提升电力企业信访维稳干部工作水平方法分析

提升电力企业信访维稳干部工作水平方法分析

赵亚婕

内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布电业局 内蒙乌兰察布7408011 摘要：随着电力企业工作体制的不断深入革新，电力企业的利益分配随着体制的改革已经发生巨大变化，很多之前没有的分配问题逐渐浮现出来。随着社会信访问题的不断增多，群众的信访工作逐渐成为电力企业工作中较为棘手的问题，群众难以满意电力企业的工作，电力企业也认为群众的信访工作过于繁重。要想保证电力企业在正确的轨道上发展，首先就是要搞清楚信访群众和电力企业之间的矛盾，最大限度的保证企业的稳定发展，因此电力企业必须加强和提升信访维稳干部工作水平方法。

关键词：提升；电力企业；信访维稳干部；工作水平

一、引导成企业信访维稳工作的“强心剂”

1.1要健全组织领导机制

抓好企业信访维稳工作的关键性因素在于公司领导，企业的领导干部是企业员工信访的直接对象，也是直接化解存在矛盾的主要责任人，直接影响着信访维稳工作的开展进度及有效性。要建设完善一个由主要领导敢于负责，相关班子成员勇于负责，统一指挥的领导机构；要建立一套完善的企业信访稳定责任制度，确保以高度的政治责任抓好信访稳定工作的高效推进。例如，为了掌握信访稳定工作的主动权，专门成立以领导班子成员为组长，各科室部门负责人和相关部门负责人为成员的信访稳定工作领导小组，具体对所负责系统的员工群众存在、反映、表现出的问题，按照轻重缓急分类整理，每月召开一次本系统的矛盾纠纷排查协调会，对所负责分管内员工存在矛盾隐患、上访苗头、疑难信访问题和突出矛盾纠纷进行分析研判，并在会上研究制定出安抚方案，解决处理办法，落实责任制度和明确执行落实责任人，对能解决处理的做到提前担当、超前预防、准确决策、及时处理，使领导干部成为解决员工困难、调节员工纠纷、维护信访稳定的“守护者”。

1.2抓实企要健全责任包保机制

企业信访维稳工作的重要性因素在于基层干部，健全完善基层科级干部包保班组、班组长包保各自班组成员、分管负责人包保重点对象、党员包保群众的包保责任全覆盖机制，夯实信访管理基础，筑牢维稳安全防线，进一步落实企业信访维稳工作责任，形成化解矛盾在基层，解决问题在现场，服务员工在一线的信访维稳管理新格局，实现全员大联保、责任大落实、稳定大保障的目标。特别是，包保责任人对包保对象要广泛开展思想道德和法律法规宣传教育工作，包了解困难、包调教思想、包反馈上级、包跟踪办结，潜移默化的引导包保对象守德、守法、守信，做到矛盾苗头早发现、倾向早预测、调节早介入、问题早处理、事态早控制，确保包保对象不越级上访，不情绪闹访，进一步强化矛盾纠纷排查调处工作，使基层党员干部成为联系党群关系、反映员工心声、帮扶员工群众的“贴心人”。

二、提升电力企业信访维稳干部工作水平的方法

2.1处理好改革、稳定、发展之间的关系

任何企业在进行原有工作体制改革时，都需要经历一段时间的阵痛期。这个阵痛期就是由于进行改革肯定会在短时间内影响企业的效益，但是如果能正确处理好改革和发展之间的关系，就能促进企业更加平稳的发展。在进行改革前，要加强对于职工的思想教育工作，转变思想发展观念，明确改革的目的是为了实现发展的第一目标，要想深化改革发展的脚步，必须要通过信访维稳工作来实现企业工作的稳定发展，在解决群众提出的问题时，要用发展的眼光来对待和发展的方式来处理矛盾。在改革过程肯定会出现一系列问题，要想有效的解决这些问题，加快企业的不断进步，发挥基层群众信访这一有利方式，对于广大基层工作人员存在的问题进行分析，帮助分析和解决基层群众普遍存在的问题，从源头上减少基层群众信访的数量。

