多主体视角下的乡村规划模式分析

多主体视角下的乡村规划模式分析

李成同

广西钦州市灵山县太平镇国土规建环保安监站

【摘要】：伴随着我国社会的持续进步，我国的新型城镇化进程也在持续加快，以往的农村规划机制的局限性已经慢慢的体现出来，多种形式的农村规划也开始慢慢在全国范围之内进行。本篇文章从规划与指导主体的层面作为出发点，根据现如今参与式的农村规划形式，重点分析了我国现如今乡村发展规划的现状，然后探讨了当前乡村规划模式存在的问题，最后着重阐述了我国乡村发展规划的方向，希望能够给业内人士带来一定的借鉴。在比较有限的人力资源以及资金条件之下，通过积极配合乡村的资源条件以及具体形势，提升村民的参与热情以及参与质量，给将来乡村的规划带来相关的参考。

【关键词】：多主体视角；乡村规划；模式分析

1. 引言

我国的乡村发展规划情况是十分繁琐的。我国是一个传统农业大国，伴随着近几年来我国社会出现的巨大飞跃，我国的乡村规划发展在城市化的快速进步当中遇到了非常多的问题。长久以来，我们都在某种程度之上忽略了我国的乡村规划，对于农村空间规划发展的研究比较少。所以，当前的乡村规划理论一定会滞后于规划实践的进步。

2. 我国乡村发展规划的现状

我们通常会通过简便的空间集聚模型来改善繁琐多变的新农村问题，但是没有对于乡村规划开展更加深入详尽的研究以及分析，开展较为科学的乡村规划模式。在某种程度之上，我们当前的农村规划形式跟人民群众的生活需求以及生产需求不相同。农村规划模式仅仅是盲目的照搬城市规划当中的指标以及内容，忽略了跟农村实际情况的融合，实际上是没有多大的操作意义的。假如我们还是继续利用以往的乡村规划模式来促进与发展当前的乡村发展规划，可以知道众多的乡村发展规划是无用的。

3. 当前乡村规划模式当中存在的问题

3.1欠缺一致的组织协调

因为对于乡村规划模式的认识度不够，各级政府以及各级职能机构在开展或者是参与到乡村发展规划当中的积极性以及行动目的也不尽相同，很难形成一股合力，完成整体的联动，也无法实现资源的整合以及社会的参与。乡村规划模式的建设是一项系统化的工程，需要通过各级政府、相关部门以及社会的努力参与。但是在实际的开展过程当中，因为缺少一致的组织协调机制，使得乡村规划建设通常会欠缺顶层设计以及统一的政策引领。这就使得在得到了优良的乡村规划模式之后，却在具体落实当中没有获得更好的成果。

3.2缺乏长久的规划机制

轻视规划重视施工的情况在乡村发展规划当中一直十分突出。在某些区域，乡村规划发展建设项目当中，政府部门通常更为重视硬件设施的施工，但是不够注重乡村规划发展当中的整体规划以及长久行动规划的合理制定，使得出现了严重的均质化特征以及结构。针对乡村发展规划的长远设计不多，视野也比较狭隘，缺少一致性的建筑理念。在许多情况之下，政府都会唱独角戏。在落实乡村规划发展的时候，许多的地方都没有努力寻求怎样引进市场机制，更好的发挥社会的力量。反之来说，如果只是通过传统的行政动员的方式，尽管某些设施在建设之后使用了一定的时间，但是非常难以维持长久的运行，从本质上来说就是缺少一个长久的乡村规划模式所引起的。

3.3无法达到乡村发展规划的目的

乡村发展规划是改善农村资源的利用形式，推动农村产业进步的关键举措。乡村发展规划要能够提升农村群众的收入水平，改进生活条件，要能够维护农村群众的利益以及维持人与人之间的和谐，还具备了保护以及传承文化，推动农村精神文明建设的作用。乡村发展规划对于提升农民的专业素养以及学习崭新的技能，推动农民本身的发展具备关键的意义。但是农村产权制度革新以及乡村发展规划等建设或许会产生不同步的情况，乡村发展规划仅仅限制在了生态环境建设以及物质建设的狭小范围当中。这就没有办法达到乡村规划发展原本的目的。

