浅谈水利工程运行管理现代化与改革措施

浅谈水利工程运行管理现代化与改革措施

张毅

济南黄河河务局天桥黄河河务局 山东省济南市 250032

　【摘 要】随着社会经济的快速发展，水利工程建设和运行管理在社会发展中有着积极的作用，有利于促进农业的增产和农民的增收，进而推动当地的经济快速发展。但目前，我国水利工程建设和运行管理还存在一定的不足。 　　【关键词】水利工程；建设；运行管理 　　水利工程作为国家基础设施建设的重中之重，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板，建设好水利工程等基础设施，是改善民生的大事。农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉。水利水电建筑工程的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程管理的应有作用，所以在工程建设中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视它们的交互使用才会使水利水电工程管理发挥应有作用。

　1增强对安全生产的关注度 　1.1加强安全生产认知。加强工程项目运行管理，确保项目安全运行。第一，加强在安全生产管理方面的认知，强化安全生产指导工作，要将安全生产视作重点工作，要依照安全第一，预防为主，综合治理的原则;第二，加强在安全生产价值意义以及现今安全形势方面的认识，要明确安全生产属于做好生产的基础保障以及关键标志，对于安全生产相关工作，要加强使命感、责任感、紧迫感以及危机感，强化安全生产教育宣传工作，使所有人都能意识到安全生产的重要性。 　　1.2施行安全责任制。安全生产责任制属于工作人员以及领导干部保证生产安全的一种有效机制，同样属于企业中的基础性管理机制。管理部门需要与实际结合，使安全生产责任制真正落实到位，强化职员生产安全意识，加强安全生产主动性，真正保证尽职尽责，遵章守纪。 　1.3加强安全监管工作。安全管理工作的重点在于监督管理是否到位，监督管理属于保证安全生产的关键环节。安全生产委员会需要加强安全生产管理监督工作，要按时组织安全生产工作的相关会议，做好安全生产的监督检查，要对各级各部门的安全生产责任制落实状况展开检查，对于安全生产工作要定期组织考核工作，了解工程项目的安全实况，迅速掌握并处理隐患问题，使违章问题的到有效处理，完成安全监管从事后监管到事前监管以及全过程监管的优化。 　　2加强管理人员能力 　2.1组织教育宣传活动。水利项目一般位置较为偏僻，职员们掌握新技术以及新知识通常要借助教育宣传活动，再加上水利项目运行很大程度上要受到季节干扰，在汛期运行强敌是很大的，而非汛期基本上不会使用，这样职员技术水平同样可能遭受一些影响。所以，管理部门应当强化教育宣传活动，要让职员理论知识以及技术水平能够跟上实际需求，与此同时加强职员安全生产意识。而组织教育宣传活动是有非常多种形式的，例如标语、条幅、黑板报、视频录像、培训学习、技能竞赛以及知识竞赛等等。 　2.2强化能力建设。人在安全运行管理的所有工作之中都是最关键的，其作用影响是非常大的。一定要采用科学的措施方法，强化培训教育工作，重视职员素养教育以及技能培养，与工程项目运行实际需求结合，安排养护维修人员、检测人员、技术人员以及管理人员之类人员开展安全生产技术知识培训活动，从中学习掌握相应的技术手段，研发专业技术手段，提高技术能力以及操作能力，加强在安全生产意义方面的认识，进而组建综合素养高，技术水平高的管理团队。 　3加强制度建设 　3.1制定有效的应用控制方法。水文、环境与地形条件对于水利项目形势与功能起到决定性作用，项目管理部门需要依照项目功能与该地区实际状况，与工程项目设计资料信息结合，制定出合理有效的应用控制方法且持续调整健全，进而对工程项目运行进行指导。