2.2树立正确的信访维稳态度

电力企业所有职工都要提高对信访工作的重视程度，将信访作为提升市场占有率、增大用户需求、推动企业发展的重要手段。信访维稳干部应转变观念，要改变以前以单位为中心的旧观念，正确对待信访工作，相关的部门要做好职工的思想政治工作，教育员工不能再有“事不关已，高高挂起”错误思想。应当认真耐心地对待上访人员，仔细地分析他们所提出的问题，找到恰当的解决方式。能够当场解决的问题，一定要当机立断，马上进行处理，无法马上解决的问题，一定如实告诉上访者，并向其详细解释其中的原因，切勿态度粗暴，或是责怪上访人员故意找茬，同时积极寻找可能的解决方式，从根本上做好信访维稳工作。

2.3强化信访维稳干部的培训力度

做好信访维稳工作，要努力提升信访部门人员的整体素质，最重要的就是提升接访人员的综合能力。强化信访维稳工作人员的培训，主要是提升维稳工作人员自身对信访工作的认知度，引导他们贯彻、领会《信访条例》，切实提升理解、掌握国家有关政策的能力。加强信访工作人员政策理论和法律方面的培训，提升处理繁琐问题以及复杂局面的能力，透彻地掌握新时期下怎样才能够将信访维稳工作的新方法、新特点做好，并且要高度重视，让信访维稳工作对电力企业的发展和生产经营产生积极作用。

2.4建立结案回访制度

电力企业要根据自己企业具体存在的问题，在保证信访工作不受到阻碍的前提下，对原有的信访体制进行改革，不断创新信访的工作模式，保证信访工作能够在安全、透明和公平的平台下进行。对于以希望已经处理好的案件，尤其是较为典型的案件，电力企业要建立相应的回访制度，对案件进行回访的过程中，回访人员要抓住该案件存在的关键问题来对信访人员进行回访，认真填写相应的表格，包括回访时间、内容和问题解决的进度等关键问题。

2.5明确信访事件的处理方法和步骤

①要注重事前疏导和防范。一旦有集体上访的先兆，一定要快速反应，做到早发现、早报告、早控制、早解决，争取处置工作主动权，把事件处理在萌芽阶段。避免形成大规模集体上访事件。②要积极受理和倾听。积极地与上访人员代表对话交谈。认真倾听反映的问题和意见，表明企业的态度和诚意，对上访人员提出的问题要及时给出公正、妥善的处理意见。③要稳妥和依法处理。牢固树立法制观念，在弄清了事件的真实情况后，应该依照各种法律法规处置集体上访事件，做到既维护社会秩序又保护电力企业的合法权益。④要进行总结和反思。信访维稳事件，特别是集体访、越级访的发生，是社会转型期的必然现象，事件处理完毕后，各相关单位和部门要做好善后工作，稳定企业的正常秩序。

2.6提高信访维稳干部的素质

信访工作人员站在电力企业的第一线，直接和用户进行面对面地交流和沟通，涉及的范围广泛，要求的细节繁多，面对的上访人员素质参差不齐，工作的不可预知性太大。因此，要求信访工作人员在工作中要保持冷静客观，做事严格仔细，控制好自己的情绪。在面对上访人员时，态度要亲切、热情、坦诚，同时要注意和上访人员之间的沟通技巧，在交流的过程中安抚上访人员的情绪，对上访人员循循善诱。这对信访工作人员的思想和业务素质都有较高的要求，信访工作人员在工作中要不断积累和掌握相关的工作技巧和经验，对工作要保持高度的责任感，游刃有余地处理各种信访难题。

结语：

信访维稳工作作为社会稳定的“调节器”、群众情绪的“减压阀”和党群干群关系的“晴雨表”在企业发展中有着不可替代的重要性，只有牢固树立“四个意识”，建立有效的企业信访维稳有效机制，提高企业信访者的使命感和责任感，营造和谐氛围，才能有效地减少和避免信访带来的阴暗面，才能提高企业员工的热情和工作效率，实现企业的快速发展。

参考文献：

[1]供电企业信访维稳工作新机制[J]。韩淼。科技与企业.2017（19）

[2]做好维稳信访工作的经验与思考[J]。李正岩。兵团工运.2017（11）

[3]维稳信访工作的实践与探索[J]。谢明堂，王宝红，张莎。秘书.2017（05）