( 1.贵州电网有限责任公司电网规划研究中心 ,贵阳
550003;2.中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,广州510670)摘要:输变电工程电子化移交是加强电网工程信息化管理,实现电网工程全寿命周期数据集成和应用的重要基础,是电网智能化的重要组成部分。本文采用调查研究、统计分析等研究方法,从输变电工程电子化移交相关规范要求着手,分析电子化移交工作流程,测算人、材、机消耗量,根据现行计价标准测算电子化移交全过程测录费用;采用相关性分析探究电子化移交费用与对应工程造价的相关性,结果表明不宜以费率方式来计取测录费用,应以实物法测算费用作为电子化移交测录工作的费用标准。
关键词:输变电;电子化移交;费用标准
引言
输变电工程电子化移交是一个协同业务场景,集成了生产系统、基建系统、投资计划、物资系统、财务系统、项目系统等业务系统,系统之间交互较多且复杂。电子化移交是将输变电工程数据变成系统基础数据的关键流程,是加强电网工程信息化管理,实现电网工程全寿命周期数据集成和应用的重要基础。因此,做好输变电工程电子化移交工作可以更好地实现验收数据的透明化、规范化、标准化,对提高电网规划建设、运行维护和客户服务水平具有积极意义。对电子化移交测录费用进行研究,可以规范输变电工程电子化移交测录的费用,为该项费用的计列提供明确的依据和标准。
输变电工程电子化移交概念最早体现在营配一体化的供电企业信息化管理上,经过多年的发展,2011年南方电网公司开始全面推广营配信息集成平台,内容涉及营销线业务、配网生产管理、配网工程管理、计量业务等[1],颁布了《中国南方电网有限责任公司营配信息集成规范之六:电子化移交规范》对营配信息系统工程资料测录工作的执行提出了具体规定,明确了电子化移交测录数据主要包括工程设计数据、工程地理信息数据以及文档资料等,需要发生工程资料电子化测录、集成、移交费用。为了指导输变电工程电子化移交工作的开展,南方电网公司制定了《中国南方电网有限责任公司500kV变电站设备台账规范(2016版)》等28项技术规范,明确了电子化移交工作流程和相关要求。但现行的《电网工程建设预算编制与计算规定(2018年版)》并未对输变电工程电子化移交测录费用的取费制定标准,因此,为规范和控制输变电工程电子化移交的费用,有必要对输变电工程电子化移交资料测录工作量及费用进行测算分析,确定合理的取费标准。
本文的研究路线图如下:
图1:技术路线图
贵州地区现行输变电工程电子化移交业务是在生产系统内对应项目下新建主网基建工单,电子化移交从开始到结束的全过程工作流程包括设计单位形成电子资料、第三方测录公司进行台账初设、施工单位审核台账结构、施工单位采集照片、施工单位采集设备参数、施工单位形成电子资料、第三方测录公司进行台账录入、第三方测录公司进行照片及资料上传、监理单位审核台账、建设单位项目经理审核台账、运行单位审核台账和验收投运。
根据贵州地区现行的输变电工程电子化移交流程,将各参建单位的工作量进行统计分析,得到各参建单位测录工时及费用占比,占比分配情况见表1。
表1:参建单位电子化移交测录费用占比
责任单位 | 变电工程 | 线路工程 |
设计单位 | 1.96% | 7.77% |
施工单位 | 31.98% | 36.46% |
第三方测录公司 | 56.04% | 30.11% |
监理单位 | 2.42% | 3.11% |
建设单位 | 7.60% | 22.55% |
合计 | 100% | 100% |
通过研究《中国南方电网有限责任公司500kV变电站设备台账规范(2016版)》等技术规范和实地调研第三方测录公司,明确了输变电工程电子化移交测录实际操作中最小单元为主变单元、间隔单元、公共区域单元和杆塔单元, 其中主变单元包括主变压器、主变保护、主变测控、主变合并单元、主变智能终端等;间隔单元包括进线间隔、出线间隔等;公共区域包括全站资产、站用直流电源系统、站用交流电源系统、交流不间断电源系统、逆变电源系统、事故照明系统、变电站自动化系统、通信设施、电能采集、共用保护系统、在线监测系统、电能质量监测站端系统、防雷设施、五防系统、时间同步系统、暖通系统、给排水系统、消防系统、照明动力系统、变电站视频及环境监控系统、桥吊系统、建构筑物及防小动物设施;杆塔单元包括导地线、杆塔、金具、绝缘子串金具组装串、杆塔基础、接地装置、拉线系统和附属设施、防雷设施和在线监测装置。
