电网建设助力脱贫攻坚

电网建设助力脱贫攻坚

赵茜雯

国网甘肃省电力公司临夏供电公司 甘肃省临夏州临夏市 731200

摘要：临夏州作为全国“三区三州”脱贫攻坚主战场之一，临夏公司始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，紧抓“三年帮扶”历史机遇，咬定“扶建、扶治、扶智”目标，聚焦脱贫攻坚电网建设、光伏扶贫项目接网消纳、定点帮扶三大领域精准发力，担当作为、攻坚克难，为脱贫攻坚工作交出了一份合格的答卷。

关键词：脱贫攻坚；电网建设；帮扶

今年是决战全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，面对战“疫”和战“贫”两场战役，国网甘肃临夏供电公司深入贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，全面落实国网公司党组、省委省政府和国网甘肃省电力公司党委各项决策部署，按照毛伟明董事长提出的“一个确保、四个全力”要求，扛起政治责任，紧扣目标标准，脱贫攻坚电网建设、扶贫光伏项目接网消纳、定点帮扶三大领域精准发力，发起最后总攻，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，向党和人民交出一份饱含使命重托的满意答卷。

一、电网升级，发挥行业优势推进脱贫攻坚精准落地

临夏是全国重度贫困地区的典型代表，是全省脱贫攻坚的主战场之一，低电压、卡脖子、欠容量、可靠性和安全性低等问题突出，作为供电企业，建成结构坚强、布局合理、安全可靠的电网，就是服务保障全面建成小康社会的实际行动。近年来，在省公司的大力支持下，2017年~2019年，临夏州共下达211项“一区一州”工程，累计投资17.39亿元（2017年投资0.96亿元，2018年投资10.46亿元，2019年投资5.97亿元），项目累计新建改造110千伏主变5座，新增主变容量24万千伏安；新建110千伏线路3回，新增线路长度26公里；改造35千伏主变10座，新增主变容量3万千伏安；新建35千伏线路1条，新增线路长度1公里；新建改造10千伏配变3889台，新增配变容量467兆伏安。新建改造10千伏架空线路1596公里，0.4千伏线路5939公里。

临夏州目前已形成了以330kV茨滩变为中心的110kV辐射型电网，电网结构形成以多角环网及多级串接接线为主，单辐射式为辅的供电网络。截至2019年底，临夏电网内共有330千伏变电站1座，变压器2台，变电容量720兆伏安，110千伏变电站13座，变压器26台，变电容量1140.5兆伏安，110千伏线路28条，总长度579.133千米，其中用户线路1条，线路长度16.3千米；35千伏变电站48座，变压器96台，变电容量538.05兆伏安；35千伏线路100条，总长度1020.82千米，其中用户线路20条，线路长度207.63千米；10千伏线路287条，其中用户线路18条；全网小水电站共计58座，发电机组146台，总容量132.84兆瓦；全网10千伏及以上光伏电站共计79座，总容量220.3055兆瓦。截止2019年12月31日临夏电网最大负荷392兆瓦，最大日用电量865.75万千瓦时，小水电最大出力105.59兆瓦。2019年完成全年完成售电量19.9亿千瓦时，综合线损率10.61%。

二、精益管控，发挥组织力量推进脱贫攻坚电网建设

党的十九大明确把精准脱贫作为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。作为脱贫攻坚电力基础设施保障的主要实施者，近年来，临夏供电公司高度重视脱贫攻坚工作，严格按照临夏州脱贫攻坚时间任务节点，积极实施电力精准扶贫工作，为服务打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。

（一）全力推进，同心同力脱贫攻坚

一是在工程管理过程中，我们坚决贯彻公司党委决策部署，坚持强化过程管控，为脱贫攻坚保驾护航。将脱贫攻坚电网建设作为“一把手”工程来抓，“一把手”亲自抓，分管领导“一线”抓，第一时间协调解决影响工程建设的突出问题，破除内外部条框的约束，创造性的开展工作，确保工程顺利实施。

二是认真落实省公司党组关于抓党建促脱贫攻坚各项部署要求，把抓党建这个最大政绩与抓脱贫这个最大任务紧密结合起来，坚持以抓党建促脱贫攻坚，实施助力脱贫攻坚与强化党的建设“同部署”、高度重视脱贫攻坚工作，制订了“党建+脱贫攻坚工程”专题工作方案，认真践行“人民电业为人民”的企业宗旨，做好电力先行官、架起党联系群众的连心桥。

