关于加强国有企业资产管理的思考

关于加强国有企业资产管理的思考

徐海珍

威海市环翠区国有资产服务中心 山东省 威海市 264200

摘要：在我国进入21世纪的新时期，社会主义经济在快速发展，社会在不断进步，对于国有企业来说，资产管理工作是否到位会直接影响到企业的经济效益和生存状况。近几年，部分国有企业的规模不断扩大，给资产管理工作带来了更多的挑战和压力，而目前国有企业在资产管理方面还存在不少问题，严重阻碍了企业的长远发展。基于此，阐述了国有资产管理的必要性，分析了资产管理工作中存在的问题，提出了有效的解决措施。

关键词：国有企业；资产管理；现存问题；有效措施

引言

国有企业资产管理，就是对企业所有权属于国家的各类资产的组织、协调、监管和控制，即对资产的占有、使用、收益和处置的一系列管理活动。国有企业资产管理的目标就是实现企业资产的保值增值。

1加强国有企业固定资产管理的重要性

对国有企业国有资产管理的不断加强，促使国有资产有效利用率的提升，逐渐成为国有企业国有资产管理部门工作中的重要内容。企业资产的使用效率与效益两者之间有很直接的关系。对于国有企业来说，固定资产占据企业资产总和的大部分，是确保国有企业日常生产运营的重要关键力量。固定资产本身是国有企业创造生产价值的基本支持，通过充分关注国有企业的固定资产效用产出，加强国有企业固定资产管理工作的开展，从根本上有助于国有企业的资产明确，尽可能的减少国有资产的非正常损耗，并且创造更大的经济效益。与此同时，加强国有企业的固定资产管理工作开展，能够进一步有效地提升资金的使用效率和效益，尽可能保证企业的投入产出比，最大程度上降低风险。固定资产本身的财务性质决定了在投资阶段，会促使国有企业涉及较大的流动资金支出，如若固定资产投资管理产生较大折损，对国有企业的日常生产运营将产生重大的经济损失。国有企业在生产经营过程中随着政策调整等原因出现固定资产的投资支出，相关固定资产设备进行更新换代，如果资金流转异常和出现危险，企业的所有经济活动会受到很大的影响。国有企业在发展成长的过程中要一直注重固定资产的管理工作开展，提升闲置固定资产的清理工作，实现高效率的资产变现，这样可以为企业创造更大的经济效益，企业也会因此实现更好的业绩。

2国有企业资产管理过程中存在的问题

2.1管理人员对资产管理工作重视程度不足

在进行企业管理时，大多数管理人员仅将目光集中于利润、销量等指标，尚未认识到资产管理工作对推动企业长远发展的重要意义。相关企业在进行绩效考核时，没有将资产管理工作的质量好坏纳入考核范畴，因此员工在进行此项工作时，难免会出现积极性不强、热情度不高的现象。正是由于对资产管理工作的不重视，导致很多企业在生产经营的过程中经常会出现资产利用率低、闲置资产过多等问题，从而阻碍了企业的长远发展。

2.2管理者对资产管理的重视程度不够

企业管理者对经济效益类指标(包括企业利润、经营毛利、销量等)更为重视，未充分关注资产管理对企业核心竞争力的影响。没有充分调动起员工有效管理资产的积极性。在日常经营管理中，常有诸多问题出现，如未对市场进行细化，项目上马过于草率，重复购置固定资产、设备循环利用率低、资产日常维护保养不善等，以致影响到企业资产管理效能，让企业发展受阻。比如基层一线资产管理者对资产管理盲从上级管理人员的指示，如资产调拨上级管理人员说调整到哪个网点使用，未按规定出具调拨手续，仅凭上级管理人员一个电话就可以，也未认真核实资产是否确实移到相应的网点使用。

2.3国有资产流失现象严重

目前，我国国有资产在产权界定上存在着一定困难，企业产权变动游离在国有资产管理部门之外，有些国有企业仍运用粗放式的传统管理模式，资产的购置、处置、出售未按规定程序审批，企业高层擅自做出投资决策，最终造成经济损失。企业的生产技术得不到提高，国有资产的管理效率低下，导致国有资产流失现状愈发严重。部分国有企业缺乏资产管理意识，对资产管理的关注度不足，忽视资产管理在生产经营活动中的重要性，尤其是管理者缺乏国有资产保值增值的意识，导致其在投资过程和改制过程出现诸如盲目投资、投资管理滞后、投资效率低下等问题，我国国有资产流失严重并呈不断扩大的趋势。

3加强国有企业资产管理的有效措施

3.1加强国有企业资产管理监督

加强国有企业资产管理监管，就是从国有企业内部到企业外部两方面的监管，具体从以下两方面做起：一、内部监管，内部监管主要是企业要有相关的内部监管体系，对企业资产管理相关部门及资产管理相关工作进行监管，确保企业资产管理工作的规范运行，防止违法违规行为出现造成企业的资产流失；二、外部监管，外部监管主要是由相关的评估机构及会计师事务所等机构进行，通过外部机构的评估、审计及提供的各项信息，达到对企业资产管理的有效监管。

3.2规范固定资产的运营管理工作

为进一步提升固定资产运营管理工作的规范性，国有企业必须加强国民经济以及当前宏观政策环境的提前研判，随时掌握企业所处行业和地域外部市场和政策变化的实际情况。资金对一个企业是否能实现良好的生产经营有很重要的作用，企业的经营质量也直接体现到自身有没有充足的资金上面，若企业长期没有稳定的现金流，固定资产依旧又随着时间的延续进行计提折旧，不仅不利于国有企业的资产应用效率，同样会直接影响企业的正常运转，制约国有企业的经济效益水平提升。因此，必须从根本上注重固定资产在国有企业运营阶段的管理工作开展，有效地提升相关管理工作的规范程度。

3.3加强国有资产监督管理，优化资产合理配置

首先，国有企业必须严格遵守执行出资人制定的规章、制度。出资人代表政府履行出资人职责，对所出资国有企业享有资产收益、重大决策和高层管理者任免的权利，对国有企业的大型机械设备购置预算、报废申请，应进行严格把关审核，对资产管理中的违规行为，实时监控并及时制止，防止资产发生流失、损毁，就重大犯罪事件应该依法移交司法机关处理。其次，强化内部监督管理体制，内部监管部门、监事会应严格按资产管理制度履行监管职责，对资产从采购到报废实施全程监督，事前监督，对资产购置的年初预算和资产报废的审批进行监督；事中监督，对资产的购置、安装调试进行监督，对闲置资产的调拨进行监督，对资产的报废审批协同相关部门进行实地评估监督；事后监督，对资产的使用、保养、维修情况进行监督，对资产的报废清理情况进行监督。最后，加强国有资产监督管理，使国有资产管理制度能够有效地实施，各部门应动员全员监督，对资产的购置、安装、使用到报废、清理，全程监督，每项资产都细化到谁使用谁负责，谁损坏谁赔偿，调动起全员职工的积极监督意识。

结语

综上所述，保证国企在激烈市场竞争中持续健康发展的一项重要条件就是国有资产的有效管理。国企只有对资产管理制度予以不断完善，构建全方位、多层次的资产管理模式，才能获取强大的市场竞争力。所以国企管理者应将资产管理的重要性充分认识，全面剖析资产管理存在的缺陷，追踪溯源，构建科学合理的资产管理体系，进一步健全相关的监督考核机制，使之监督管理作用得到有效发挥，促进资产运作效率不断提高，为国企创作出更多的经济价值。

参考文献

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