市政工程造价的影响因素与控制措施

市政工程造价的影响因素与控制措施

朱文勇

无棣大地园林工程有限公司 山东省滨州市无棣县 251900

摘要：近些年来，工程造价在工程中的作用越来越重要，工程造价的相关业务逐渐受到重视。市政工程造价管理是市政工程建设重要的技术部分，是市政工程的重中之重。本文就是根据当前市政工程的普遍问题来进行相应的处理，并对具体的对策进行详细的描述以及研究。希望本文可以对各市政企业有帮助。

关键词：市政工程；造价；失控；原因；措施

引言

根据当前我国城市化发展情况看来，国内的市政工程逐渐取得了新的发展与进步，不过在现阶段的发展中也会存在一定的问题，其中工程造价成本的管理和使用就是很大的问题之一，人力物力财力的浪费让财政开支大大流失，资源的配置与使用也无法实现合理化，同时市政工程的质量也无法得到有效保障。所以，采取科学有效的手段来对市政工程造价出现的问题进行管理和防控，能够有效提升我国的市政工程发展。

1市政工程项目造价管理的重要性

工程造价的管理与控制的实施，很大程度上决定着市政工程的施工成本与与建筑质量，因此市政工程的承建企业必须对工程造价管理引起足够的重视。市政工程项目进行合理科学的工程造价管理，能够最大程度上避免资源的浪费，从而最大限度上提升市政工程项目的经济效益。如今，社会各行各业发展非常快，与此同时，面临的是激烈的竞争。建筑行业也是如此，想要保持竞争力，就必须做好造价控制管理工作，以此提升市政工程的整体施工水平。

市政工程项目施工规模比较大，相应地，涉及的金额数量也特别大，为了在计划的工期之类完成施工任务，还能极大程度上节省施工成本，保证经济效益，对市政工程项目造价管理提出了比较高的要求，因此，相关企业及人员必须明确当前市政工程项目造价管理存在的一些主要问题，在此基础上提出科学的解决方案，从而提升市政工程造价的管理水平，尽可能地缩小外界因素对市政工程项目施工产生的不良影响。

2市政工程造价失控的原因

2.1机构重叠

尽管很多市政工程施工企业已经进行了一系列的重组，但在机构设置方面仍然存在交叉重叠的情况，管理职责的划分不够清晰和明确，很容易造成财务管理失控的现象，并且很难找到相关责任人，大大降低了企业的办事效率和管理效果。另外，在核算财务时容易出现交叉上报和多头上报的问题，复杂的上报程序导致无法及时上报决策所需的数据信息，使合同执行的效率大打折扣，并造成制度缺乏执行力。甚至部分市政工程单位的项目部还会进行暗箱操作，与单位"唱反调"，大大增加了管理的难度。

2.2市政工程不同阶段的造价不合理

施工造价覆盖整个市政工程，根据当前视其情况反应，市政工程造价存在起始阶段的造价控制不合理，就会在施工环节当中造成财政缺失的情况，就会又需要投入时间和成本进行重新计划和计算，大大影响工程进度，并且徒增成本。施工过程当中出现不合理的造价以及施工结束后的结账问题等等，都会大大影响施工人员的工作热情，间接导致工程质量无法保障。

2.3施工阶段存在一定的问题

除了设计阶段，在施工阶段还存在一些问题，即施工质量和施工安全。影响施工质量的主要因素是施工材料和施工人员的技术水平。影响施工安全的主要因素是各种安全设备和施工人员的安全意识。市政工程材料是影响项目造价的最重要因素之一，大部分资金用于购买材料。由于市场价格浮动和人为因素的控制，用于购买物料的资金过多。其中一些人花了很多钱，但没有购买相应的优质商品，这是一个普遍的问题。还有用于人工成本的资金，这些资金用于支付施工人员的工资，并且也在造价控制范围内。除质量外，在施工阶段的管理中还必须注意施工安全，否则会造成无法挽回的后果，这往往会由于缺乏足够的安全意识而威胁到施工人员的生命安全。施工人员缺乏足够的安全设施来保证安全，因此需要从这些方面解决现有的问题。

2.4优惠政策与制度存在差异性

根据现阶段实际情况反应，国家在市政工程造价上提出了指导性的规定，不过因为不同地区的建筑设计质量标准并不统一，但是政策的优惠却一视同仁，就这种情况造成了部分地区的工程建设无法实现计划的标准。这种情况对市政工程造价造成了很大影响，所以在实际的工作当中市场出现质量与检测矛盾的情况，进而影响市政工程的整体质量，一旦出现返工的情况，就会让财政支出造成浪费，导致资源浪费，无法按照可持续发展理念进行。

3加强市政工程造价控制的对策

3.1强化预算管理工作

预算工作对于市政工程单位的发展有着极其重要的作用。许多企业在进行一些工程建设时，必须要经过有效的预算才能够真正的进行实施。因此，企业必须要以项目目标利润为导向，科学编制项目预算，特别是财务预算，确定预算指标体系。企业要以整个项目施工进度为考量，结合自身资金情况，编制资金收支预算，根据项目目标利润编制施工成本预算，将材料、机械、人工以及相关间接费用等全部纳入其中，编制现金预算和成本预算，在过程中，根据情况的变化，及时对预算偏差做出调整。通过这一系列的措施来不断地强化预算管理、落实预算，并且要定期考核项目预算执行情况，对项目及项目主要管理人员实施相应的奖惩措施，让预算管理为项目管理发挥出真正的作用，这样就能够更加有效地提高整个预算的管理。

3.2保障政策制度的统一

现阶段市政工程造价在实际的过程当中出现了政策无法统一的情况，市政工程管理部门以及相关政策的确立部门应该对此进行调整，根据实际情况进行政策以及制度的制定，减少甚至避免制度无法统一造成的质量问题，保障市政工程的整体质量，同时我国居民的生活质量也得到了有效提升。

3.3加强和规范财政资金管理，确保财政资金的合理有效使用

加强单位管理制度的建设，进一步强化专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等监督检查，对提高财政专项资金的管理使用效益和水平起着决定性的作用：①完善专项资金信息公开机制，主动接受社会监督。②建立专项资金绩效评价制度。并把绩效评价结果作为预算安排、资金分配的依据，最大限度地发挥财政资金使用效率。③加强重点专项资金监督管理。进一步强化事前和事中监督，突出强化对重点专项资金建设项目资金等的监督管理，跟踪落实专项资金分配、使用、管理、绩效等情况，确保财政资金的管理与使用的规范性、安全性和有效性。

3.4按照法律程序合理制定细则规定

一个企业和工程的运营，必须有相关管理规定。在市政工程造价问题上同样如此。由于市政工程多数由政府出资设立，所以政府首先要制定一个合理有效的规定。规定内容涉及具体拨款的领域，拨款要求，建筑商要求和建筑成品要求等多个方面内容。并通过列举法律法规的有关规定，进行强有力的约定制约。建立一套完整的市政公正监督管理细则，在企业建设过程中，政府可以派专业人员进行监督，并在完工之后检查工程质量。

结语

随着我国经济的不断发展，我国的科学技术水平也得到了稳定的提升与进步，国家方面对市政工程的建设需求也进一步提高。我国城市化进程不断推进，国民的生活水平与安全保障与市政工程息息相关。国家与地方政府一定要给予市政工程造价高度重视，保障制度统一，完善当前造价工作内容，才能够保障工程的建设，造福黎民百姓。

参考文献

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