例如XX工程管理局依照工程项目特点，制定出了几种不同的具有针对性的方法，项目性质存在差异，运行条件同样会不同。工程项目运行管理过程中需要认真遵循既定的应用控制方法。 　3.2健全操作章程。对于一个水利工程项目来说，其运行管理会包含非常广的技术范畴以及非常多样的工种，例如：上桥枢纽项目，主要包含泵站运行、闸门运行、机械工人、电焊职工、起重人员以及电工。而为了确保工程项目能够稳定安全化运行，就一定要制定与工种对应的技术安全章程，工作人员进行操作之时需要严格依照各种操作章程，保证项目运行的正常化。 　　3.3完善应急方案。气象与地理之类的环境因素对水利项目会造成严重影響，项目管理部门需要依照工程项目运行实情，完善各种应急方案，制定预案时需要保证满足实际要求，使其具备一定的可操作性。例如：XX枢纽的工程管理局就制定了冬季雪灾预防方案、公共突发事件应急方案、安全事故应急方案、度汛应急方案以及反恐应急方案之类，这样可以提升事故的处理水平，保证最大程度上控制事故灾害导致的人员伤亡以及财产损失问题，确保枢纽项目运行安全化，真正实现事前防范、事中控制以及事后处理的目标。 　　3.4构建检查巡视机制。时常性检查。日常性检查以及巡视工作，属于保证水利项目管理工作顺利完成的前提。工程管理部门需要针对建筑物的所有岸坡、水流形态、通讯装置、机电设施、启闭系统以及闸门展开时常性观察检测，且做好对检查的相应纪录。 　　定期性检查。水利项目运行会受到季节的影响，所以应当在汛前汛后与用水期的前后组织相应的检查工作，且对于项目情况、水工装置以及机电设施应重点进行检查，严格检查，做好记录，然后填写好责任卡，确定相应的责任人。 　　特别性检查。如果出现严重的洪水问题或者出现了严重的安全事故问题的时候，管理部门需要及时安排人员针对水利项目展开特殊性检查。依照多年的工作经验，作者认为检查工作一定要做到下列几方面。（1）全身心投入到工作当中，必须心中有数，对于装置性能情况与运行原理都要掌握清楚。（2）必须真正前往实地去检查调研，绝对不可以凭借推理与想象，必须真正到位才可以掌握实情，做出最准确合理判断。（3）对于某些位置应当用手去触碰，感受其温度，这种情况是不能够怕脏的，也不要觉得很麻烦，且应当对检查发现的问题做好记录，并及时解决。（4）必须认证观察，掌握细小位置的变化。（5）所有机械装置运行过程中都会出现声音，而应当掌握这些声音，而且可以根据声音判断异常问题，然后及时发现问题处理问题，避免出现事故意外。（6）不管什么装置存在异味问题的时候，一般是可以闻出来的。针对病险项目，应当加强病险项目安全鉴定，关于工程项目安全状况要展开专题分析，制定有效的调度方案且落实到位，在项目没有做好除险加固之前，针对病险位置要加强防护，责任要具体到个人，强化检查巡视工作，对检查的情况进行有效记录，确保工程项目安全化运行。 　　4强化养护维修工作 　　为确保水利项目功能的完好性以及运行的安全性，保证使用寿命的最大化，有效发挥综合效益，便需要强化工程项目养护维修工作。项目养护维修工作需要依照时常性养护，及时化维修的工作要求，依照水利项目养护维修的细则规范，针对所有养护维修项目要有目的性且有规划性的组织施行，力争消除隐患问题，保证工程项目养护维修工作的布置检查与记录，针对所有工程项目完成状况必须心中有数，进而确保水利项目运行的安全性与正常性。 　5结语 　　水利项目安全化运行属于系统化项目，领导必须加强重视，保证全体职员都参与进去，最终确保工程项目管理的规范化以及制度化，对运行管理的所有环节都加强管控，切实实现制度完整，技术先进，意识到位，管理严格，这样才可以防止出现严重事故，保证水利项目安全化运行，充分发挥项目效益。 　　参考文献： 　　[1]王振科.国家现代化以及水利现代化分析[J].中国水利，2014（4）：1-5. 　　[2]黄李鑫.立足创新促进水利项目管理现代化[J].江苏水利，2014（2）：4-7. 　　[3]陈杨奎.水利项目现代化管理[J].广东水利水电，2015（4）：68-70，72.