新形势下用电检查面临的问题和对策

新形势下用电检查面临的问题和对策

张越 朱琦

国网丹阳市供电公司 江苏省丹阳市 212300

摘要：用电检查是电力企业中的核心内容，是为了保障用电安全而产生的行为，用电检查是从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为，现今用电检查工作面临的重点问题是打击窃电行为，在《用电检查管理办法》被废止后，用电检查面临着新的困境，如何更好地规范指导用电，如何更好地指导供电企业用电安全，本文将分析新形势下用电检查面临的问题和对策。

关键词：新形势；用电检查；问题和对策

引言

随着社会的不断发展以及经济的进步，我国电力企业步入新的发展阶段，开展用电检查管理工作是供电企业面向广大电力用户的重要窗口，在维护供电企业自身经济利益的同时确保用户用电的安全性。供电企业工作人员要对用电规范、管理规范等问题进一步落实处理，这就要求用电检查管理工作更加高效有序，实现检查管理工作最优化，保障用电安全。目前，我国的用电检查管理工作虽然已得到了全面落实，但由于电力用户的规模十分庞大复杂，人们在用电过程中存在着诸多的不良现象，严重影响了电力企业的经济效益，更重要的是，这些现象也增加了用户用电的不安全性，从而导致用电检查管理工作的开展存在着许多难度。所以需要制定一个有效而且优化的措施，才能保证电力企业的快速发展。

1用电检查工作重要性

用电检查工作，即参照国家有关电力供应与使用法规，对客户受电装置质量、客户用电设备运行安全性、客户实际用电情况、客户进网作业情况、进网作业安全、节能情况、继电保护装置、用电行为等实施检查，因而，电网企业用电检查工作的开展具有至关重要的作用，其具体体现在以下几个方面：

（1）用电检查工作是客户正常用电的基础，即在用电检查工作开展过程中，用电检查人员调查客户安全用电情况、了解用电需求、核查违约用电、窃电等情况，从而在一定程度上保障电网供电的可靠性，规避因客户原因引发的停电事故问题凸显。

（2）在电力市场与用电客户安全工作中，电网企业用电检查工作发挥着反馈功能，即实时观察客户用电秩序，同时又向用电客户提供售后保障服务，以确保客户用电的稳定性。

2用电检查工作面临的问题

2.1技术水平较低

在电网企业的发展过程中，用电检查技术水平存在着很多的缺陷。其中主要包括了检查人员的操作技术水平以及反窃电设备技术。其中的人员操作技术大多都是在上岗之前进行临时的培训与学习，进而掌握一些专业性的检修与掩护的技术。而在对于反窃电以及用电检查技术及操作的过程中，由于缺少系统、完整的技术及管理体系，进而造成整个用电检查工作在实施、开展的过程中缺少统一、规范的操作流程及标准，造成整个检查工作得不到有效的提升与发展。

2.2用电检查工作不够规范

在用电检查过程中，检察人员往往会忽略对违章用户窃电执法的程序性和合法性。经常存在供电企业违规操作而引发的供电纠纷，导致原告变成被告最终败诉。这常常使相关供电单位在检查窃电现象时处于被动地位。同时，在进行违章用电行为的彻查过程中，当前的相关供电企业操作程序很不规范，相关部门对于规范操作的重视程度远远不够，导致很多不规范现象的发生。用电检查工作的不规范给窃电行为有机可乘，导致窃电现象日益严重，甚至产生恶性循环。

2.3窃电方式多样化

当前，窃电行为越来越严重，面对各种各样利益的诱惑，窃取人员的窃电技术也在不断进步，其自身的窃取方式方法越来越多样化，已经不满足于传统窃电方式上，而且在不断的根据电力系统自身的更新而改变。传统的窃电方法一般来说，都是绕越计量装置来直接达到接线用电的根本目的，或者是破坏计量装置等等，这些窃电方式在实际操作过程中，很容易会在用电检查时被发现。所以近年来，在检查当中可以陆续发现很多窃电人员将接线盒的背板打开，对电流利用短接的方式来进行，或者是在正常的电能表上假加装一些小型电路板等。而现如今的窃电技术却逐渐趋向智能化和技术化，并且越来越隐蔽，因此，在防窃电方面就需要投入更多精力，对其引起足够重视。

