水利工程隧洞单价分析存在的问题及建议

水利工程隧洞单价分析存在的问题及建议

房迪彪

中交水利水电建设有限公司 浙江宁波 315200

摘要：水利工程隧洞施工难度大，工程投资高，做好隧洞单价分析就显得格外重要。编制隧洞概预算单价时会存在一些问题，不能更好地的反映隧洞工程造价实际情况，严重时影响工程招投标或导致工程超概。

关键词：水利工程隧洞；单价分析；问题；措施建议

引言

水工隧洞是水利工程中的重要组成部分，在大中型引水调水项目中投资占比相当大。如何合理的确定水工隧洞石方开挖单价，对于控制工程总投资、保证工程能按期完成具有重要意义。

1引水隧洞施工注意事项

首先，引水隧洞的施工场地受环境制约，一般比较狭小。由于水电站一般都是建设在河流湍急和群山环绕的地方，引水隧洞施工则大多位于地下或山体内，这使得工程施工空间大大压缩，进而引发许多不确定的因素，大大增加水利工程的施工难度。其次，要想在山体内安全施工，一定要熟悉施工现场山体的地质状况与岩石的情况。最后，隧洞施工狭小的空间使得工程施工条件逐渐变差，在采光、通风与除尘等方面的需求也大大增加。这些难点使得水利工程的施工难度逐渐加大，这就要求水利工程的设计师在进行设计时，不仅要考虑到节约工程成本，也要考虑到工程现场的施工环境与需求。

2水工隧洞石方开挖单价的组成内容

现行水利工程概(估)算编制规定，工程单价是指完成一个质量合格的规定计量单位项目所需的费用。隧洞石方开挖单价，在可行性研究和初步设计阶段，由直接费(包括人工费、材料费、机械使用费和季节、夜间、安全文明措施及小型临时设施等)、间接费(包括规费和施工企业管理费)、利润和税金等组成;在招投标阶段，应该根据招标文件的要求，考虑需要摊入单价的临时工程费和风险费用。

在现行的水利工程概预算定额中，隧洞石方开挖一般包含测量放线标点、钻孔、爆破、通风散烟、照明、安全处理、解小、清理、施工排水、渣场平整、光面爆破等工作内容，概算定额中，还包含施工技术规范规定允许增加的超挖量和必要的施工附加量所消耗的人工、材料机械的数量和费用。

图1水利工程概预算编制

3人工预算单价问题分析

3.1工资附加费标准

工资附加费是指国家规定的各种福利保障经费，如:养老保险费、职工福利基金、医疗保险费、失业保障基金、工伤保险费、住房公积金等。现实生活中，以上各种福利保障基金费用都随着经济的增长而增长，但是给予员工的工资附加费却实行的是国家十几年前规定的工资附加费标准。很显然，现今的工资附加费标准已经不适宜人们对物质生活的要求，国家必须出台新的工资附加费标准，才能解决人工预算单价问题。

3.2基本工资和最低工资标准

目前，我国规定的基本工资和最低工资标准没有作相应的调整，依然按照十几年前规定的工资标准执行，人们的收入虽然没有太大的变化，但是由于物价上涨，消费水平也大大地提高了，人们的收入余额减少了。确定基本工资标准的依据来源于社会平均工资水平、居民生活消费水平、物价上涨水平和相关的人事管理体制，综合四种因素进行分析，得出基本工资标准。常用的最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内，提供了正常劳动的前提下，用人单位依法支付给劳动者的最低劳动报酬。最低工资标准受当地就业人口、赡养人口的最低生活费用、居民生活消费水平、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平等的影响。由于基本工资和最低工资标准的影响因素不同，要掌控各种影响因素，明确基本工资和最低工资标准非常难。随着社会经济的发展，基本工资和最低工资标准也应作一些相应的调整，以适应现代生活水平需求。

3.3辅助工资标准

辅助工资是指国家规定的各种津贴补助，主要包括加班津贴、中晚餐津贴、住房津贴等，根据公司的不同，其提供的津贴额度也不同。由于国家没有明确规定公司必须发放这部分工资，有的公司也就不发放这部分工资，只发基本工资和月度或年度奖金。对辅助工资标准的调整可以促进人工预算单价问题的解决，提高人们工资待遇，提高员工的工作效率。

4措施及建议

4.1材料预算价格

水利工程中所用到的材料品种繁多、规格各异，在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。

在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。

砂石料在水利工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。

4.2工程量计算

工程量是影响工程造价的首要原因，科学求实地预计工程量是概预算之本，工程量计算得正确与否，会给工程造价、经济指标带来很大影响。因此，工程量的计算，必须严格按设计图纸的几何轮廓尺寸、工程实地情况及定额附录规定的阶段系数计算，并且应留有一定的余地。

4.3正确使用定额和选用定额子目

在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目的适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。

由于每个具体工程项目施工时，实际情况和定额规定的劳动结合、施工措施不可能完全一致，这时应选用定额条件与实际情况相近的规定，不允许对定额水平做修改和变动。当定额条件与实际情况相差较大时，或定额缺项时，应参考按相近行业的有关定额进行补充，不能随意变更或增减。

4.4完善水利工程概预算补充定额（掘进机施工隧洞工程），补充小断面隧洞掘进机定额

目前小断面水工隧洞采用掘进机（例：EBZ260型掘进机）进行水利水电工程输水隧洞施工较普遍，但水利工程概预算中仍没有一套完整可依据的小断面隧洞掘进机概预算定额，因此编制一套定额对合理确定相关工程概（估）算投资具有重要的现实意义。

结束语

由于水利工程隧洞的复杂性与特殊性，工程各参建单位及相关部门应该更加重视工程概预算编制质量。编制单位应具备专业的技术力量，充分了解工程各专业内容，提升从业人员素质。同时参建各方加强管理与监督，确保工程概预算能有效指导工程招投标及施工，有效保证工程不会超概，共同保证水利工程正常建设。

参考文献

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