理性。

3.2.3统计人员的业务水平整体不高

我国当前的土地资源储备利用的实际情况比较复杂，统计工作的重要性更加凸显。目前，不少地方的国土部门已经逐渐意识到其重要性，结合自身的实际能力在统计工作方面加大了投资力度，使土地管理工作中统计工作水平有所提高。但存在人员流动大的问题，而且由于土地统计工作不被重视，土地统计人员的工作表现很难得到认可，在一定程度上也影响了他们工作与提升的积极性。

4加强土地管理统计工作的具体措施

4.1提高对土地管理统计工作的重视

想要有质有量有效的进行土地管理统计工作，首先需要做的就是对土地管理统计工作做出深入的认识，了解土地管理统计工作流程和重要性，进而才能保证工作的有效开展。其次，就是需要相关部门建立健全的的土地管理统计工作制度，在工作的进行过程中需要问题各部门进行探讨，通过不断的总结积累不断的去完善管理制度，制度的完善保证了土土地管理统计工作的有效推进。土地管理统计工作再整个土地管理过程中有着十分重要的意义，需要根据实际的情况不断的对制度进行完善。

4.2建立高素质的土地管理统计队伍

高素质的土地管理统计人员队伍是有效开展土地管理统计工作的重要前提，因而一方面要加大对现有土地管理统计人员的培训，提高其土地管理统计的水平，另一方面要积极引进人才，采取现代化管理模式，建立起专业素质过硬的土地管理统计队伍。对于当前土地管理统计队伍中有很多年龄偏大的人群，要结合其实工作水平，采取多种方式分层次地开展土地管理统计能力的培训，逐渐提高其水平。此外，要积极创造机会，让土地管理统计人员之间就土地管理统计方面开展沟通交流，互相指导学习，逐步推进土地管理统计工作的高质量进程。

4.3优化土地管理统计指标体系

土地管理统计工作的重要性是不言而喻的，在土地管理统计工作中，需要统一和规范各项指标体系，以保证数据的真实有效。指标体系还应该进一步细化，具有代表性并且是能够在大范围内开展统计工作的指标。在统计后的数据整理阶段，土地管理工作人员需要对统计的数据进行进一步的整理和分析，剔除不合理的数据，甚至还需要有专业的土地管理统计工作者将某些数据进行形式的转化，以便录入土地管理数据库中。

4.4 提高土地管理统计工作的监督质量

在社会发展建设过程中，土地资源利用效率低、资源利用不合理等都将会对土地资源管理质量效果产生影响，而要想真正的实现土地资源管理的高效利用，就需要进一步加强对土地管理统计工作的监督。如在城区建设的过程中，既要从当前发展的角度分析不同规划方案将会对土地资源利用产生的效果，同时还需从全局和可持续发展的角度考虑土地资源的利用问题，这样才能做出更加科学的土地资源利用规划。

结束语

总之，科学开展土地统计工作对提高土地资源使用价值、实现人与自然和谐共处具有重要意义。土地利用规划管理工作，是一项系统程度高、复杂程度大的工作，土地利用规划管理工作开展的主要目的就是，实现对每一寸土地资源的合理利用，对社会的发展和进步，人地资源矛盾的缓解有着较为积极的促进作用，但是要想真正的做好土地资源管理也并非一朝一夕能够做好的事情，其需要协调多个部门，从社会发展实际出发，科学开展土地统计工作，这样才能真正的提高土地资源管理利用效率。

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