电力应急指挥系统应用研究

电力应急指挥系统应用研究

郎炎澍 郭越凡 毛云峰

中国人民武装警察部队警官学院 610213

摘要：目前，随着我国社会经济的发展，人们对电力的需求量逐渐增加，做好电力生产的应急机制建设可以有效推进电力安全生产，加强专业系统，提高电力运行整体效率。电力应急指挥系统是安全生产的核心，可以为电力运行提供明确的决策依据，提高我国电力企业的整体管理水平。本文就对电力应急指挥系统的应用措施进行深入探讨。

关键词：电力；应急；指挥；应用

应急，并不是一个新的概念。我们国家的应急机制一直存在，并随着时代的发展而不断发展、演化。电力，作为国民经济的基础和支柱产业，电力应急机制的建设在国家应急机制建设中显得尤为重要。特别是最近几年自然灾害的频繁发生，引发多起大的电力供应事故，对社会稳定和经济的发展带来很大影响，也引起了国家对电力应急的高度重视。在国家电网公司的总体指导下，各级电力公司迅速兴起了电力应急指挥系统建设的热潮。笔者认为，目前阶段，电力应急指挥系统的建设重点应放到应急保障系统的建设上，重点加强应急保障能力的建设。本文将重点阐述应急保障能力建设的概念、内容、思路和实践方法，希望能够对正在或打算开展应急指挥系统建设的单位提供一些参考或借鉴。

1、电力应急指挥系统设计分析

1.1整体设计

作为应急系统，必须有完善的硬件软件设施、极高的灵活性和可靠性，以及优越的各项性能，能够满足现场视频播放，并在第一时间进行决策调度的要求。其整体架构包括以下三部分：第一，终端/主机结构。这里存储有大量共享资源供用户使用，数据处理工作由主机负责，终端主要负责输入命令，然后显示相关结果。可见，主机的任务重大，起着关键作用，必须具有极高极强的性能和极快的反应速度，才能保证数据处理的准确度和效率。随着数据库信息量的增加，主机负载也随之增加，应当满足越来越高的要求。相比之下，终端则较为简单。第二，客户端/服务器结构，即常说的C/S结构。这是一种分布式计算机模式，客户端负责用户的服务请求，把用户要求和所需信息发送到服务器。工作流程为：管理用户接口，根据用户所提的要求转化为数据信息，经过逻辑处理后，发送至服务器数据库，在接到服务器响应后将信息显示在客户端。服务器负责数据库的处理，接到来自客户端的服务请求后做出响应并发送处理结果。一般来说，客户端的执行结果为前端处理，服务器则为后端处理。第三，浏览器/服务器结构，即常说的B/S结构。C/S结构包括客户端和服务器两层结构，而B/S结构则有客户端、应用服务器和数据库服务器三层结构。

1.2功能设计

应急系统工作量大，涉及诸多方面，其功能模块往往又包括很多子功能。比如，系统要能够进行文档管理，具体来说，则要具备预案列表、输入、发送、审批等功能；相关信息需要借助网站展示，具体又可分为系统公告介绍、预案分类、检索等功能；应急系统是在计算机、网络通信等现代技术的基础上形成的，必须具备强大的信息处理功能，可细化为预警、信息采集、信息处理、查询等功能其工作流程大致如下：有突发事件发生时，会及时发出预警，并对现场情况和事件严重程度做出初步判断；发布预警信息后，需在第一时间成了应急小组，从专家库中挑选合适的成员，将其组织在一起；接着系统会根据事件发生的区域和周围环境自动进行资源调配，包括物资准备、车辆安排等，通过音视频系统下达命令，确保命令的准确和及时；调配工作结束后，即是事发现场处理工作，车辆上安置GPS装置，可帮助监控指挥中心随时了解处理进度；在这个网络媒体发达的时代，一旦有重大事件发生，必然会有许多新闻报道，应急系统还包括新闻处置模块，能够在最短时间内完成新闻编写；最后是对事件进行评估，并向相关部门汇报结果。

