浅谈我国突发公共卫生事件，中学生存在的问题及对策建议

浅谈我国突发公共卫生事件，中学生存在的问题及对策建议

李春秀

广东茂名化州市石龙中学 525100

摘要：在社会和经济发展过程中，一旦出现公共卫生突发事件，不仅影响到人们正常的生活工作，还会危及人们财产安全。为应对突发公共卫生事件，需要全社会共同努力，共同参与到公共卫生事件中。我国应在中学阶段重点开展突发公共卫生事件教育工作，针对中学生存在的问题，一方面加强演练，提高学生的防控意识，另一方面提高信息透明度，强化公共卫生事件的管理能力。

关键词：突发公共事件；中学生；问题；对策

引言：

我国在2003年颁布《突发公共卫生事件应急条例》，在条例中明确公共卫生事件的定义，是由于人们受到不明原因的疾病，导致传播范围不断扩大，严重威胁到人们的生命健康^[1]。如近期新冠肺炎的出现，尽管我国医疗水平不断提高，但由于公共卫生事件的突然性，则需要加强对突发公共卫生事件的防控，努力降低事件发生的概率，避免造成人们生命财产的损失。

一、突发公共卫生事件的特点

（一）可预见性低

突发公共卫生事件是由不明来源的病毒引发的疾病，对人们生命健康造成严重的威胁，所以突发公共卫生事件具有不可预见性特点，无法判断事件发生的地点、时间以及波及的范围，同时疾病对人体的危害无从检验。

（二）协调防范难度高

由于不明来源的病毒缺乏有效的治疗措施，一旦影响范围不断扩大，相关部门很难在短时间内实施有效的协调防范措施。

（三）破坏性大，复杂性高

突发公共卫生安全事件会造成人们产生恐慌的心理，对人们的生活和工作产生较大的破坏性，造成严重经济损失^[2]。

二、中学应对突发公共卫生事件管理中存在的问题

（一）信息良性互动机制缺失

在信息技术发展过程中，利用信息技术及时发布突发公共卫生事件信息，以便使人们及时了解信息，避免造成过度的恐慌。但是中学在处理突发公共卫生事件时，未避免信息在学生间传播，采用封锁信息的方法，致使在谣言的环境中，学生出现恐慌的情绪。

（二）缺乏完善运行机制

中学缺乏应对突发公共卫生事件的管理措施，并且未能建立明确的管理职责，在处理卫生事件时，无法明确处理目标，进而造成更大范围的影响。

（三）缺少专业的教师

在传统教育理念下，教师和家长更重视学生的考试成绩。学生将更多的精力用于学习考试知识，缺乏对其它知识的学习。尤其是具有社会性质的知识，以应对突发公共卫生事件为例，学生不具备处理事件的能力，一方面是学校未能开设相关课程，另一方面缺乏专业的教师，导致学生缺乏处理经验，无形中增加防控突发公共安全事件的难度。

三、中学生应对突发公共卫生事件的对策

（一）增加信息透明度，及时发布权威信息

首先学校应坚持以学生为本的原则，在出现突发公共安全卫生事件时，应利用信息技术第一时间向学生公布事件发展情况，包括相关部门对事件起因、影响以及应对措施，要让学生听从学校的安排，保证学生不会受到事件的影响。通过信息技术及时发布权威信息，一方面避免传统封锁消息引发学生的恐慌，另一方面提高信息的透明度，满足学生对事件信息的了解需要。此外学校应根据事件产生的影响，借助信息技术向学生发布防控目标，让学生遵守学校的规定，做好自我防护，努力控制事件影响的范围。

例如，近期新冠肺炎的爆发，严重威胁着人们的身体健康，中学生的自我意识不强，所以相关部门如教育部门、政府部门、学校公众号、向学生及时准确的发布权威信息，并在发布的信息中讲解防护知识，以便学生明确防护目标，做好个人防护工作。使第一时间向学生明确新冠肺炎的危害、正确认识新冠肺炎、掌握新冠肺炎正确的防控方法。例如六步洗手法的流程、佩戴口罩的重要性，减少外出、开窗通风、不与人群聚集等防控知识，减少因认识不足，造成对社会的危害，对自己人身健康的危害，可见增加信息透明化的重要性。

（二）加强模拟演练，提高学生应急防控能力

中学应将突发公共卫生事件模拟演练纳入到日常的教学中，让学生在模拟演练中增强体验，加深应急处理知识以及措施的印象，掌握应急处理的方法，以便在事件中做好个人防护，同时也能保护自己的家人。在模拟演练中，组织学生学习处理突发事件的方法，包括个人防护等，此外学校应聘请专业的人员，详细讲解突发事件处置方法，使学生模拟演练中，不仅强化应急防控意识，还能提高应急防控能力。此外学校应对学生的模拟演练情况进行严格的考核，必须使学生具备处理应急突发事件的能力，才能避免在突发公共卫生事件中受到感染，威胁到自身的生命健康。学生在模拟演练中积累的经验，会成为学生个人防护的主要方法，在日常生活中，会时刻规范自己的行为，杜绝一切不良习惯，从而提高个人防护水平。

例如，在应对不明来源的疾病时，学生在演练中应学习正确的洗手、学会六步洗手的方法，消毒等防护方法，掌握正确的方法，才能有效降低受到感染的风险，提高了学生应急防控的能力。

（三）中学应建立完善的突发事件应急机制

中学应加大突发事件应急管理工作的投入，建立完善的突发事件应急机制。在机制中，需要明确教师以及各级管理人员的职责，以教师为例，在日常教学中，应开设突发公共卫生事件课程，在课程中由教师讲解相关知识，并且转变学生传统的学习方法，将模拟演练与理论知识相结合，既要拓展学生的学习视野，丰富学生的学习内涵，还要提高学生应对突发事的能力。此外学校应强化日常管理，重视学生日常学习中出现的问题，在最短的时间内解决问题，避免在学生间发生公共卫生事件。学生在日常生活和学习中，应按照应急机制的要求，坚持预防为主，防治结合的原则，降低接触引发突发公共卫生事件的概率，做好个人防护，避免成为不明来源病毒的传播者。

若一旦发生突发公共卫生事件，学校应启动应急方案，安排学生转移到安全地方，做好学校的隔离和消杀工作，有效切断传染源，从而有效控制传染范围。

结语：

综上所述，中学生应重视学习应对突发公共卫生事件的方法，通过权威渠道获得正确的信息，避免受到谣言的影响，同时积极参与突发公共卫生安全事件模拟演练，努力提高自身的防护能力，并且向身边人介绍防护知识，使更多的人注意个人卫生，在突发事件中更好的保护自己，有效遏制事件的蔓延，尽早恢复正常的生活、工作以及学习。

参考文献：

[1]郭卫东,宋健,许宏智.突发公共卫生事件卫生应急能力调查评估方法的研究进展[J].包头医学院学报. 2016(10)：343.

[2]华敏.风险评估在突发公共卫生事件应对中的应用与思考[J].江苏卫生事业管理.2016(02)：89.