造价管理中工程预算定额的应用

造价管理中工程预算定额的应用

吴九龙

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摘要：在我们国家对于在工程预算定额方面是逐渐的发展和完善的。最初定额管理机制的建立是为了劳动力的合理安排和加强企业的管理，但是因为每个地区的水平有所差异，因此定额管理上出现一些问题。我国又继续的制定了全国统一的施工定额，直到现在为了满足现代化的市场经济，工程造价管理中形成了统一量、竞争费、指导价的新型管理模式。

关键词：造价管理；工程预算定额；应用

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

引言：

工程项目投资的重要控制手段之一是工程预算定额造价，预算管理体系的逐步应用，造价管理已经形成系统化的管理模式以及管理理念。如果工程造价的成本出现上升，会直接威胁企业盈利，所以预算定额的开展在工程项目中具有重要意义。

1 工程预算定额的概念

工程预算定额主要包括施工定额中的劳动定额，通过汇总、计算和编制流程。工程预算定额主要是在正常施工的情况下，完成计量单位的分项工程或结构构件中需要指定的人工、材料等消耗的数量。工程预算定额是施工图编制过程中，对造价中的劳动量、机械台班、材料需要一定的数额统计。主要目标是分项工程的计算，在施工图纸上和工程实体上都能够体现是区分开的实际产品为主要施工目标，对材料、人工、台班等相关的施工要素进行估价，估价结束后上报施工预算表。预算定额是广泛运用的一种定额方式。主要的施工范围是施工组织计划的编著，工程材料预算的整体编制，工程款项的确定，企业内部经济指标的考核等方面。

2 工程预算定额的分类

所谓工程预算定额是指完成建筑安装工程一定计量单位工程（一般为分部分项工程）所需人工、材料、施工机械台班的数量标准。工程预算定额的分类如下：

2.1 按生产要素分类

根据劳动生产的三要素（劳动者、劳动对象和劳动手段）可将定额分为三种：劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额；

2.2 按用途分类

工程定额按其用途可分为四种：施工定额、预算定额、概算定额和概算指标；

2.3 按编制单位和执行范围分类

按编制单位和执行范围可分为三种：全国统一定额（含主管部定额）、地区统一定额和企业定额；

2.4 按专业分类

按不同专业，可分为：建筑工程定额（又称土建工程定额）、公路工程定额、铁路工程定额、石油工程定额等等。

3 工程预算定额作用

预算定额在工程建设定额中占据着极为重要的地位，它是一种计价性的定额，是在成功委托承包时确定造价的评分依据，也是招标承包时确定报价和计算标底的主要依据。其作用主要有：它是编制施工图的预算，控制和确定建筑安装工程造价和项目投资的基础；是编制施工组织设计的主要依据；工程结算以其为依据；编制估算指标和概算定额以其为基础；是合理编制标底和投标的基础；是进行方案的技术经济比较和分析的依据。

4 造价管理中工程预算定额的应用

现阶段我国工程造价持续上升现阶段我国工程造价持续上升，主要有几个方面的原因，一是随着经济的发展，工程建设需要的原材料价格不断上涨；二是随着国家政策的变化，在工程计价中取费标准上升、取费项目也逐步增多；三工程设计质量与工程施工质量的要求提高的基础上工质量的要求提高的基础上，也增加了对环保、安全等方面的认识，因此工程成本也不断增长。

4.1 工程预算定额应用前的准备工作

为了控制工程造价上涨可以通过加强管理为了控制工程造价上涨可以通过加强管理、避免由于施工材料质量缺陷而导致的造价上升工材料质量缺陷而导致的造价上升，增加在工程材料采购环节的管理节的管理，保证材料的性价比；同时也要提高工程施工技术、施工设备的水平施工设备的水平，增加先进科技的投入，从而促使施工方法更加合理加合理、减少施工材料的资源浪费。工程项目的预算与工程资金紧密相关资金紧密相关，预算工作直接决定着工程项目的盈利或亏损以及工程项目款的有效回收以及工程项目款的有效回收。因此，相关施工企业要增加对工程预算定额的重视工程预算定额的重视，从而根据自身发展情况对其进行不断改善改善，为施工项目的顺利平稳进行提供保障。在应用工程预算定额方法之前在应用工程预算定额方法之前，相关施工单位应该根据实际需要收集施工过程中需要的各种资料信息实际需要收集施工过程中需要的各种资料信息，从而进行合理的分配整理理的分配整理，然后要安排专门的施工预算定额计算人员对这些资料进行规范审核这些资料进行规范审核，将不需要或者不合理的资料去除，保证工程预算定额的精确程度证工程预算定额的精确程度；同时相关施工单位要增加对工程预算定额工作人员的施工技术培训程预算定额工作人员的施工技术培训，使预算定额人员可以充分了解常用施工方案及施工技术充分了解常用施工方案及施工技术，从而逐步增加其对施工数据的理解能力数据的理解能力，避免由于对施工方案的不了解而导致的工程预算失误程预算失误。

4.2 工程项目预算阶段

控制工程造价的过程中，是整个工程项目中影响较大的阶段，因而施工中要特别重视。一方面对设计进行多方面和多层次选择，对设计步骤和设计理念深入了解，审查做到细致严格，并从技术方法节约资金，通过技术改善解决施工中的不必要的浪费。另一方面要做好经济分析和评价，确保经济型和先进型的统一。推动标准设计以及限额设计。

4.3 施工阶段

在施工阶段主要体现了建设项目的价值和使用价值，在施工阶段想要进行成本的节约，可能性比较小，但是却可能出现投资浪费的情况。通常情况下工程款的支付仅仅依靠合同条款进行控制是远远不够的，施工过程中有很多的因素能够造成投资成本的增加和工期的延长，主要有自然灾害、社会动荡等不可控制的因素，技术合同、组织施工等可以控制的因素等。在施工阶段过程中工程造价成本增加的因素还包括业主不遵守合同的条款，有着一些自己的想法造成的变化，设计上存在问题进行修改的变化等。所以我们利用工程预算定额对施工阶段的工程造价进行有效的控制，加强设计的审查，遵守合同条款的有关规定，尽量的降低人为失误造成了资金浪费。

4.4 质量观的严格把握

材料占到工程项目总成本中的百分之六十，因而材料成本的控制是整个成本工作的关键点和重中之重。工程项目在整体的策划实施过程中，企业为获得最大的经济收益，和咨询机构相互联系。大型的企业一定要建立常用材料信息网和变化动态图，了解价格变化情况，对相关材料的价格变动做出适当的查询，另外不同信息之间的成本共享也要确保其最低化，利益也得到最大化的划分。政府提出价格变化的上下浮动比例，但企业还是要根据市场规定对材料成本价格做出适当的变化发展跟进，在通货膨胀和通货紧缩中规定相关的价格变化规律，确保企业的材料购进是收益的最大化。

结语：

工程定额是建设单位控制工程造价和施工单位盈利的标尺，在我国的基本建设中有着极为重要的地位。就当下我国形势来看，并且不容乐观。中国市场近年来有越来越多拥有很多先进的技术装备和管理水平的跨国公司打进来，将我国的市场平衡已经被打破。因而，我们的企业需要不断地更新自己的经营管理理念，学习先进技术，努力降低能耗，提高企业的管理水平。只有这样才能在当下严峻的形势下站稳脚跟，并实现不断发展。

参考文献：

1. 吴翠翠.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].工程技术:全文版,20142014(18):95.

2. 李戬.简析工程预算定额在造价管理中的应用[J].工程技术:引文版,,2017(3):102.