2、电力应急管理存在的问题

（1）对电力应急管理的认识不足。人们对电力的依赖程度不断增加的同时，自然灾害对电力系统的破坏程度也越来越高，相关单位没有足够的认识，对应急管理系统完善建设的重要性不够重视，但在最近几年有所改善，也开始了这方面的工作。然而，一些单位的工作不够深入，特别是农村电力单位。工龄长的员工思想力量相对落后，就是不适应新的管理模式，根据工作经验永远以自身的为主要根本；员工应对急救力量没有足够的经验，对基础知识的缺乏和电力设备；宣传工作做得不够好，突发事件发生后居民没有足够的应对力，这将增加电力应急管理的负担。（2）应急预案不合实际。由于部分电力单位的认识不到位，在制定应急预案的时候并没有做好充分调查，造成方案脱离实际，对于后续的实施非常不利。这主要体现在：①应急预案不切实际，纸上谈兵问题严重；②预警方案灵活性不足，只预防了某一种可能性，并没有广泛的可操作性；③不进行演练，预警方案的可行性不明确。（3）预警速度缓慢。预警系统的响应速度直接决定了电力恢复的程度。然而，现阶段我国预警系统仍然缺乏应对重大突发事件的能力，主要表现在以下几点：一是缺乏健全的电力系统预警装置。特别是在山区更困难的条件下，一个预警设备严重缺乏，很难快速和事故的具体情况进行详细的了解；缺少监控设备，监控设备因事故缺乏很难第一时间发现，才发现造成对居民生活严重的影响，从而大大延长时间来进行修复；通信设备还不是很完善，事故指挥缺乏通信设备是非常不利的。

3、电力应急管理的改进建议

3.1领导组织体系建设

应急领导组织体系建设可在应急领导组织信息维护、快速启动指挥组织、远程应急消息通知及恢复、处置过程命令下达及回复等方面发挥重要作用。应急领导组织信息维护：通过省网数据中心提供的数据接口，建立组织成员信息的自动更新机制，同时从管理上设置相应的维护专责岗位，监视和维护应急领导组织信息，从技术和管理上确保应急组织成员信息的完整性和有效性。快速启动指挥组织：根据应急事件的类别，建立专业化的应急领导小组，应急情况下能够根据应急事件的类别，可快速启动相应的应急领导组织，提高应急响应的速度。远程应急消息通知及恢复：当发生应急事件时，可以把应急事件信息通过短信、彩信系统快速发送到相应的应急领导组织成员的手机上，收到信息的成员通过回复指定特征码的内容，可以远程发送本人是否能够及时到位的信息，系统自动把应急组织成员是否到位的信息显示到系统中，从而起到应急消息快速通知和回复的作用，提高应急启动的效率。处置过程命令下达及回复：在应急指挥过程中，通过移动通信系统的支持，可在命令快速下达、回复方面发挥作用，减少系统的数据录入，提高处置命令下达的效率。

3.2物资保障体系建设

物资保障资源系统与正常生产检修的备品物资系统可以同为一个系统，形成全电力公司范围内的物资及备品信息，并针对应急物资保障的要求，进行数据来源及分类的统一整合，形成应急物资保障体系，为应急处置工作中的物资调配提供快速、准确的信息支持。根据地市应急保障工作的需要，建立应急物资、装备的储备预警机制，为每种应急物资、装备配备种类和数量建立相应的最低库存预警阈值，一旦应急物资存量不能达到应急储备的要求，系统立即发出预警消息，预警消息以系统画面提示或短信通知的方式提醒相关人员及时补充应急物资，满足应急情况下应急物资调配的需求。通过现场勘测补充应急物资仓库的位置信息，借助于地理信息系统，可直观展示应急物资储备的分布位置及相关物资种类及数量，提高应急情况下应急物资调配的效率。

4、小结

电力应急指挥系统的建设是一个系统工程，需总体规划、分布建设。电力应急保障能力的建设则是电力应急指挥系统建设的基础，也是重点。通过对电力应急保障系统的建设并以应急保障管理制度促进应急保障能力的建设，从技术及管理上全面促进应急保能力的建设是行之有效的实践方法，也是电力应急指挥系统建设过程中值得认真思考和借鉴之处。

参考文献

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[5]邓创.基于无线自组网的电力应急现场指挥通信系统[J].电力信息与通信技术，2015，13（5）：67⁃72. 作者简介： 郎炎澍，男，浙江杭州（1998.08）中国人民武装警察部队警官学院。

郭越凡，男，云南昆明（1999.07）中国人民武装警察部队警官学院。

毛云峰，男，湖北仙桃（1999.08）中国人民武装警察部队警官学院。