浅谈疏浚工程定额差异分析

浅谈疏浚工程定额差异分析

张立钢

中交天航滨海环保浚航工程有限公司（ 300450）

摘要： 2019版疏浚相关定额《疏浚工程预算定额》（JTS/T278-1-2019）、《疏浚工程船舶艘班费用定额》（JTS/T278-2-2019）、《水运建设工程概算预算编制规定》（JTS/T116-2019）于2019年11月1日施行。疏浚定额是疏浚项目设计概算、招投标文件编制及施工图预算的主要依据，2019新版定额是在1997老版定额基础上结合现代施工工艺及现代设备进行的修订，比较符合现在的建设市场。对定额的正确理解可以合理的编制工程造价，提高水运建设工程的效益，对企业的可持续发展发挥重要作用。本文结合个人对新老定额的理解，针对新老定额之间存在的主要差异进行初步分析与研究。

关键字：疏浚工程预算定额、船舶艘班费用定额、差异分析、耙吸挖泥船

Analysis on the difference of dredging engineering quota

Zhangligang，CCCC-TDC Binhai Environmental Channel Dredging Company Ltd.(300450)

Abstract：The 2019 revised dredging quota is implemented on November 1, 2019,including《Budget Quota for Dredging Engineering》(JTS/T278-1-2019)、《Unit Expense Quota for Ships of Dredging Engineering》(JTS/T278-2-2019)、《Stipulations on Compiling Estimate and Budget for Water Transportation Construction Engineering》(JTS/T116-2019). The dredging quota is the main basis of dredging project for design budget estimate, bidding document preparation and construction drawing budget . Compared with old quota 1997 , new quota 2019 is more in line with the current construction market,which is based on the modern construction technology and modern equipment.The correct understanding of the quota can reasonably prepare the project cost, improve the benefit of the water transportation construction project, and play an important role in the sustainable development of the dredging enterprises. Based on personal understanding of the new and old quotas, this paper makes a preliminary analysis and research on the main differences between the new and old quotas.

Keyword: Budget Quota for Dredging Engineering、Uint Expense Quota、Difference analysis、Trailing suction dredger

中图分类号：U616+.2 文献标识码：A

交通运输部于2019年8月发布了2019年第57号文，内容为《水运建设工程概算预算编制规定》及其配套定额，发布了2019版疏浚工程定额，新定额的发布有效解决了目前市场现有船舶与97版定额不适用的现状，为疏浚工程造价编制提供了法定依据。

本次2019版疏浚定额修订增加了8000~13000m³耙吸挖泥船定额、3000~4500m³绞吸挖泥船定额、18~30m³抓斗挖泥船定额等大规格挖泥船定额；增加了耙吸挖泥船艏吹和艏喷定额、接力泵船定额；对疏浚船舶费用定额进行修订；船员人工单价调整为144元/工日，燃油基价调整为4元/kg；对疏浚岩土级别和施工工况的级别进行了重新划分，与现行《疏浚与吹填工程设计规范》（JTS181-5-2012）保持一致。现对具体变化分述如下：

1适用范围变化

19版疏浚定额适用于沿海港口、内河航运、修造船厂水工建筑物工程的疏浚与吹填工程费用的计算；97版疏浚定额适应于航道疏浚工程、港池疏浚等工程，陆域吹填和维护性疏浚工程可以参考使用。相对于老定额，新定额增加了内河航运、修造船厂水工建筑物工程的疏浚与吹填工程，适用范围更大。

2费用计算规则变化

（1） 19版定额疏浚工程计费规则相对97版计费规则调整较大，本次修订是参考住房城乡建设部、财政部2013年44号文《建筑安装工程费用项目组成》和营改增管理办法等文件精神，结合疏浚工程特点进行了调整，主要变化为：

图1 97定额与19定额费用计算规则对比图

（2）97版定额其他直接费中的山区航道施工增加费、施工队伍调遣费列入定额直接费；

（3）97版定额其他直接费中的浚前扫床费列入工程建设其他费用中的勘察费中；

（4）19版定额其他直接费中补充增加安全文明施工费；

（5）其他直接费中的卧冬费新老定额变化较大，97版定额卧冬费指各种传播在烟台和黄河以北地区施工时因卧冬需要增加费，而19版定额卧冬费指不具备出航条件的季节性封冻河流进行的疏浚施工增加费用，按新定额规定沿海地区疏浚施工均无卧冬费增加。

（6）97版定额现场经费中的临时设施费列入19版定额其他直接费中的安全文明施工费；现场经费中的现场管理费并入企业管理费。

（7）97版定额间接费中财务费用并入企业管理费；附加费列入企业管理费。补充增加了规费。

3疏浚岩土级别划分标准变化

97版定额疏浚岩土级划分标准按照《疏浚岩土分类标准》（JTJ/T320-96）划分，但此规范早已废止，因此，19版新定额疏浚岩土级划分标准与行业现行《疏浚与吹填工程设计规范》(JTS181-5-2012)一致。新老定额疏浚岩土级别具体差异对比如下：

