电力工程经济管理面临的风险与有效防范策略研究

电力工程经济管理面临的风险与有效防范策略研究

周业超

中国大唐集团海外投资有限公司 北京 100052

摘要：电力是中国经济发展的主要能源，具有可再生性，对于国家发展具有重要意义。我国一直大力发展水利电力工程，并为其投入了大量建设资源。在水站电力工程管理过程中，如果经济管理不到位，将会导致工程质量得不到保障，并存在着一定经济运行风险，严重阻碍项目的开展。故此，文章将分析我国水站电力工程中经济管理风险，并提出有效的防范措施，旨在提升我国水站电力工程经济管理水平，控制相关风险。

关键词：方法策略；电力工程；经济管理

为保障国家电力能源供应稳定性，我国修建了大量的水站电力工程，并构建了完善的电力输送系统，我国水站电力工程数量、规模也在不断增加^[1]电。水站力工程量体大，在运行过程中容易受到风险因素影响，需要加强内部经济管理控制，才能够保障水站电力运行的稳定性。鉴于此，分析水站电力工程经济理管中所存在的风险是极为必要的。

1. 水站电力工程经济管理风险

1. 施工管理漏洞

水站电力工程属于大型工程项目，在修建过程中需要分为多个阶段，主要由国家出资建设，关系到当地城市电力能源发展情况^[2]。水站电力工程立项时，要经过多个部门审批，并通过招标方式，择优选择最具实力的施工单位。多数施工单位都会制定完善的竞标方案，以便能够成功竞标。但在实际施工过程中，相关单位并没有完全严格按照施工方案、计划、标准进行施工，导致项目质量难以得到保障，增加了返工几率，也会浪费施工材料，增加经济管理成本，影响工程进展。

2. 质量管理问题

水站电力工程开展过程中，会采购大量的施工材料。部分施工单位为了获取最大经济利益，会压缩材料采购成本，使用不符合规定的钢筋、水泥，导致工程质量难以的到保障。在工程经济管理过程中，必须将材料控制问题放在重中之重，才能够保障工程质量。

3. 缺乏成本管控

成本控制是经济管理中的主要内容，也是水站电力工程开展难点。在成本管控过程中，主要问题出现在以下三个方面：

第一，管理不到位。由于管理意识不足，缺乏有效的管理流程，导致水站电力工程成本管理效果不佳，资源内部耗损严重，增加了经济运行风险。

第二，核算不准确。成本核算是成本控制的重要阶段，能够纠正成本控制中的主要问题，但由于核算不准确，导致核算工作缺乏可靠性，无法正确评估成本应用情况。

第三，管理缺乏考核。成本管控与企业经济效益相关，在一般财务管理制度基础上，企业需要制定相应的成本控制考核制度，才能够推动其他部门落实成本控制方案。但由于考核制度不合理，导致部分成本控制不合理现象没有得到及时惩罚，不利于成本控制工作的开展。

2. 水站电力工程经济管理有效防范策略

1. 强化管理意识

管理水平高低与管理人员的管理意识有直接关系，影响各项经济管理工作的开展。在电力能源大范围应用社会背景下，水站电力工程具有极佳的发展前景。相关单位需要强化经济管理意识，才能够真正把握发展机遇^[3]。管理人员在制定水站电力工程经济管理策略时，要创新管理意识，构建科学的管理模式。

水站电力工程经济管理内容繁杂，需要一支高水平的经济管队理伍，才能够有效预防内部经济运行风险。因此在经济管理过程中，相关单位在开展项目之前，要组织工程负责人员、财务人员、经济管理人员以及其他相关人员接受经济管理培训，强化管理人员管理意识，使其保持经济管理警觉心，并具备一定的经济管理技术，灵活应对工作中的主要问题。

2. 成本预算控制

成本预算是水站电力工程经济管理中的核心内容，对于工程项目竞标、施工、结算都有重要影响。在成本运算过程中，需要考虑到水站电力工程施工周期长，对于工程质量、标准均有所要求，因此在成本预算过程中需要综合考虑以下因素，强化成本预算控制效果。

