关于应急管理在电厂安全生产管理中的应用解析

关于应急管理在电厂安全生产管理中的应用解析

杜卓远

枣庄南郊热电有限公司 277100

摘要：改革开放以后，我国的社会经济进入了高速发展的新时期，国民建设成就斐然，综合国力与国际竞争力与日俱增，在如此利好的背景下，我国的电力行业也获得了极为广阔的发展空间，全国各地的电力工程项目如与春笋般涌现，电力系统的运行效率和运行质量得到了显著的提升。电厂是电力系统中极为重要的发电环节，它的运转成效直接关系着国家整体供电的质量水平。近年来，随着国家整体用电量的激增，电厂的日常作业压力也随之提升，一旦在其生产环节出现管理不当，将极易引发大规模的电力安全事故，这不但会威胁到电厂工作人员的生命财产安全，还会社会正常的生产、生活秩序造成极为重要的影响。应急管理对于电厂的安全生产意义非常。本文从应急管理的内涵入手，对应急管理在电厂安全生产管理中的应用展开了相应分析与论述，以期能够为电厂安全管理工作的质量提升提供有益参考。

关键词：应急管理；电厂；安全生产管理

近年来，电力系统突发事件的发生率不断提升，这不但影响了电力网络供电的稳定性，还加大了电厂生产作业的安全风险。电力系统的突发事件具有发生迅速、起因多样、蔓延迅速、危害广泛等主要特征，虽然其发生的整体概率不高，但是其造成的损失和危害是无法估量的。在新的时代背景下，开展对电厂安全生产应急管理的有效探讨具有极为重要的现实意义。健全完善的电厂安全生产应急管理机制能及时有效的识别安全风险，第一时间予以应对和处理，并最大限度的降低风险的危害，保障人员、设备等的安全，将危害损失控制在最小的范围内，从而进一步提高电厂的突发事件应对能力，

一、应急管理的内涵

应急管理顾名思义是针对应急事件开展的管理。具体到电厂的安全生产管理中，指的是针对其安全生产环节的预警措施和应急系统。应急管理是一项系统、复杂的工作，它涉及到整个电厂安全生产环节的始终，是一个需要展开事前预防、事中控制、事后管理的系统工作。当然鉴于电厂突发事故所存在的偶然性和蔓延性特征，在开展电厂安全生产管理的应急管理时，不能狭隘的将其局限在事后补救的环节，而应该是对整个电厂安全生产全过程的跟踪和应对。

在具体的管理环节，可以将其细分为“预”、“备”、“应”、“复”这个四个关键环节：“预”即事故预防，它是对电厂安全生产管理工作的一种预警性的思考和处理；“备”即应急准备，它是对突发事故的一种合理化的准备，它包括应急责任的落实、应急风险的评估、应急保障的落实等诸多内容；“应”即应急响应，它是对突发事故的有效响应，包含具体应急措施的执行和操作；“复”即应急恢复，它指的是整个突发事故处理后的一系列恢复性的工作，其中总结性的经验教训能够为后续应急管理工作的开展提供经验教训。

二、应急管理在电厂安全生产管理中的应用

（一）事故预防

事故预防是开展电厂安全生产应急管理的第一步，也是有效防范突发事故的重要手段和关键措施。事故预防的核心在于预防，即在假定事故必然发生时，出于损失控制的目的，借助行之有效的措施，来进行事故的预防。这种事故的预防有两个目的：其一，预防事故的发生；其二，控制事故产生的连带损失。近年来，越来越多的电厂意识到了事故预防的重要性，逐渐形成了“安全第一、预防优先”的应急管理方针。同时配以严格的安全生产责任管理机制，分工明确、责任到人。再通过定期的安全知识培训，不断提升生产作业人员的安全生产意识，提高其突发事故的应对和能力，并通过全面系统的定期安全生产大排查等手段来有效降低电厂突发事故的发生几率，提高电厂整体的突发事故应对能力，严格防控电厂突发风险。枣庄南郊热电有限公司以风险管控为基础，针对性的开展事故预防，将重要设备、重点环节、重点部位的主要风险逐一辨识，制定相应的防范措施，明确措施落实人，防范事故发生。

