浅析公路工程造价管理的现状与造价控制

浅析公路工程造价管理的现状与造价控制

郎婷

重庆交通建设（集团）有限责任公司 重庆 401121

摘要：随着我国公路工程技术和公路工程水平的不断提升，公路工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。公路工程造价在公路工程成本控制中具有重要作用，合理的公路工程造价能够为企业提升经济效益，减少经济成本支出，促进企业综合发展。因此，对公路工程造价控制的要点和策略进行分析是非常必要的。本文首先论述目前我国公路工程造价控制的现状，发现缺点和不足之处，最后提出相关提高造价管理效果的措施和建议，旨在为促进我国公路工程行业可持续发展和经济节能发展提供参考。

关键词：公路工程；造价管理；成本控制；策略分析

1目前我国公路工程造价控制的现状

1.1没有建立整体性公路工程造价体系

目前受各方面因素影响，我国公路工程造价未建立系统性的造价体系，对于公路工程整体发展产生了负面影响。其主要原因有以下几个方面：①公路工程造价人员专业能力不足，同时，未加强对公路工程造价的重视程度，导致在工作中出现较多错误和问题，使得公路工程造价不能与实际公路工程工作有效地匹配。②公路工程中的各个环节具有复杂性，使得相应的公路工程造价实施较为困难、难度较高，阻碍了公路工程造价的实施进程。

1.2公路工程施工设计过程变化频率较高

公路工程施工设计中，为了充分满足不同建设需求，经常会频繁修改甚至更换设计图纸。同时，实际施工过程具有不可控性，会出现一些突发情况和意想不到的问题，使得设计图纸在应用过程中的匹配度降低。一旦公路工程中发生问题，设计图纸发生改变，使得相应的公路工程造价也会发生改变。如果频繁的更换或修改设计图纸，不仅不利于对于公路工程造价对施工环节的控制，而且更加提升了公路工程造价的难度。

1.3施工过程投资很大

目前在公路工程项目造价管理方面还存在诸多问题。首先，施工单位在施工过程中往往关注工程的施工进度、施工质量等，对于成本管理未形成足够的重视程度，没有建立完整且专业的造价管理体制。对于项目管理中的成本管理责任划分不明确，这种情况会导致在建设施工过程中造成施工成本严重超支，为企业降低经济效益增加管理风险。因此在进行造价管理的过程中，要对造价成本进行体验性的规划和预测，并在成本管理过程中采用透明化管理方式，降低管理风险。

1.4 忽视造价人员管理

公路建设单位不重视造价管理，没有重点培训造价管理人员的专业技术，造成管理人员对新技术、新造价体系不能及时、全面掌握和理解，造价管理思路陈旧，长此以往导致造价人员逐渐失去提升专业业务水平的积极性，从而出现编制出来的预算与实际情况相去甚远，而工程造价部门也逐渐失去了原本应有的作用。再有就是一些经验丰富的老员工没有学习先进的理论知识，没有及时更新自己的造价方法和内容，不了解公路工程的实际要求，而具有牢固理论知识的年轻造价人员却没有充足的实践经验，在实际管理中发挥的作用大打折扣，这种情况严重影响了造价的工作效率以及准确性。此外，企业在员工考核标准中没有制定详细的考核标准，导致培训没有针对性或者流于形式，由此造成企业造价管理人员造价管理能力自我提升的意识淡薄，长此以往甚至造成企业造价管理人才断层，给企业的收入管理及成本管理埋下隐患。

2 公路工程实施有效造价管理及控制的措施

2.1建立完善的公路工程造价管理机制

目前，我国仍然在探索如何对公路工程实施有效的工程造价管理，公路工程企业一方面要借鉴其他国家一些有效可行的管理经验，建立完善的符合自身情况的造价管理制度，在公路工程管理中成立造价管理小组，上下互动，对于发现的造价问题，及时反馈给上级部门，并且针对这些问题制定安全可靠的应对措施；另一方面针对不同类别的工程，要建立健全企业造价管理数据库，实现造价管理数据化、模块化、具象化，实现企业内部数据共享，对于企业整体的造价管理起到积极的指导作用。

