浅析市政热力管网工程造价的确定及控制

浅析市政热力管网工程造价的确定及控制

杨雯佳

西安市热力集团有限责任公司 陕西省西安市 710043

摘要：热力管网工程作为现代化城市基础设施建设的重要内容，其建设质量和运行效果会直接对城市居民的生活和社会生产产生直接的影响。而市政热力管网系统本身较为复杂，工程量巨大且涉及范围较广，需要大量的资金和人力的投入。基于此，本文主要对市政热力管网工程造价的确定及控制做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。

关键词：市政；热力管网；工程造价；确定；控制

引言

市政工程是关系居民日常生活的基础设施工程，如与生活紧密相关的各种管线:热力、雨水、污水、电力、燃气等，如常见的城市道路，桥梁，地铁，还有广场、城市绿化等的建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础。其中热力管网工程为市政工程很重要的一部分，是提高居民的生活环境以及生活质量的重点工程，无论是社会企业的建设开发工程，还是市政工程，在进行工程建设之前，对工程涉及到的工期、人力、物力、财力都会进行准确的工程预算工作，以便更好的实现经济效益和社会效益。市政热力管网工程是城市基础建设的核心内容，施工单位在进行建设时，不仅要狠抓施工质量，减少施工建设对居民和环境的破坏，还需要做好成本规划与成本控制。

1决策阶段工程造价的确定与控制

决策阶段工程造价的确定与控制主要指的是：决策阶段是市政热力管网工程建设的首要环节，投资决策的科学性和合理性会对后续的工程造价控制成效产生巨大的影响。正确的投资决策是投资行为积极效果的重要保障，因而必须要进行全过程的热力管网工程造价控制，从决策阶段开始就实施有效的成本控制策略，在确保热力管网工程质量的前提下对成本进行适当的降低，提高工程项目的经济效益。投资决策阶段在整个热力管网工程项目的造价控制中影响最为显著，决策阶段对造价控制效果的影响可以达到80%以上。热力管网工程项目决策阶段制定的相关策略会对后续的工程施工和造价控制起到指导作用，因此必须要确保项目决策内容的合理性和科学性以免对造价控制产生负面影响。市政热力固网工程项目决策的执行部门需要明确认识到自身工作的重要性，结合工程特点和施工要求收集准确的数据资料和科学的计算方法，对资金投入进行合理的估算，将工程项目的造价控制在恰当的范围之内，为后续阶段的造价控制提供基础，减少工程项目资金超标、工期超时、质量超标情况的出现。相关负责人要做好决策阶段造价控制工作，坚持经济性、科学性原则的要求，通过施工方案的优化和人员配置情况的调整，对市政热力管网造价进行管理，不断优化施工环节，在市政管网工程造价控制的标准之下完成相应的投资决策工作。

2设计阶段的工程造价控制

设计阶段的工程造价控制主要指的是：由于热力管网的管线复杂，直径比较大，设计时考虑的因素也比较多。设计阶段对项目造价控制有着重要的关系。要求综合考虑决策阶段的内容、供暖方案、热源情况、施工现场实际情况、管线路由等多种因素，保证设计的合理性。首先是要合理的设计管网线路。热力管网的线路走向对施工的难易程度、工期、工程成本都有很大的影响。设计时必须对所在管位上的地下及地上建筑物、构筑物及障碍物有很清楚的了解，如沿线的其他管网的分布、数量、深度及是否有过河、过路段，在保证设计安全和合理的同时，尽量选择线路较短的。合理的管线布置会有效的控制成本。其次是合理设计热力管网标高。由于地下管线错综复杂，在设计热力管网标高时要了解清楚其他管线及障碍物的位置、标高，如果管线埋深设计的较深，可以将较多的管线及障碍物避开，但是却会给施工带来较大的难度、延长工期，同时开挖及支护等都会增加工程造价。如果管线埋深设计的较浅，和管位上其他管线冲突的可能性将加大，并且对保温管的保护也不利。所以标高不能设计太深，也不能设计太浅，要综合考虑合理设计。最后是合理的选用管材及设计直径。由于热力管网为供水、回水两趟管线，材料费在整个项目投资的比重非常大，达到70%左右，合理的选择管材及管径大小对项目造价影响特别大。在设计前对热力输送需求做好分析。管径大可以提高热源输送能力，但会提高管材及施工成本;在满足用户的需求上，选用质量保证、管径较小的管材。

3掌握施工过程中的成本变化，把控工程造价动态变化

影响热力管网工程造价的因素有很多，例如热源、管网材料、人员配置等因素，都能造成工程造价的不可控制性。热力管网施工过程是造成工程造价变化的主要阶段，为了更好的控制项目预算和成本，需全面掌握施工环节的各事项。首先，在进行热力管网工程施工之前，需要制定好把控工程造价可行性的制度，将成本控制划分给具体责任人，依据工程中可能出现的变更，制定应对方案。准备好变更需要的各项资料，便于开展施工过程中的变更工作，不拖延工期开展进度。施工方案是热力管网施工技术的重要基础，而环境的变化，会造成实际施工质量与预案的差距，甚至出现质量与造价不符的现象，对此，在进行热力管网工程施工时，需要优化现场的审查工序，提高施工质量和工程造价的匹配度。再者，工程造价在施工过程中还会收到变更手续的影响，为了更好的控制工程造价的准确性，在项目进场开工之前，就需要组建专业的技术团队，不仅要对施工现场进行严密的勘探，还需要针对图纸的不足，组织相关会议，及时优化设计方案的缺陷和不足，减少工程的变更。热力管网施工过程中的现场签证也是影响工程造价的因素之一，各岗位的施工人员是否尽忠职守，施工过程中是否将人员配置做到最优化，都将造成工程造价的变动。在进行现场签证时，要保证真实有效，不能出现造假和包庇造假的现象，造成人员费用的浪费。最后，在进行热力管网施工过程中，要及时进行工程信息采集，不仅便于竣工结算工作，还能通过数据的变化，有效监测施工成本的变化，，从而更加准确的把控工程造价的动向。

4加强竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段作为工程造价控制的最终阶段，专业造价人员要以国家、行业或地区的有关规定、竣工资料、招投标清单、合同、定额等为依据，结合现场情况对施工单位编制送审的工程结算的合法性和真实性进行审核。审核人员要认真阅读合同条款，按图核实工程量、核对分部分项工程的综合单价是否与合同签订(投标文件)一致、落实变更签证费用、消除各种计算误差等。使结算造价真正的能体现工程的实际造价。

结语

总之，热力管网工程造价控制涉及工程建设各个方面，贯穿于工程建设的全过程，要求在各个阶段严格控制费用支出，节约成本，使资源得到最大的优化配置。使有限的城建投资为城市功能的提升和人居环境的改善产生良性循环的效应。热力管网的造价控制具有变动性大、复杂性强的特点,必须从各个方面入手,根据实际情况来制定工程造价的控制措施。这样才能达到节约成本的根本目的,并且为企业带来经济效益和社会效益。

参考文献

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