第一，掌握项目资料。在进行预算时，要获取各项项目数据资料，如项目开展规模、标准、材料价格，必要时要在当地市场进行材料调研，考察施工地区，并结合历史资料（材料价格资料、同类工程项目资料等）进行项目预算^[4]。

第二，制定成本预算方案。在成本预算过程中，可以采用多种方法进行预算计算，但需要确保项目无遗漏、重复计算问题，并要给予一定的弹性空间，降低成本控制难度。

第三，方案审核。在预算方案审核时，单位要组织内部相关部门的负责人共同参与到预算方案审核当中，指出其中的主要问题，并完善方案中所存在的部分问题。

（三）构建管理制度

水站电力工程开展经济管理时要“有规可依”，按照流程、制度开展管理工作。相关单位在制定经济管理措施，应该从管理内容出发，制定以下管理制度，降低经济投入，运行相关经济管理方案^[5]。

第一，质量管理制度。相关单位要结合行业规定、国家法律法规，构建完善的工程质量管理体系，并根据水站电力工程特殊性，完善部分质量管理制度，为经济管理工作提供制度依据。

第二，成本管理制度。成本管理主要由财务部门负责，但靠财务部门、基层施工人员等共同努力，才能够控制水站电力工程中所使用的成本。在完善制度时，要重点把控材料成本，完善材料采购、支付、保管、运输等各项制度，提升材料成本控制力度，确保所有工作环节均在制度管理下进行。

第三，绩效考核制度。经济管理措施能够稳控水站电力工程的内部运行风险，但由于管理人员水平不一、员工认知观念差异性，导致管理执行效果有所差异。为了保障项目开展效果，水站电力工程相关单位要建立完善的绩效考核制度，从质量管理到成本管理，将所有工作内容均纳入绩效考核当中，提升资源调配效果，由此达到经济管理目的。

第四，监督考察制度。水站电力工程应该建立完善的监督考察制度，将重点成本管理内容纳入考察当中，并确定考察方法、流程，推动监督考察制度的开展^[6]。在落实监督考察制度过程中，也要严格依规行事，绝不可以徇私枉法，预防单位内部经济犯罪问题，严防经济成本浪费。制定考察制度时，相关单位要将基层员工监督力量纳入其中，明确基层员工监督义务、渠道，提升所有工作人员监督参与兴趣。

（四）全过程管理

经济管理不仅局限于水站电力工程施工阶段，竞标、施工准备、工程竣工阶段都需要经济管理措施。因此相关单位应该建立全过程经济管理理念，并将各项管理制度、管理方法、管理内容贯穿于各个阶段，始终严格控制经济管理措施，才能够控制经济运行风险。具体方法如下：第一，竞标阶段。制定完善的竞标方案，并注意其实践价值。第二，施工阶段。制定科学的全过程经济管理计划，确保施工期间能够按照制度规定完成各项工作内容。第三，工程竣工。竣工结算依然要做好工程结算工作，并整理各项资料，做好经济管理收尾工作，追讨各项工程款，总结经济管理措施。

结语：

经济风险是水站电力工程管理中的主要风险，直接影响水站的正常运行。在电力工程风险管控过程中，相关单位要严格控制风险管理问题，并综合考量经济管理中的主要风险因素，构建科学的经济管理模式，提升管理效果。文章中分析水站电力工程中的主要问题，各单位在借鉴经济管理方法时，仍要结合单位管理突出问题以及管理资源，优化改善方法，发挥经济管理措施的主要价值。

参考文献：

[1] 赵勇.电力工程建设中风险管理几点建议[J].大科技,2019,（11）:72-73.

[2] 武瑞霞,周兴.浅谈电力工程施工现场安全管控[J].电力系统装备,2019,（16）:191-192.

[3] 韩雷波.浅谈承包境外电力工程的风险管理及防范措施[J].财经界,2019,（29）:26-27.

[4] 邹波.不确定环境下的电力系统投资规划与定价策略[D].浙江:浙江大学,2017.

[5] 李小飞.如何实施电力工程经济全过程管理[J].建筑工程技术与设计,2020,（6）:2804.

[6] 姚淑强.论如何实施电力工程经济全过程管理[J].建筑工程技术与设计,2020,（6）:2615.