由于扩主变和扩间隔工程公共区域内容较少,仅在新建站工程中考虑公共区域,线路工程按杆塔单元的数量测算电子化移交测录工作量及费用。本次将以上述四种单元为基础,按输变电工程电压等级可分为500kV主变单元、220kV主变单元、110kV主变单元、35kV主变单元、500kV间隔单元、220kV间隔单元、110kV间隔单元、35kV间隔单元、10kV间隔单元、500kV公共区域单元、220kV公共区域单元、110kV公共区域单元、35kV公共区域单元和杆塔单元,根据这14个单元可以拼接成任意规模的输变电工程。如220kV新建变电站工程可以划分为220kV主变单元、220kV间隔单元、110kV间隔单元、10kV间隔单元和220kV公共区域单元。
结合输变电工程电子化移交工作特点,本次电子化移交测录费用由直接费、间接费、利润和税金构成。直接费由人工费、工器具使用费组成。间接费包含规费和企业管理费,规费包括社会保险费(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险)和住房公积金;企业管理费包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金(是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用费、土地使用税、印花税等)、其他。利润指当地服务业的平均利润率,税金为增值税[2]。
收集了贵州电网2016-2018年已完工结算的输变电样本工程179项,其中500kV变电工程4项、500kV线路工程5项;220kV变电工程25项、220kV线路工程25项;110kV变电工程30项、110kV线路工程30项;35kV变电工程30项、35kV线路工程30项。首先按不同电压等级、不同单元统计分析样本工程电子化移交测录工作的条目数,根据现场实地操作和向有经验的电子化移交测录工程师咨询确定单条子目录入花费的工时;然后统计贵州省2019年度社会平均工资及行业平均收入水平得到电子化移交测录工作人工日均工资;最后计算不同单元的直接工程费,再按照文件规定计列对应的间接费、利润、税金,汇总后作为本次不同单元的电子化移交测录费用的标准如表2所示。
表2:输变电工程电子化移交测录全过程费用
电压等级 | 工程单元 | 费用(元) |
500kV | 主变单元 | 28820 |
间隔单元 | 10305 | |
杆塔单元 | 1280 | |
公共区域单元 | 32951 | |
220kV | 主变单元 | 20868 |
间隔单元 | 7441 | |
杆塔单元 | 1280 | |
公共区域单元 | 28436 | |
110kV | 主变单元 | 14940 |
间隔单元 | 5531 | |
杆塔单元 | 1280 | |
公共区域单元 | 24726 | |
35kV | 主变单元 | 10622 |
间隔单元 | 3518 | |
杆塔单元 | 1280 | |
公共区域单元 | 21575 | |
10kV | 间隔单元 | 2859 |
为确定电子化移交测录费用的计列方式是采用费率形式还是费用形式,采用相关性分析法探究输变电工程电子化移交费用是否与对应的工程造价具有相关性。
相关分析是研究变量之间关系的紧密程度,并用相关系数或指数来表示。其目的是揭示现象之间是否存在相关关系,确定相关关系的表现形式以及确定现象变量间相关关系的密切程度和方向[3]。
变量x与y之间的相关程度常用相关系数 表示
式中:E:数学期望;
:随机变量x的均值,
;
:随机变量y的均值,
;
SxSy:随机变量x、y的标准差;
利用柯西-许瓦兹不等式
故知 ,当数据点分布俞接近一条直线时,
的绝对值俞接近1,x、y的线性关系度俞好,
的正负号则是表示一变量随另一变量的增加而增或减。当
接近于零,则可认为x、y两变量之间完全无关,但仍可能存在着某种非线性的相关关系甚至函数关系。
若依据以上相关性分析计算出来的电子化移交费用与所有工程造价的相关系数均较差,认为电子化移交费用与工程造价不存在相关性,应采用费用的形势计费;若存在工程造价与电子化移交费用相关系数较好,则采取与挑选出与输变电工程电子化移交相关程度最好的费用组合模式作为取费基数,采用费率取费的方式计费。