2.2明确工程造价管理及控制的重心

采取有效措施加强公路工程建设中的工程造价管理对企业具有非常重要的作用，在这个过程中需要做到以下几点：（1）企业对管理者进行正确的指导，使其具备较强的造价管理意识，让其明白造价管理及控制需要完成的具体工作内容；（2）对造价管理人员进行专业理论知识培训，及时更新造价体系，使其真正在管理中发挥造价管理的功能；（3）管理人员应该在施工前先勘察公路的地形，准确测量各项数据信息，统筹调遣施工中需要的人力及物力资源，并且还应该做好工程建设后期的维修防护工作等。充分做好以上几点才能确保公路工程在实际施工过程中不会出现质量不合格的情况，公路工程造价管理人员才能在实际管理中有效控制施工过程中存在的造价问题，从而确保整个公路工程能实现稳定发展。

2.3为公路工程造价管理培养高素质和高技能人才

公路工程造价人员一定要有长时间工程管理的经验，在设计管理方案的过程中能综合考虑各种施工过程中可能会出现的影响因素，并且还需要直接到施工现场搜集、检测各方面的数据信息，对造价预算中的要点能熟记于心。由于通过进行科学有效的工程造价管理可以为公路建设企业带来较大的经济效益，导致很多公路工程施工单位往往只重点关注造价管理人员完成工作的情况，而忽视对造价人员的持续培养，因此，公路建设企业一定要为自身培养一批具有较高技能水平以及综合素质的工程造价管理人员，确保这些管理人员在工作中能将集体利益放在首位，并且具有正确的人生价值观，只有这样才能全身心地投入到工程造价管理工作中，从而顺利完成公路工程造价管理任务。

2.4控制设计成本

想要进行成本控制需要设计科学的施工图纸。设计人员要先明确工程建设的具体要求，并且进行可行性市场调查，之后再开展设计工作。在这个过程中要注重新材料、新工艺的选用，多选用物美价廉的环保材料，多采用新工艺，优化设计方案，以此节约生产要素成本。此外，要多与造价管理人员沟通，了解施工周期内的工程预算情况，同时还要把季节变化等因素对成本的影响也要考虑到其中，以此为工程设计最佳方案。

2.5项目竣工阶段

竣工阶段的竣工验收、竣工结算和决算不仅关系到各方的切身利益，同时由于项目竣工决算是确定工程造价是否合理的依据，也是项目最终工程造价控制成果的直接体现，这需要相关单位从以下几个方面把控 ：（1）审核竣工工程内容及工程量是否与竣工图纸和合同相匹配；工程竣工验收是否经各方签字确认合格；仔细核对施工方是否按合同完成了所有工程，重点关注合同变更内容的完成情况，是否存在经济利益纠纷；（2）核查隐蔽工程施工资料和验收记录是否对应，程序是否符合要求，手续是否齐全；（3）落实设计变更、工程变更手续履行的完整性和合理性；（4）依据存档竣工图纸、变更单及洽商签证单，结合合同约定或者国家规定的计量规则对工程量进行复核，尤其要注意相关节点时间之间的先后顺序是否符合逻辑和工程实际情况。

3 结束语

总而言之，造价管理及要点控制会直接影响公路工程建设质量、进度及工期，其在建筑行业中的应用范围也在不断扩大。相关部门一定要科学分析公路工程建设过程中出现的工程造价问题，并提出针对性地解决措施，根据企业内外部环境的实际情况进行工程造价管理和控制，确保有效提升公路工程造价控制估算的精度，创造最大的经济效益，实现稳定发展。

参考文献：

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4. 熊艳, 谢旺祥. 公路工程造价控制的有效途径[J]. 黑龙江交通科技, 2018, 041(010):200,202.