输变电工程经济评价方法改进探索

输变电工程经济评价方法改进探索

黄超超

佛山市天诚工程造价咨询有限公司 528200

摘要：随着我国电力企业的不断发展，以输变电工程为主要内容的电网建设必将迎来迅速的发展。对输变电工程经济的评价方法改进，促使输变电工程经济评价的规范化、系统化，对于提高输变电工程项目的管理有着非常重要的意义。^【1-3】本文就是从输变电工程项目的评价的特点与改进方法试着进行分析和探索，为输变电工程的管理提供有效的借鉴。

关键词：输变电工程 经济评价方法 改进探索

国民经济不断发展，电网建设项目后评价的作用和意义逐步的得到了体现，输变电工程的建设越来越被广泛的关注，在实际工作中的重要性也越来越高。如何改进、并不断优化输变电工程经济的评价方法，是当下最需要解决的一个重点问题，因此更加注重对输变电工程经济评价的工作。

1. 输变电工程经济评价的特点

输变电工程是是输电线路建设和变压器安装工程的统称。^【4-5】输变电工程的电压等级越高，输送的电力自然是越大的，同时输送的距离也是最远的。输变电工程项目是利用城市供电企业中一部分恶电力系统资源和生产资料，经过投资建设，形成的一种更高更新的城市供配电的生产能力。在电网中只要有输变电工程的建设，就离不开相关电网建设的变化。^【6-7】对于输变电工程经济的评价特点包含两个方面，其中一方面是财务评价，另一方面是经济评价。

（1）、财务评价

电力建设的项目主要包含两部分，一部分是发电工程项目，另一部分是电网工程项目。在电力市场不断发展的今天，对于发电的环节正在不断的放开，也正是因为发电工程项目的投资逐渐的朝着多元化方向发展，因此更加重视对发电工程项目的财务评价。在进行项目之前的准备工作最关键的就是要先进行项目的收益性分析和项目的估量预算工作，以及评价投资工程项目的纯财务收入，对工程项目在财务上的获得的效益能力以及需要偿还的债务能力进行分析，其最主要的特点就是保证经济利润的最大化。对于其实际的运行结果是否可以达到预期的效益，也是以财务评价为基准。电网本就是由国家进行严格的把控，属于自然垄断，但电网建设的目的不仅仅只是使利润得到最大化的发展。国家对电网工程行业基准收益率规定:银行利率为5. 76-5. 89%，考虑利率风险，行业基准内部收益率定为6%。 这与发电工程(基准收益率为8%-10%) 相比，其利润率较低，故其投资回收期较长，一般为15-20年。其实仅仅从财务的评价并不能完全看出其电网的社会效益，因为在财务评价中显示不出来，因此对其进行国民经济的评价也是至关重要的。

（2）、经济评价

公共项目的经济效益主要包括宏观的经济效益以及社会的效益，这两方面是最主要的。对其进行财务评价只是进行单纯的盈利性分析是不能够实际具体的反应社会的经济效益的，对此类项目评价的要求得不到相应的满足。所以这类型的项目采用社会费用效益的分析方法是尤为重要的。采用社会费用效益的分析方法其实从本质上来说与企业的盈利性分析方法仍旧存在非常大的差异的，采用社会费用效益的分析方法与企业的盈利性分析方法在进行经济评价时都是以货币作为集体的计量单位，对于其相应的评价指标都是用雷士的贴现方法得以实现的。总而言之，在收益和支出的计算中，由于价格体系的不同，必须全面的考虑企业利益与社会利益不同的情况。输变电工程项目作为公共项目，必须要以财务效益以及经济效益分析为主，同时也要兼顾社会与环境效益。

2. 改进输变电工程经济评价的方法

改进输变电工程经济的评价思路，最关键的两个方面是从效益分摊和费用归集来进行改进，一方面是效益分摊的改进，其关键就是合理确定输配电价的分摊比例，另一方面是费用归集的改进，费用归集改进的关键在于将输变电工程的材料费、维护修理费以及工资福利费等经营成本准确地归集到被评价项目上。

1. 、输变电工程财务效益的分摊方法

输变电工程是区域网电力系统的输电和转供电的有效环节，在现行输配电价没有分离的体制下，各电压等级的输电价格难以清晰划分。输变电工程财务效益的分摊方法主要包括以下三个方面：首先资产比例法。在区域内输变电系统中,输配电网整体共同形成了输配电价，各电压等级输变电工程按其在总资产中所占资产比例对输配电价贡献作用，进而通过配电网将电力配送至相关的用电用户。其次是容量的比例法。资产比例法的基础是建立在全部电网资产均衡地贡献输配电效益的假设上,在实际工作中具有良好的可操作性。但在实际的区域电力系统中,不同电压等级输变电资产并不是均衡地贡献效益。最后电量比例法。容量比例法仍旧是假设全部输变电容量均衡贡献效益,但受电力系统内部容载比固有规律的限制,并且重载、轻载工程的实际效益也应体现差别。综合的考虑这些因素,从而进一步对效益分摊方法进行修正和改进。综上所诉的三种分摊方法分别有各自的优点，每个方法中不同电压等级输变电工程效益分摊比例不同,同一电压等级的分摊比例相同。在实际工作中如果条件充分,可将三种方法的分摊比例全部测算出来，根据评价目标和原则,权衡考虑综合加权取定。

（2）、输变电工程财务费用的归集方法

在输变电工程财务费用中,总投资最为清晰独立，容易准确核算,折旧、摊销、财务费用和税金可以根

据企业财税制度进行计算,对一些具体费用在内的输变电工程运行成本和维护成本,电网企业并没有对其进行独立的成本核算，此时就应该将相关费用归集到评价的对象上。首先是运行成本。输变电工程的运行成本主要包含能耗、运行巡视以及相关管理的费用，各组成内容及归集计算方法。其次是维护成本。维护成本主要是进行设备的检修工作以及更换相关设备材料费用等。设备检修费用主要包括在检修过程中发生的一系列费用，更换相关设备的材料费用主要包括需要更换的设备，以及达到使用年限的设备等等，需更换的备品备件以及一些消耗性材料等费用。

对于维护成本可与电网运行规程规定有效的结合，并根据已经发生的检修费用数据和电网企业制定的检修费用支出计划等进行计算和预测以此来进行参考。

（3）、引入改良的经济性评价方法

110千伏位于某市的某一地块，拟从220千伏新建双回线路至110千伏，本工程拟定一年之内投入使用。本工程静态总投资6241万元，动态总投资5865万元。其中变电工程3680万元，线路工程1856万元，光纤通信工程152万元。EVA是一种全新的管理模式和激励机制，通过EVA的计算方法，EVA=税后净营业利润-资本总额x加权平均资本成本率，EVA的方法重要的特点一个特点就是EVA方法可以使经营者在资本预算、年度利润计划和日常运营中使用相同的一致的分析架构，对新建的输变电房工程的财务效益提出了简化的计算公司，从而更好的引入EVA方法提供基础。

三、结束语

总而言之，本文从输变电工程经济评价的特点出发，着重探讨了改进输变电工程经济评价的方法，改进的输变电工程经济评价方法具有良好的适用性,能够有效地为电网投资决策活动提供有益的决策支持和反馈建议,从而进一步提高电网投资的经济效益。

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