关于加强市政工程管理及措施的研究

关于加强市政工程管理及措施的研究

张云辉

山东博林装饰工程有限公司   256600

摘要：随着近些年城市人口的数量增加，随着我国国力的提升，经济的高速发展，人民生活需求不断进步。无形之中对我国市政工程管理要求愈发的增高，市政工程的管理工作也逐渐受到关注。其中市政路桥工程是城市建设的重要内容，要保证市政路桥工程的施工质量，就要从多方面进行分析和考虑。不同于房屋建筑施工，市政路桥工程的施工也愈发复杂。本文即针对市政工程管理中的主要问题进行分析，然后结合实际情况，探讨解决措施。

关键词：市政工程；管理；问题；措施

随着我国市政道路工程的快速发展，对人民出行是一种重要的保证。在市政施工管理中，一些传统的管理模式、管理理念已经不适应行业发展，难以提供持续的发展动力。市政路桥工程本身就十分的复杂，涉及的方面很广，为了保证其施工质量，必须从多方面进行考虑，对施工工程进行有效的监督，提高市政路桥施工人员的整体水平，提高市政路桥施工管理水平，从而促进城市化建设，促进我国经济社会的发展。市政路桥工程施工管理对其整体的质量都非常有意义，要采取积极有效的管理措施，提好整体的施工质量。

1.市政工程管理中的问题

1.1市政工程管理用人问题突出

市政工程管理中人员问题较为突出，创新模式的应用与发展首先应该关注“人”的问题。具体来看，一是由于市政工程属于劳动密集型项目，劳动力素质和水平相对较低，同时带来流动性大和工程质量低下等问题；二是由于职业体系不完善，从事市政工程管理的人员缺乏系统的技术培训和职业教育，甚至不具备基础的从业知识，这在一定程度上加大了人员管理的难度。

1.2市政工程管理与运营理念陈旧

市政工程管理在市政行业中具有举足轻重的作用，但大多数市政工程企业对此缺乏足够的重视。举例看来，一些企业的市政工程管理理念十分落后和陈旧，没有能够激发员工的积极性，也未能形成良好的企业凝聚力和向心力。“重技术、轻管理”的问题普遍存在，很多市政工程管理项目都缺乏高素质、有丰富经验的管理人员进行管理和运营，往往是根据个人经验盲目制定施工计划，没有针对具体情况进行具体分析，容易产生工程质量不过关、人员安全不到位以及不能满足实际建设需要等问题。

1.3市政工程管理方法不合理

一方面，市政工程管理中的招投标工作往往出现违法行为，暗箱操作的情况经常发生，很大程度上影响了良好的招投标环境和市场氛围，容易引起不公平、不合理、不正当的竞争行为，最终影响市政工程管理的正常实施；另一方面，市政工程管理的合同也是经常出问题的一个环节，诸多工程合同出现内容不合理、表达方式不正确、签订比较随意、未能按照合同履行具体职责等问题，这种管理上的情况很容易引起工程建设的纠纷，损害甲乙双方的利益。

1.4市政工程管理体制机制不健全

市政工程行业的发展离不开健全的体制机制，就目前情况来看，诸多市政工程企业对于管理体制机制的建设仍存在诸多不足。一方面，由于工程项目的复杂性，“分头包干”或者“以包代管”的管理方式在很大成都上会极大影响市政工程的质量和进度，承担任务的小企业如若不符合质量标准、缺乏施工经验，往往出现管理失控、项目烂尾的情况^[1]；另一方面是分包的形式难以明确不同主体的利益关系和具体职责，容易出现相互推诿、扯皮以及协调不力等问题，进而影响工程进度和质量。

2.对策分析

市政工程管理对项目的整体进度与工程质量都具有重要作用，创新管理模式与方法能够有效提高企业的各项管理水平，保证项目的按时完工、质量达标，同时也能够节约各类软硬件资源，有效规避各类市政安全事故的发生，提升自身竞争力的同事推动整个行业的健康、快速发展。