表1 新老定额疏浚岩土级别对比表

4施工定额变化分析

（1）19版定额增加了工况调整系数，仅列出4级工况的消耗量定额，不同工况的定额消耗量按照《挖泥船工况级别及定额消耗量调整系数表》进行调整，不再将所有工况条件下消耗量列出，使定额更加简洁，使用更加方便。

（2）19定额中管线安拆费并入管线使用费，消耗量与配套挖泥船或吹泥船相同。

（3）耙吸挖泥船增加了8000~13000m³耙吸挖泥船定额，增加了艏吹、艏喷定额，艏吹定额主要包括疏浚土为2、3、6-10级土定额，艏喷定额包括疏浚土为6-8级土定额。这些增加类型满足了目前市场船舶造价确定需要。

（4）绞吸挖泥船增加了3000~4500m³绞吸挖泥船定额，并且增加了长排距施工定额。

2500m³/h--4500m³/h绞吸船加开1台舱内泵，标准岸管额定长度和标准岸管长度上限参考数增加5km。

2500m³/h--4500m³/h绞吸挖泥船配接力泵船将接力泵船补充到绞吸船定额中，标准岸管额定长度和标准岸管长度上限参考数按照下表进行增加

当标准岸管长度超过额定长度时，其定额消耗量增加数按基本定额乘以下表的增加系数计算。当疏浚岩土为5级或8级及以上时，表中的标准岸管的额定长度及上限参考值应乘以0.75的系数，并相应调整标准岸管长度区间和增加系数计算式。

5船舶艘班费用定额

（1）一类费用中，挖泥船、吹泥船和接力泵船的维修费用是按照疏浚土级别1级至5级土确定的，当疏浚土级别超过5级时，小修和保修费用应按照相应级别系数进行调整。但耙吸挖泥船的超运距和增转头定额除外。

（2）二类费用中，船员人工费为144元/工日，编制概预算时不可调整，燃油基价为4000元/t，不含税。

（3）排泥管线台班费用定额增加了管径850mm、900mm、1000mm排泥管线，排泥管线维修费按疏浚岩土1～5级确定。当疏浚土级别为6级至8级时，维修费应按照1.1倍进行调整；当疏浚土级别为9级至13级时，维修费应按照1.3倍进行调整。

6耙吸船实例计算分析

某航道疏浚工程，工况级别为4级，疏浚土级别为4级，挖深15m，疏浚土处理为外抛，运距12km，计划采用5000m³耙吸挖泥船施工。0#柴油除税市场价6000元/t。

（1）5000m³耙吸挖泥船万方艘班消耗量对比分析

表2 5000m³耙吸挖泥船万方艘班消耗量对比分析表

由上表计算可得出，19版定额耙吸挖泥船施工定额中，基本定额比97定额增加5.18%，超挖深定额比97定额增加4.35%，超运距定额比97定额减少13.43%，实例工况计算出万方艘班消耗量比97定额减少4.39。

（2）5000m³耙吸挖泥船艘班费用对比表

表3 5000m³耙吸挖泥船艘班费用对比表

由上表计算可得出，19版定额耙吸挖泥船艘班费用定额中，一类费用比97定额大幅增加106.75%，二类费用比97定额减少17.01%，艘班费用比97定额增加8.40%。

（3）5000m³耙吸挖泥船万方费用对比

由上表计算可得出，19版定额5000m³耙吸挖泥船万方费用比97定额增加3.64%。

7结束语

本文主要是对新旧疏浚工程定额的主要内容进行了对比分析，并采用5000m³耙吸挖泥船实例计算分析，19版新定额与97版定额对比发现，耙吸挖泥船新定额万方艘班消耗量小幅降低，船舶艘班小幅增加，综合计算出万方费用小幅增加，整体费用较97定额变化不大。通过本文分析，希望大家对新定额能有全面的认识，以供制作招投标及概预算文件时参考。

参考文献：

[1] 《疏浚工程预算定额》（JTS/T278-1-2019）

[2]《疏浚工程预船舶艘班费用定额》（JTS/T278-2-2019）

[3]《水运建设工程概算预算编制规定》（JTS/T116-2019）

[4]《疏浚工程预算定额》（交基发[1997]246号）

[5]《疏浚工程预船舶艘班费用定额》（交基发[1997]246号）

[6]《疏浚工程概算、预算编制规定》（交基发[1997]246号）

作者简介：姓名：张立钢；出生年月：1984年10月；学历：本科；职称：工程师；现从事科技工作领域或研究方向：市场开发