以本次收集到的110kV新建变电站工程为例,存在有样本工程19个。利用SPSS软件计算出7种费用组合(建筑工程费、安装工程费、设备购置费、建筑工程费+安装工程费、建筑工程费+设备购置费、安装工程费+设备购置费、建筑工程费+安装工程费+设备购置费)与其对应的输变电工程电子化移交测录费用的皮尔逊相关系数的值分别为:0.226、0.122、0.339、0.200、0.314、0.311、0.291:计算结果表明它们之间的相关性系数均小于0.5,相关性较差,不应采用费率作为输变电工程电子化移交测录费用的取费方式,因此以实际测算得到的费用作为电子化移交测录工作的费用标准。
根据各参建单位按照工作界面及职责划分和输变电工程电子化移交项目费用所占比例,将建设单位和运行单位所占比例合计列入建设单位,各参建单位分摊的费用如表3。
表3 输变电工程电子化移交测录费用
电压等级 | 工程单元 | 测录总费用 (元) | 设计单位(元) | 施工单位(元) | 第三方测录公司(元) | 监理单位(元) | 建设单位(元) |
500kV | 主变单元 | 28820 | 565 | 9217 | 16150 | 697 | 2190 |
间隔单元 | 10305 | 202 | 3296 | 5775 | 249 | 783 | |
杆塔单元 | 1280 | 99 | 467 | 385 | 40 | 289 | |
公共区域单元 | 32951 | 647 | 10538 | 18466 | 797 | 2504 | |
220kV | 主变单元 | 20868 | 409 | 6674 | 11695 | 505 | 1586 |
间隔单元 | 7441 | 146 | 2380 | 4170 | 180 | 566 | |
杆塔单元 | 1280 | 99 | 467 | 385 | 40 | 289 | |
公共区域单元 | 28436 | 558 | 9094 | 15936 | 688 | 2161 | |
110kV | 主变单元 | 14940 | 293 | 4778 | 8373 | 362 | 1135 |
间隔单元 | 5531 | 109 | 1769 | 3099 | 134 | 420 | |
杆塔单元 | 1280 | 99 | 467 | 385 | 40 | 289 | |
公共区域单元 | 24726 | 485 | 7907 | 13856 | 598 | 1879 | |
35kV | 主变单元 | 10622 | 208 | 3397 | 5952 | 257 | 807 |
间隔单元 | 3518 | 69 | 1125 | 1971 | 85 | 267 | |
杆塔单元 | 1280 | 99 | 467 | 385 | 40 | 289 | |
公共区域单元 | 21575 | 423 | 6900 | 12091 | 522 | 1640 | |
10kV | 间隔单元 | 2859 | 56 | 914 | 1602 | 69 | 217 |
针对输变电工程电子化移交测录工作费用缺乏计列标准的问题,从目前现行电子化移交测录工作流程出发,结合各参建单位电子化移交工作所用人、材、机消耗量,根据现行计价规范测算输变电工程电子化移交测录费用。通过相关性分析发现,工程造价与测录费用之间的相关性不好,不宜以费率方式来计取测录费用,以实物法测算费用作为电子化移交测录工作的费用标准更为合理。此外为了更好的做好电子化移交测录工作,工程各参建方需协调配合,以目的为导向,从全局角度出发,整合各方资源,融合管理与技术创先,更好地推动输变电工程电子化移交工作的顺利开展。
[1] 蒋诗敏. 增城供电局营配信息集成方案研究[D] .广州.华南理工大学. 2017.
[2] 李铭. 营改增对建筑业工程造价的影响及工程管理的应对[D]. 贵阳.贵州大学. 2018.
[3] 王富平. 输变电工程造价控制线细化方法与应用研究[D]. 重庆.重庆大学. 2015.
[4] 乔婷婷.基于全过程的电力工程项目标准化造价管理研究[D]. 内蒙古.内蒙古能源发电投资集团有限公司电力工程技术研究院.2018.
[5] 于池.电网工程项目造价影响因素分析及评价模型研究[D].北京.华北电力大学.2016.