论述工程招投标阶段造价控制与管理

论述工程招投标阶段造价控制与管理

陈亚菊

重庆市渝中区住房保障和租赁事务中心 重庆市 400010

摘要：招投标阶段是建筑工程造价控制的重要环节，对建筑工程造价控制工作的质量有着直接的影响。但是值得注意的是，现阶段我国建筑工程招投标阶段造价控制与管理工作中仍旧存在一些不足，工作开展过程中问题频出，工作开展的进度及质量得不到必要的保障，对建筑工程造价控制工作造成了较大的负面影响，也在一定程度上损害了建筑企业的经济利益，不利于建筑企业的进一步发展。本文对工程招投标阶段造价控制与管理中存在的不足进行了细致的梳理，并提出了几点应对策略，以期能够为有关人员开展工作提供一些帮助。 关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制；造价管理

引言：现阶段，我国建筑工程招投标阶段造价控制与管理工作开展水平普遍较低，造成了大量资金的不必要浪费，对建筑企业的经济利益造成了一些损害。目前，我国建筑行业已经认识到了工程招投标阶段造价控制与管理中存在的不足，并积极对工作进行改进，也取得了一些成绩，在一定程度上提高了工程招投标阶段造价控制与管理质量。但是由于多方面因素的影响，工程招投标阶段造价控制与管理工作中仍旧存在一些问题，工作开展水平还有较大的提升空间，工作仍需进一步改进。

1. 工程招投标阶段造价控制与管理中存在的不足

1. 工程量清单不全面

工程量清单是招投标阶段造价控制与管理的依据，对招投标阶段造价控制与管理工作的进度及质量有着直接的影响。但是值得注意的是，建筑工程涉及到的内容较为复杂，施工流程较为繁琐，这种情况下，企业在制定工程量清单时往往难以充分考虑到各个方面的内容，工程量清单中漏洞较多，工程量清单的质量得不到必要的保障，难以为招投标阶段造价控制与管理工作的开展提供可靠的依据，工程招投标阶段造价控制与管理工作开展情况并不理想。

2. 投标单位及招标代理机构资质审查不严格

在过去一段时间内，我国工程招投标阶段造价控制与管理工作中对投标单位及招标代理机构资质审查不够严格，投标单位及招标代理机构的资质得不到必要的保障，各类投标单位均有可能参与到建筑工程招投标过程中来，招标代理机构专业素养较低，这种情况会造成人力及资金的不必要浪费，进而损害企业的经济利益^[1]。

3. 招投标阶段缺乏监管

在以往工作中，建筑企业对招投标阶段的重视程度较低，并不能对招投标阶段进行严格的监管，投标单位及招标单位在实际工作中随意性较大，不能严格按照既定流程及标准开展工作，这会在一定程度上造成时间及精力的浪费，进而加大招投标阶段的成本支出。而且由于监管的缺失，建筑工程招投标阶段中腐败情况较为严重，资金挪用现象时有发生，这种情况下。工程招投标阶段造价控制与管理工作的质量得不到必要的保障，不利于建筑行业的长久稳定发展。

4. 评标方法有待革新

受到思想观念的限制，工程招投标阶段造价控制与管理工作中多是采用传统评标方法，并不能满足实际工作的需求，对工程招投标阶段造价控制与管理工作的开展造成了一些阻碍。现行评标方法中评标专家地位不够明确，导致评标专家难以在实际工作中发挥出自身应有的作用，暗箱操作情况时有发生，评标结果的公正性得不到必要的保障^[2]。

2. 工程招投标阶段造价控制与管理策略

1. 规范工程量清单

新形势下，建筑行业应充分认识到工程量清单在工程招投标阶段造价控制与管理工作中发挥的积极作用，提高对工程量清单的重视，加强对工程量清单的管理，以此保证工程量清单的全面性，为工程招投标阶段造价控制与管理工作的开展提供可靠的依据。在工程量清单制定的过程中，建筑企业应与业主进行充分的交流，并对施工方案进行细致的研究，以此提高工程量清单制定的水平，促进工程招投标阶段造价控制与管理工作质量的提升。

2. 加强对投标单位资质的审查

在工程招投标阶段造价控制与管理工作中，企业应加强对投标单位资质的审查，严格控制投标单位的数量，避免不符合要求的投标单位进行招投标阶段，以此减少建筑工程招投标阶段的工作量。而且审查人员在实际工作中应明确自身的职责，严格按照既定流程及标准开展工作，切实提高审查工作的水平，营造良好的氛围，为符合条件的投标单位提供便利，以此为工程招投标阶段造价控制与管理工作的开展打下良好的基础，提高工作开展的水平^[3]。

3. 加强对招投标阶段的监管

监管工作的开展是工程招投标阶段造价控制与管理工作有序开展的基础和前提。在实际工作中，有关单位应高度重视监管工作的开展，对监管工作相关规章制度进行完善，从制度层面对监管工作进行规范，确保监管工作能够在工程招投标阶段造价控制与管理中发挥出自身应有的作用。在实际工作中，监管人员应对人员在工程招投标阶段造价控制与管理中的表现进行规范，确保人员能够严格按照相关标准开展工作，以此降低造价控制与管理的难度，确保各项工作的高效有序开展。

（四）革新评标方法

科学的评标方法能够在一定程度上提高工程招投标阶段造价控制与管理工作的水平，促进企业经济利益的最大化。因此，有关人员在实际工作中应注意革新评标方法，对现有评标方法进行细致的分析，根据实际工作的需求对评标方法进行改进，确保评标方法能够满足实际工作的需求。企业在革新评标方法时应注意借鉴其他单位的先进经验，并结合自身实际情况，确保评标方法的科学性和合理性^[4]。

（五）选择高素质招标代理机构

招标代理机构在工程招投标阶段造价控制与管理中发挥着不容忽视的作用，招标代理机构的素质对工程招投标阶段造价控制与管理工作有着直接的影响。因此，有关单位应注意对招标代理机构进行全面的考核，确保招标代理机构符合实际工作的需求，保证招标代理机构有着较高的专业素养，以此为工程招投标阶段造价控制与管理工作的开展打下良好的基础。

结论：综上所述，招投标阶段造价控制与管理工作的高质量开展能够在一定程度上提高建筑工程造价管理工作的整体水平，促进企业经济利益的最大化。但是目前我国工程招投标阶段造价控制与管理工作开展情况并不理想，造价管理工作的质量得不到必要的保障，对企业的发展造成了一些阻碍。针对这种情况，有关人员应积极转变自身思想观念，通过规范工程量清单、加强对投标单位资质的审查、加强对招投标阶段的监管及革新评标方法等方式对工作进行改进，以此提高工程招投标阶段造价控制与管理工作的水平。

参考文献：

[1]张恺. 城市轨道交通项目工程造价管理的重点分析[J]. 价值工程,2020,39(10):8-9.

[2]刘章虎. 论建筑工程项目造价控制与管理存在问题及对策[J]. 山东工业技术,2019(01):105.

[3]刘军. 加强水利工程造价全过程控制与管理的措施[J]. 绿色环保建材,2019(04):243.

[4]林素芳. 关于市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J]. 建材与装饰,2019(36):205-206.