（二）应急准备

应急准备是在电厂安全生产事故发生之后，所采取的一系列应对措施。具体包括：应急组织机构的成立、应急责任的落实、应急预案的执行、应急保障体系的构建等。第一，应急组织机构的成立。在电力事故的发生的第一时间需立即组建相应的应急组织机构，包含应急管理机构、应急指挥中心、应急救援队伍等。应急管理机构由电厂的主要负责人组成，他们在整个应急准备过程中享有最高指挥权和最高决定权。主抓电厂的应急管理的日常工作和机构建设；应急指挥中心负责对现场救援和事故处理进行安排，在人力、设备、财政等方面展开综合的调度；应急救援队伍是电厂安全生产突发事故的核心救援力量，他们需要具备专业的能力和严格的训练，在救援中要完成警戒、救援、消防、医疗等一系列功能性的任务。枣庄南郊热电有限公司成立以总经理为组长的应急指挥小组，成立各部室参与的应急救援工作小组，保证应急人员充足；第二，应急责任的落实。电厂要建立一个层层落实、责任清晰的安全责任制度，在突发事件的处理中，各部门要积极承担起各自的责任，让各类应急措施能够最快的发挥出最大的效用；第三，应急预案的执行。应急预案应该包含三个方面的内容：其一，针对整个电厂的突发事件所制定了一系列的综合性的指导方案，它是基础性的方案，也是最共性的方案；其二，专项应急方案，它是针对具体的突发事故制定的应急方案；其三，现场应急方案，它是对现场各项应急行为的一种指导和协调。这三种应急预案在实践中需要相互协调配合、综合运用才能发挥出最大的应急效应；第四，应急保障体系的构建。保障系统是为整个应急管理工作提供支持和保障的后勤环节。它需要给各类应急措施的执行提供有力的人力资源、物资保障、技术支撑等。枣庄南郊热电有限公司坚持应急物资先行，应急人员保障，应急演练到位的应急体系建设，建设应急器材室，完善消防、防汛、环保、医疗救护等各种应急物资配备，保证应急物资充足。

（三）应急响应

应急响应具有及时性的特征，只有在突发事故发生的应急“黄金时间”段展开相应的应急响应，才能够最大限度的降低事故产生的连带破坏，将事态的发展控制在一个有限的范围内。枣庄南郊热电有限公司严格执行年度演练计划，执行无预警应急演练，增强演练的针对性，提升第一时间处置能力，第一时间控制事态发展，防止事故扩大。坚持做好应急演练总结及时查找应急预案漏洞，制定措施严格整改落实，提升应急处置能力。

（四）应急恢复

在应急工作完成后，还需要对事故展开相应的恢复、梳理工作，做好相应的突发事故损失评估，对事故发生的原因展开调查，同时还要对事故处理措施的有效性展开有效分析，通过对应急管理工作的反思总结，来进一步提高电厂对突发事故的应急管理能力，让电厂能够更好更快的恢复到相对安全的日常生产运行状态。

结语

综上所述，不难看出，在新时代，我国电厂的安全生产管理工作也呈现出新的特点，面临新的机遇和挑战。在电厂的日常运行中会碰到各类不同类型的突发事件，这些突发事件会给电厂的正常运行造成不可避免的影响，因此建立一套具有预警性、全面性、适用性的应急管理系统，对电厂的长远发展来说意义重大。在电厂安全生产管理中有意识、有目的、有计划的渗透应急管理的理念和内容，不但能够显著提升电厂的运行安全，同时还能进一步保障人民的生命财产安全，维护社会的稳定和谐。

参考文献

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