艰险山区道路施工过程风险控制 实施

杨少

中国人民武装警察部队 警官学院 四川成都市 610213

摘 要 在山区高速公路建设过程中，施工队伍会面临和遭受众多风险因素的影响与侵袭，严重威胁着施工人员的生命健康与财产安全以及工程作业的施工质量与施工进度，因此我们需要采用一些及时有效的技术手段和对策措施来管理和控制这些风险因素，力争将它们消除或减弱至安全管理所能接受的范围，保障施工人员的安全和工程的顺利实施。风险控制就是针对风险因素所制定和采取的一系列相关方法和措施，涵盖了安全工程学、管理科学、系统论和控制论等理论和方法，包括对风险进行辨识、评价、管控和预警等阶段。山区高速公路施工过程风险控制就是针对山区高速公路施工过程出现的风险进行辨识、评价、管控和预警的过程，其目的是消除事故隐患保障施工安全。

关键词：山区道路施工；风险评价

1. 施工安全风险控制

艰险山区高速公路施工过程风险控制应以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化和落实建设单位、施工单位和监理单位的主体责任，积极引导山区高速公路项目全员参与，开展施工的所有项目、全部过程、每个环节全面控制，以预防和减少山区高速公路生产事故发生，提高山区高速公路施工过程风险控制能力和安全管理水平，保证山区高速公路施工的安全进行。

2. 艰险山区道路施工过程风险辨识

艰险山区高速公路的建设往往会面临着很多的风险。风险因素辨识是减少生产施工事故的必要手段。风险因素识别是生产项目风险控制的重要环节，也是整个风险控制的基础。风险因素识别是预防和减少安全事故发生的根本方法，也是控制和减少山区高速公路施工过程中人员伤亡和财产损失的基本途径。风险识别一般可以分为四个流程，第一个是确定风险识别范围，第二个是分析危险因素，第三个是识别潜在风险，第四个是动态调整识别工作（见表1）。

表1 风险识别流程表

2.1 风险辨识的方法

（1）直观经验法:安全管理人员可通过查阅相关文献资料、类似项目的经验、现场分析观察、类比推断、使用调查问卷、询问交谈、头脑风暴法、咨询专家等方法辨识风险因素。 （2）系统安全分析法:系统安全分析法包括：事故树分析法(FTA)、作业危害分析(JHA)、 安全检查表法(SCL)、危险可操作性研究(HAZOP)等常规方法。

2.2艰险山区道路施工过程风险评价

风险评价是经济学领域常用的方法，现在也被广泛的应用在工程领域，用于评价工程风险的大小。山区高速公路施工过程风险评价在风险识别的基础上，综合考虑风险发生的概率、事故后果的损失程度等因素，计算分析事故发生的可能性和后果的损害程度，并与公认的安全指标进行比较，衡量风险，决定是否需要采取相应的安全管理措施。

2.3风险评价的流程

风险评价不仅需要遵守一定的准则，由于其具有介入早、流程长的特点，因此还要遵循特定的评价流程，这样既可以将评价工作条理清晰的进行，又能够提高效率，事半功倍。

1. 准备阶段。

2. 测评实施阶段阶段。

（3）提出风险应对措施和建议阶段。。

（4）形成风险评价结论和评价报告阶段。

2.4风险评价的方法

风险评价方法是用来确定被评价对象风险度大小和事故后果的方法，一般可分为定性评价和定量评价两种类型。能广泛应用于山区高速公路施工中的定性评价方法有安全检查表法、德菲尔法、作业条件危险性评价法等，常用的定量评价方法包括事故树法、层次分析法和模糊综合评价等。

2.5风险评价的指标体系

由于山区高速公路施工过程复杂、难度大、影响因素多，导致全面开展风险评价存在很大的难度，因此需要建立一套合理的风险评价指标体系来规范和指导山区高速公路风险评价工作的开展。

（1）体系构建原则，主要包括科学性原则、系统性原则、合理性原则。

科学性原则:一个体系的科学与否直接决定着评价结果的正误，进而影响到整个风险控制过程，影响到一个生产经营活动的安全状况。

（2）确定指标因素

指标因素是指标体系的组成元素,在选择指标因素时，应着重考虑指标因素导致事故发生的可能性和造成事故后果的严重性，它们共同决定了指标因素的风险大小，也反映了指标因素的重要程度。

山区高速公路施工过程的致害事件主要与人员、设备设施、环境和管理等因素相关，因此可以将人员因素、设备设施因素、环境因素、管理因素确定为山区高速公路施工过程风险评价指标因素。