基层水利工程质量监督管理创新研究

基层水利工程质量监督管理创新研究

沈军

祁连县水利工程队 青海 海北州 810499

摘要：近年来，我国经济进入全面发展的阶段，水利工程的修建技术逐渐成熟，其中有效的监督管理工作是水利工程修建质量的重要保障。本文对水利工程修建质量的现状进行了分析，并探讨了水利建设质量监督管理创新的重要作用，研究了基层水利工程修建质量监督的方法与途径。其中提升水利工程主动服务意识、发挥负责人在水利工程质量控制中关键作用、将水利工程完工检测移交第三方来完成，以此促进水利工程质量监督管理途径的创新。

关键词：基层水利工程 质量监督 创新途径

1. 基层水利工程修建质量监督管理创新的重要作用

基层水机工程工程质量管理涉及到水利修建的各个环节，需要较高的技术水平，因此在开展水利工程修建工作中，要保证各个环节的施工质量达到规定要求。基层水利工程监督管理要对工程设计、工程修建方案、工程质量等多个方面进行监督管理，同时开展各个管理体系参数监督审查工作。同时，还应该对基层水利工程修建技术应用情况的进行监督检查，根据检查结果进行工程质量的综合评估，主要包括建设资料管理情况、工程建设管理实体等方面的评估工作。比如，在整个水利工程完工阶段，需要相关单位对工程的修建质量展开全方面的核实检查工作，根据检查的结果对整个工程的质量进行综合评定，最后生成工程质量检查报告。可以看出基层水利工程质量监督检查工作对整个工程的质量起到了决定性作用，能够帮助建设施工单位发现工作中存在的问题。以此，在进行水利工程质量监督检测的过程，必须与时俱进对施工技术以及质量监督管理方式进行创新。只有对工程质量监督管理方式不断的创新，才能提高工作效率，对工程质量进行有效监督。

2. 基层水利工程质量监督管理的现状

目前，我国大部分建设单位依然采用传统的水利工程质量监督管理方式，这种方式无法满足当前建设要求，这就需要根据实际情况，对工程质量监督管理方式进行创新，可以对以下几点方面开展工作。

2.1监督管理人员的综合素质

监督管理人员需要较高的专业知识水平和技术水平，只有这样才能保证监督管理工作的有效开展。目前，我国基层水利工程建设单位比较短缺这方面的人才，导致了存在专业不对口的管理人员，再加上没有定期接受基层水利工程质量监督管理技能的培训，导致工程质量无法得到有效保护，进而影响工程的进度。

2.2基层水利工程质量监督管理组织

基层水利工程质量监督组织由事业部门和行政部门构成，两个部门运行的一切开支由政府直接下发。但是在一些偏远地区的工程监督管理建设存在不足，导致基层水利工程质量监督管理一直得不到有效提升，因此，部分水利工程监督管理部门要根据国家规定对建设体系进行完善，这是工程质量监督的基本要求。

2.3完善相关法律法规

法律法规能保证工程质量建设能够依法进行，但是我国相关法律部法规大多数针对大型水利工程监督管理部门制定。要具有针对性的制定基层水利工程监督管理法律法规，加强法律对基层水利工程质量监督管理工作的约束力，保证我国基层水利工程质量监督管理的有序进行。

3. 开拓基层水利工程质量监督管理的创新途径

3.1基层水利工程质量监督管理方法的创新途径

水利工程质量监督管理工作方式对整个工程的质量起到决定性作用，因此，需要对基层水利工程质量监督管理有针对性的改革创新。例如在工作方式上进行创新，采用联合执法的形式进行工程质量监督管理工作，以此来引起管理人员的重视，在此过程中，可以与供排水系统管理部门分工合作，共同开展监督工作，对基层水利工程质量监督管理运行的实际情况进行监督，如果这监督过程发现有违反国家标准行为的建设单位，可以对其进行一定程度的经济处罚。在此过程中要依法进行，提升对建设单位质量管理工作的约束力，这种管理方式能够最大程度的保证工程管理质量。因此需要具备完整的法律体系，让整个管理过程依法进行，保证处罚程度的合理性，确定各个部门的职责和监管范围，保证提升基层水利工程监管效率的同时，避免了在执法过程矛盾纷争的出现。

3.2提升主动服务意识

在监管过程中需要树立主动服务意识，在实际的工程质量监管工作过程中，邀请相关专家对整个水利工程的质量进行全面的监管，并指出监管工作中存在的问题，明确自己的工作要点，并根据经常出现的问题，制定相关的解决措施。同时，确定工程建设中各个部门的主体责任，保证明确的分工要求，避免工作重复。在工程建设中，项目法人主要负责施工监管工作和相关质量监管体系的建设，及时检查并记录工程质量以及施工质量。监管单位主要负责现场工程质量的控制，施工过程的巡检工作。如果项目工程目标需要更改，则需要第一时间通知各个主体部门，协调好各个主体部门之间的工作范围。

3.3认识到管理人员在质量控制中的重要性

基层水利工程质量监管工作中，每一项工作都需要先关管理人员亲力亲为，因此要充分认识到质量监管人员在整个工程施工过程中的重要性，将其作为监管方式创新的主体内容。在实施监管创新的过程中，保证监管人员的工作质量，出台相关的法律法规，对监管人员的监管方式进行依法约束进而有助于树立监管人员的主动服务意识。

3.4实施第三方检测

实行第三方监管制度，工程项目法人需要委托具有相关行业资质的企业，有针对性的对工程的施工进行监管，进而保证工程质量监管的客观性和有效性。例如在没用通知施工部门的情况下，对施工行为进行突击检查，其中包括建设用材，施工设备，建设技术等方面全面的检查，以保证检查监督的真实性。因此可以得到真实有效的检查数据，从而督促相关部门更加认真负责的对待项目工程，从根本上杜绝豆腐渣工程的现象，保证基层水利工程质量监管的有效性，促进质量监管创新向全面性和有效性方面发展。

4. 结束语

基层水利工程建设与人们的日常生活息息相关，人们逐渐加强对基层水利工程的质量监管关注，如何保证工程质量的有效性，成为相关人员重点考虑的问题。只有不断的对基层水利工程质量的监督管理方法创新，才能保证今后基层水利工程监管的质量。

参考文献：

[1]杨勇.基层水利工程的质量监督管理工作[J].河南水利与南水北调,2020

[2]高志伟.基层水利工程质量监督管理创新的思考[J].中国标准化,2019

[3]韩丽茹.基层水利工程质量监督管理创新的思考[J].居舍,2019