建设工程项目全过程造价管理与控制分析

建设工程项目全过程造价管理与控制分析

王向东

大庆石化公司工程造价部，黑龙江 大庆 163000

摘要：现在的工程建设企业对工程造价的管理愈发重视，工程的建设成本是建设项目的一个组成部分，项目成本对整个项目的实施具有重大影响。建设企业一般会采取全过程工程造价管理的模式，以加强对工程建设全过程造价的管理与控制，从而提高企业的经济效益。

关键词：控制；全过程；建设工程；造价

前言

在工程项目建设期间，项目的投资额直接关系到建设项目的施工成本控制水平。为了科学合理地管理建设项目的成本，需要从项目的可研-设计阶段开始进行成本控制，实施建设工程项目各阶段、全过程的造价控制工作节约建设成本是企业的重要目标。做好工程造价控制工作，才能在建设工程项目进行和实施中取得最大的经济、管理收益。

一、建设工程项目全过程造价控制的基本概念 　　建设工程项目建设的全过程是指从投资决策到竣工验收的整个建设周期，建设工程项目全过程造价控制就是立足于建设工程项目建设的全过程，利用现代管理科学、计算机信息技术、系统论和过程控制理论等形成对工程项目造价的系统调整与合理控制。

建设工程项目建设的全过程造价控制的主旨是在建设工程项目全过程中实现物资、人工、机械、资金的科学分配与合理调整，使各项建设资源在建设工程项目全过程中发挥最大的效果。

建设工程项目建设的全过程造价控制的目标在于提高工程项目全过程的效率性和经济性，提升建设工程项目建设的经济收益和社会收益。

二、对建设工程项目进行全过程造价控制的重要价值分析

（1）具有防控风险的价值 　　随着科技的发展社会的进步，建设工程项目出现了资金量大、建设周期长、主体多、技术要求多样、多工种交叉、过程复杂等一系列特点。在工程项目建设过程中，如果不能实施全过程造价控制，会导致投资额大增，建设周期延长等各类问题与隐患。有了建设工程项目全过程造价控制工作，就可以指导建设工程全过程，有针对性地对设计、招标、采购、施工、竣工验收等施工过程，通过造价工作实现对建设工程项目全过程的专业性、系统性、功能性调控，可以避免建设工程项目资金的浪费，通过成本控制有效地化解建设工程项目施工风险和投资风险，有利于建设企业获得更大的经济收益和社会收益。 （2）具有提升各相关方收益的价值 　　建设工程项目全过程造价控制的主体对象有：建设方、设计方、施工方和相关的利益方。通过工程造价控制可以系统地调整各主体单位和各对象在经济、安全、质量和管理目标上保持一致性，把工程造价控制在已批准的投资限额以内，各相关方可以依据工程造价控制随时纠正已发生的偏差，共同努力保证工程项目管理投资目标的实现，扩大建设工程项目全过程实施的准确性和系统性，在工程项目建设过程中合理地使用人力、财力和物力，更好地在建设工程项目全过程中达到提升各主体的收益的目的，实现工程项目建设的共赢局面。 三、建设工程项目全过程造价控制的措施分析 （1）投资决策阶段建设工程项目造价控制的要点 　　控制工程造价的关键在于工程项目实施之前，投资决策阶段是建设工程项目造价产生的起始阶段，项目的各项技术、经济决策，对整个建设工程项目投资、建设周期和建成以后的经济效益有着关键的决定作用。在投资决策中，要控制项目投资规模，有效设定投资规模和投资方式，以便做出建设工程项目的整体规划设计，实现对建设工程项目造价的先决性控制。在建设工程项目投资决策过程中，要充分考虑投资带来的风险和收益，要在合理、科学、综合的角度上对风险和收益进行充分的考量，依据工程项目投资决策阶段制定的目标，制定建设工程项目造价控制的措施和方法，提升建设工程项目建设的科学性。在投资决策阶段全面合理地评估建设项目，需要考虑各种影响因素，充分考虑项目建设过程中可能出现的风险和效益，才能实现工程项目的科学评估。 （2）建设工程项目设计阶段造价控制要点 　　在工程决策正确的条件下，设计阶段对工程造价的影响程度可以达到75%以上，因此 ，控制设计是有效控制工程造价的关键点。工程造价控制的重点应放在设计阶段，要优选设计单位和设计方案，应全面提升建设工程项目设计方案的全面性、功能性、科学性主经济性。通过实行限额设计和认真会审图纸，避免出现建设工程项目设计上的浪费和失误，预防建设工程项目设计中重技术、轻经济问题的出现。建设工程项目设计还应该重点考虑安全因素和建设的可执行性，避免因建设工程项目安全系数过大，造成建设工程项目造价上的浪费。此外，在设计建设工程项目中，应该统筹考虑经济和技术因素，提升建设工程项目经济与技术上的可行性，有利于进行工程项目的成本控制。 （3）招投标阶段的造价控制要点 　　工程项目招标阶段的成本控制，主要可以根据工程定价规则、工程量价格控制、工程实施价格模型中规定的工程量创建清单。为了在工程项目招标阶段实现更好的成本控制，要引入竞争机制，有必要通过竞争的方式让多名投标人进入市场竞争机制来确定合同价格，使工程造价得到比较合理的控制。除了市场经济管理规则外，在招标阶段还应注意以下几点：1）对子项目进行准确的计算，如工程量，详细的属性和子集，材料的合理使用，关键材料的合理价格，相关的行业规则等。2）控制项目费用，应根据国家或地方层面和主管工业建设部门制定的相关项目定价标准进行计算。

（4）工程项目施工阶段造价控制要点 　　在工程项目施工之前要做好图纸会审工作，通过反复验证和系统检查消除施工图纸上的歧义和隐患。在施工中要做好控制预算工作，要结合建设工程项目的实际与预算基础进行全面控制。在施工中，要严格控制项目设计变更和施工变更，从建设工程项目实施的实际出发，提升设计变更和施工变更的规范性和严谨性，有效地控制工程项目的造价，节约施工成本，提升对建设工程项目造价水平的真实、全面、有效的控制能力，节省工程建设资金。 （5）竣工验收阶段工程造价控制要点 　工程项目的最后时期是进入到竣工验收阶段，是影响建设工程项目造价控制整体工作质量和水平的阶段。要根据建设工程项目施工合同、相关文件和行业规定展开建设工程项目的检验与验收工作，判断建设工程项目施工的过程，坚定建设工程项目施工的质量，为建设工程项目造价控制工作在验收中的开展打下坚实的平台与基础。

竣工验收阶段要认真核对建设工程项目分部分项工程质量，确保各工程符合建设工程项目竣工验收标准。对建设工程项目设计变更、施工变更、现场签字等环节进行重点审核和专业审查，在提升建设工程项目实施真实性、合理性的同时做到对工程造价的全面控制。

结束语 　　整个建设工程项目的全过程造价控制管理可以在保证项目建设质量的前提下提高项目的投资效率。工程项目造价控制过程需要结合项目实际情况，分析影响项目成本的各种因素，提高工程项目建设效率，才能科学、合理地建设项目。通过采取合理有效的措施和手段能够有效的减少工程造价过程中出现的失误，更加科学的进行项目建设。

参考文献：

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