4. 现如今我国乡村发展规划的方向

4.1促进乡村生活设施的便捷

从本质上改进农村区域生活品质的关键措施就是针对乡村基础设计以及公共服务设施开展升级，比如通讯的便利性、交通的快捷性，水、气、电等的充分供应。另外还包含完备的乡村娱乐系统、医疗设施以及乡村的垃圾处理设施等。乡村的基础设施需要迎合当前城市规划的标准。与此同时，还应该保证公共服务设施的建设要迎合当地群众的生活习惯以及生产习惯，并且在某种程度上彰显出当地的乡土特征。就当前的具体发展情况来说，我国还是存在许多的农村区域处在生活基础设施建设的早期，环境治理问题十分突出。针对这一问题，乡村发展规划的重点任务就是从整体上确保村民的基本生活需求，努力贯彻村庄的环境治理工作。

4.2基于城乡互补的乡村规划模式

在我国的城乡一体化政策之中，城市与农村之间是相辅相成、相互联系的。在乡村发展规划期间，需要对城市基于乡村的推动作用进行关注，从城市经济规划着手实现乡村发展规划的推进，实现城市经济与农村经济二者之间的协调发展，并促进乡村经济实力的增强。对于旅游型的乡村来说，在实际发展规划期间，需要对农村的基础设施建设进行重视，并对其资金投入力度进行增加。与此同时，需要对乡村的融资渠道进行扩大，从而使旅游型乡村在实际规划发展期间资金的充足性得以保证。在建设新农村期间，资金缺乏的问题是普遍存在的。对此，需要对社会力量进行调动，通过不断地创新来对专项资金进行筹措，对国有企业与龙头企业的带动作用进行强化，通过加大信贷支持与财政补贴力度来对新农村的建设进行推动。此外，还需要对企业与农村之间的合作力度进行加大，对综合性质的新乡村进行建设，从而在具体的规划落实期间实现城市与乡村的共同发展、共同进步。

4.3对乡村的经济发展进行促进

在新时代背景下，乡村发展规划的建设与可持续发展，首先应该与相关的政策相符，也就是说应该立足于城乡一体化的政策，与工农业在实际发展期间的特点与产业发展情况综合思考，对乡村发展规划的规模进行科学合理的确定。在选择乡村经济发展布局方面，需要对辐射的近似范围、农村发展规划的实际情况进行全面、系统考虑。在乡村经济发展期间，各个地区之间的经济发展情况是各不相同的，在实际建设期间应该与当地实际情况相结合来做出适当调整，特别是中心功能设施的配套及其功能。在发展乡村旅游的时候，应该对地域特点进行强化，以此来对更多的客户进行吸引。除此之外，应该对本土品牌优势进行打造，在政府有力支持下，实现旅游产业链的多元化发展。同时，政府相关部门应针对乡村经济发展给予政策与市场方面的支持，协助乡村形成健全的产业体系，从而使农村地区的可持续发展得以切实实现。

5. 结语

本篇文章通过对于乡村的规划发展模式开展具体的分析，总结了现如今乡村发展规划发展当中的几种规划发展方向。通过本篇文章的分析可以知道，在将来的发展当中，我们一定要深刻反思并进行总结，反思当前乡村发展规划的有关模式，考虑什么样的规划方式最为适合村庄的进步，要深刻的认识到乡村的具体特征以及具体需要。我们需要给村庄制定出相应阶段的规划发展形势，更好的推动村庄的发展。但是怎样实现科学的城乡统筹规划以及促进城乡的现代化，怎样给出更佳的乡村发展模式，我们还应该开展更为长远的思想以及摸索。

【参考文献】

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