2.1切实提高工程管理人员的素质与水平

市政工程企业应该制定专门的培训计划，对不同层次、相关领域的从业人员进行不定期培训。企业培训不仅能够提高从业者的专业技能、管理水平以及综合素质，也能够为从业者的职业晋升提供良好的基础与平台。此外，值得注意的是，培训的过程重要注重企业文化的塑造，将企业文化的精髓灌输到每一个从业者当中，在培训的过程中提高从业者对企业的凝聚力和向心力。同是，在培训的过程中尤其要注重提高员工的安全从业意识，通过讲座、报告以及实地演练等方法切实提高员工的安全意识和风险防范能力。

2.2规范与完善市政工程管理的流程和步骤

在市政工程管理过程中，招投标工作与合同管理是整个工程项目的重要组成部分，对于整个项目的实施与管理占据重要地位^[2]。一方面，招投标工作应按照科学、有序的程序进行与落实，完善相关人员的具体职责，提高招投标工作的透明性、公平性与合理性，确保招投标工作能够激发不同企业的竞争活力，提高实际经营管理水平。此外，工程管理的合同也是需要重视的部分，根据合同明确具体的权利与职责，严格按照合同规定的内容进行施工与管理。同是，如若发生任何问题，合同也是保证双方利益的重要凭证，相关单位也会根据合同判断双方的权责，所以规范与完善市政工程管理的流程与步骤十分重要。

2.3建立与健全职业经理责任制度

根据国内外经验，建议市政企业积极实行市政工程管理项目的职业经理责任制度，完善工程项目经理人的权利与职责，有效规避分头包干以及以包代管的各种弊端。在市政工程相关项目的中标后，不同类型的施工企业应针对工程项目的施工规模、施工的技术和施工条件科学合理的设立工程项目的经理部门，从而对市政工程的施工进行有效的管理。而设立的项目经理部门则是工程项目的管理责任主体，工程项目的经理对工程的安全与质量以及施工的进度与效益负责^[3]。此外，项目部门应根据工程的特点制定适合的施工管理手册，并明确各部门的任务，使得各部门各环节进行有效的合作协作，保证市政工程管理工作的实行。

2.4严格奖惩制度，杜绝各类问题发生

市政工程的施工是一项重大建设项目，很大程度上关系着我国的国计与民生，而市政工程的施工质量是各项工程项目的核心所在，质量不达标将会产生各类不可预知、不堪设想的后果。所以，对于市政工程的管理工作，相关政府单位及有关部门应积极履行自身的职能和担负响应的责任，注重工程的施工质量。举例来看，主要问题在于施工过程中存在的偷工减料问题，这类问题会不断降低工程的建设质量与使用寿命，产生严重的安全隐患。因此，针对施工过程中的偷工减料问题，务必进行严格控制，坚决杜绝该现象的发生，进而保证市政工程的施工质量，保证工程管理工作的顺利进行。

3.结语

综上所述，在快速城市化以及深化改革背景下，市政行业在工程管理方面的转型升级与创新应用也必须适应发展要求，紧跟时代的步伐。面对国内外市政行业发展带来的新挑战、新任务与新要求，市政行业的工程管理使命光荣，同是也任重道远。所以，一方面要加强创新意识，在市政行业工程管理的每个环节提高创新能力和水平，将大众创业、万众创新的理念渗透到工程管理工作的方方面面；另一方面，在加强人员培训与素质提升方面也要逐步发力，对不同层级的专业技术人员进行不定期的培训和职业再教育，将创新的技术和经验适时地传授给每一位员工。最后，工程管理的体制机制也需要根据现实情况不断调适，根据内外部发展环境逐步摸索出适应企业发展同是有助于提高自身竞争力的体制机制，切实推动市政工程管理向现代化产业转变^【4】。

参考文献：

【1】巴伊卓玛.关于加强市政工程管理及措施的研究[J].全文版：工程技术,2016:57.

【2】韩学锋.关于加强市政工程管理及措施的研究[J].科技创新与应用,2015(16):273.

【3】宁志国.有关于加强市政工程管理及措施的研究[J].科技风,2018,368(36):131.

【4】姚畅.关于加强市政工程管理及措施的研究[J].黑龙江科技信息,2015:130.