3新形势下用电检查工作中的应对策略

3.1提高用电检查人员自身的操作水平

供电企业在用电检查反窃电力工作的实际开展过程中，为了达到良好的效果，对检查人员自身的素质和专业技能也需要进行相对应的提高。供电企业效果对反窃电检查人员进行相对应的培训，及时告知新出的一些窃电方式，这样能够将这些窃电方式应用到反窃电的研究当中，提出有针对性的解决措施。另外，由于窃电技术也在不断的更新当中，所以供电企业要及时更新检查人员自身的技术装备，其中包括一些现场的检查仪器行或者是一些新型技术的具体操作流程和方式方法等。这样一来，针对一些比较隐蔽的窃电行为，也能够利用仪器设备来进行辅助，对其进行切实有效的检查。同时，供电企业要在实践当中不断的完善和优化窃电检查的相关流程操作，要与公安系统之间建立良好的联动机制，这样才能够将反窃电工作落实到实处，真正起到良好的反窃电效果。

3.2加大防窃电宣传力度

一直以来，由于相关部门对于打击窃电行为的宣传力度不够大，相关法律法规政策不全，导致窃电者越来越明目张胆的进行窃电。因此，相关部门一定要重视起来对于防窃电工作的宣传力度，营造合法用电的氛围，调动群众的反窃电积极性，宣传窃电的公共危害，利用媒体对窃电行为进行大肆宣传和报道，给人们以警醒作用，同时应当对窃电者进行严厉的处罚，给社会上的违法用电行为以强大的震慑力，只有加大宣传力度，才能在防窃电工作中做到防微杜渐，才能逐步使人们的用电环境进一步合理化。

3.3合理运用负控装置系统

在电网企业用电检查工作开展过程中，为了有效打击违约和窃电行为，做好用电检查工作，应合理运用负控装置系统，即：①公用变压器，即在用电检查工作开展过程中，应注重利用负控系统建立公用变压器线损分析制度，且借助网络平台整合负控数据，然后，通过对公用变压器线损报表的分析，判断公用变线损情况，如若存在线损问题，那么将该公用变供电范围作为检查对象，重点检查该区域异常用户，整治线路损坏现象，缩小异常用电排查范围，提升整体用电检查工作效率。②专用变压器，即在日常用电检查工作期间，亦可通过负控装置，搜集、整理专用变压器相关负控数据，然后，由负控数据判断专变用户电量增减等，如若专用变压器出现馈线线损问题，那么应对专变用户进行“重点”抽查，最终通过现场检查形式，分析客户实际用电情况，及时处理窃电行为。合理运用负控网络有利于提升工作效率、有效监控电力市场。

3.4规范检查的程序

在用电检查工作开展的过程中，正确、规范的检查程序能够发挥出积极的作用与效果。同时，规范化的检查程度还能够有效的保证整个电力企业在事故纠纷中的合法权益。因此在具体的检查过程中，需要对相关人员的操作进行规范，保证每一个操作步骤的正确性，按照合法的流程及程序实施与开展，避免发生不恰当的行为。通常情况下都需要按照填写用户检查单交由上级审批，出示相关的检查证，检查单由用户签字等操作程序一一执行。

结语

在电力行业可持续发展背景下，用电检查工作的实施逐渐引起了人们关注，但就当前的现状来看，电力检查实践作业中仍然存在着检查程序混乱、违约窃电行为严峻、安全用电意识薄弱等问题，影响到了用电检查工作的进一步推广，为此，在电网企业营销管理期间，应结合用电检查工作实际情况，从合理运用负控网络、扩大安全用电宣传工作、运用“重点”抽查法等层面入手，打击窃电行为，从根本上保障正常用电秩序和检查、监督工作的进行。

参考文献：

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