2. 加强各部门沟通协调，精准储备电网项目。

多维度分析临夏电网发展存在的制约因素，找准、找齐电网发展短板，结合电网发展诊断分析，开展了多层面规划编制及问题梳理工作。一是在规划阶段对各县重点项目、异地搬迁、扶贫养殖种植、光伏接网、特色旅游等用电需求开展专题分析调研，综合研判电网发展能力，为规划项目的精准编制奠定了基础。二是参与国家电网公司《三区两州深度贫困地区电网专项规划》以及省电力公司《“一区一州”脱贫攻坚电网专项规划》编制，组织开展临夏“一区一州”脱贫攻坚电网专项规划修编，为国家帮扶政策的落地实施奠定基础。

三是制定了落实“三年攻坚帮扶工作方案”及“两年攻坚战专项行动”属地化责任的工作方案，进一步明确了工作职责和工作任务，从农网工程项目前期、工程前期、工程建设、工程验收、工程结决算五个阶段，对各县帮扶项目管理全过程工作责任和工作重点进行细化，建立了数据核查、目标管控、成果应用三个维度任务体系，为加快推进临夏电网改造升级，确保攻坚目标顺利实现奠定基础。

（三）内外联合，营造电网建设的良好环境

一是强化政企协作，在光伏扶贫项目站址初选阶段，全过程配合政府开展现场勘察，及早确定项目站址，定期与地方政府沟通协调，加大通道清理、属地协调力度，为工程顺利推进创造条件。

二是加强内部发展、运检、建设、物资等部门间专业协同，特事特办，进一步加强投资计划、预算下达、物资招标、匹配到货等关键环节管控，优化管理流程，进一步缩短管理流程时间，畅通配套电网工程建设“绿色通道”。

（四）加强管控，确保工程安全顺利完工

安全是一切工作的基础和前提，要在短时间内完成全州所有建设任务，安全工作至关重要。为此，临夏供电公司进一步充实监管、施工、监理、设计管理力量，健全施工安全监督和保障体系，从严格施工作业计划管控、严格施工作业现场管控、严格验收送电管控、严格分包管控、严格属地建管履责等五个方面，将“安全第一”的理念贯穿始终。与此同时，加强纪律约束，严格执行国家和公司有关规定，加强农网改造升级工程的工程招标、物资采购、竣工验收、工程决算等环节监督检查，全面规范建设管理，加大政策宣贯力度，严防施工单位涉农收费、摊派费用等问题，坚决杜绝违规违纪行为，确保“惠民工程”经得起时间的考验。

三、规划谋划，建设坚强电网助力地方经济发展

未来临夏电网发展重点将以高可靠供电为目标，满足新型城镇化建设发展需要，强化城镇电网高可靠性供电网络。保障临夏州临夏经济开发区、甘肃广河经济开发区等六大经济开发区及兰合铁路、临夏机场等各类新增负荷及电动汽车重换电设备等新型用电需求。公司沿洮河经济带生态搬迁、中小学温暖工程、脱贫摘帽县供电能力提升、频繁跳闸漠视群众利益等各类脱贫相关配套电网建设项目正在紧锣密鼓开展可研设计、投资计划下达等工作。重点提升35kV-10kV电压等级及城镇配电网网架，同步解决新用户报装及电能替代用电等问题，缩短10千伏供电半径，强化“手拉手”供电联络，试点配电自动化项目，全面解决新出现的用户侧低电压，供电卡脖子等问题，全面提高和完善电网网架结构，消除单线单变变电站；到2021年，城网供电可靠率达到99.97%以上，用户年均停电时间分别不超过3小时。解决负荷集中区域、负荷发展快的35千伏变电站第二电源问题；至2025年，高方案确保35千伏线路N-1通过率达到93.75%；中方案确保35千伏电网N-1通过率达到86.2%；低方案确保35千伏电网N-1通过率达到76.8%。

作者简介：赵茜雯（1989-11-11），女，汉族，籍贯：山西省古县，当前职务：专责，当前职称：中级会计师，学历：本科，研究方向：发展规划及财会。