基于清单计价模式理论下的建筑工程造价管理控制分析

基于清单计价模式理论下的建筑工程造价管理控制分析

吕健

山东省寿光市审计局 262700

摘要：工程清单计价模式是一种比较先进的计价模式，它的特点是能够促进行业发展、能够克服定额计价的缺陷，它在建筑工程造价管理控制中主要体现在投资控制、设计控制、招投标控制、施工控制、竣工结算控制等。本文就基于清单计价模式理论下对建筑工程造价管理控制进行简单的分析。

关键词：清单计价、建筑工程、造价管理

清单计价的模式在工程造价中能够将方方面面的因素考虑进去，根据市场的变化，确定工程最终的价格，充分确保工程建筑中对于工程量的精度度，使企业的效益得到保证，有利于工程项目拨款，也利于工程造价的控制。清单计价体系在建筑工程中应用广泛，编制的定额也非常的明确，整体的模式趋向完善，因此对清单计价模式在建筑工程造价中的应用进行探讨是很有必要的。

1. 清单计价模式及优势

清单计价在工程造价中是常用的一种计价模式，具体指的是建筑项目的招标人员或者是委托到其他机构的人员，根据实际的工程项目多使用的工程量清单，在招标中公布出来，而投标人或者是投标企业通过清单，根据自身的情况进行自主报价。清单计价模式需要建设单位和施工单位的通力配合，从市场、材料、资源等多方面角度出发，进行综合性的分析后，然后才会对价格有一个大致的估算，从而参与到竞价中，最终再确定合同的价格。清单计价模式不仅符合市场发展的规律，而且能够在建筑行业市场中创造出相对公平的竞争环境，还能够从侧面更好的控制工程造价。现阶段，由于清单计价的优势非常明显，所以在市场的应用上越来越广泛，体系也越来越完善，相关的规范制度也越来越健全。

2. 清单计价模式的特点

1. 促进行业发展

促进行业发展主要表现在两个方面，一是促进行业竞争，二是提升造价行业的管理水平。清单计价模式采用的是单价综合计价法，对间接费和直接费、税金和利润以及其他的费用，进项和综合性的计价，还包括其技术费用，也包括了施工的成本费用等，这种计价方式的优点非常明显，对企业定额编制非常有利，不仅强化施工企业在内部的管理，而且也对新工艺进行了有效的推进，使施工企业能够在招标有效提高竞争能力，从而促进行业的发展。

2. 克服定额计价的缺陷

清单计价模式需要投标单位根据市场和自身进行报价的，这样一来，规避了定额计价模式在工程招标过程中，存在的违规行为，比如说暗箱操作，再比如说弄虚作假等，举个例子来说，清单计价的模式规定了在招标过程中，总价必须等于各报价之和，这就有效的防止投标总价的随意调整。另外，清单计价模式能够根据实际情况优化中标，有效克服了定额计价的缺陷。

3. 简化预结算工作

清单计价模式有着较强的正规性，有着合同的存在，所以有着法定性，因此，只要合同签订后，在工程的施工中，不管是设计变更，还是进度报表，亦或者是结算，都不用改变分项工程中的单价，从而大大的减少了工程设计和结算方面的工作。

3. 清单计价模式下工程造价控制的策略

1. 投资工程造价

投资工程造价控制是在项目开展之前，要对整个建筑项目进项综合性的观察考量，然后做出相应的决策，这个过程对整个项目乃至整个公司来说，都是非常重要的，庞大的 资金投入会直接影响企业的发展。因此，只有在投资的决策阶段，做好严格的把控，在能够对项目的造价进项合格的控制，才能够降低工程风险，从而降低项目支出，有效提高项目所带来的效益。而要想做好正确的投资决策，就必须对市场的状态行情进行充分的分析，然后采集相对的信息进行核对，预测市场行情，从而避免施工中产生的所有问题。

2. 设计项目控制

设计阶段的项目造价控制，直接决定项目的所有施工环节，因此，必须要要在设计工作中进行把控，具体有以下几个方面，一是清单造价与图纸之间的融合工作，只有图纸设计过程中控制造价，确保图纸的准确性，然后完善规范标准，才能够为项目清单确定更高的可信度，使项目清单能够把建筑项目的详细情况充分展示出来。二是单一造价的形成，由于我国在招标过程中在费用上，都使用同一的单价金系那个计算的，包括成本的利润。所以，必须要保证清单的制定精准性，没有重复，也没有漏项。

3. 招投标造价控制

项目招投标阶段造价管理，是整个工程造价中非常重要的一环，而在应用清单计价的过程中，招标方对于整个工程的信息以及后续的成本控制有了更加清晰直观的认识，这对于企业来说，能够加大的提升企业的中标率，而且还能够在招标过程中避免竞争不公平的问题，并且能够规范合同价格，利于后续的审核和结算工作的开展。在招投标过程中应用清单计价是模式，第一步就是分析工程量，确定清单内容，然后确保工作的独立开展；第二步是对招标书进项详细的检查，通过图纸以及清单的对比，确保报价的合理真实；第三步是进行价格复核，根据清单对最终的价格进行审核，确保没有出现失误。清单计价模式在招投标中应用，能够有效控制工程造价的精准度，同时也为工程项目的开展打下一个坚实的基础。

（4）合同落实

合同作为造价控制必不可少的文件依据，必须完善合理、权责分明，才能保证造价控制有据可依。清单计价后，施工合同有固定单价合同和总价合同两种，固定单价合同一般会用于大中型工程，固定总价合同常用于规模较小、技术要求相对简单、工期较短的工程。在实际工作中，要根据工程规模选择施工合同类型。另外，合同条款中要对招投标中出现的各种变更情况有所体现，注意条款中的结算方式，以免日后纠纷，最后，要做好索赔管理。

（5）工程施工阶段造价管理

建筑工程施工环节对工程的整体效果有着直接的影响，需要花费大量的时间进行，在这个阶段中，工程造价控制主要为工程量清单的变更工作中，由于施工中实际的成本与市场的变动之间有着紧密的联系，原材料的成本的市场单价变化等内容应在合同中提前进行调整，避免在结算的时候产生问题。同时，由于工程设计图纸变更所产生的工程量不属于清单变更的范畴内，在合同中应得到明确，保证工程量计量的准确性。在工程建设中可能会出现预支预算等问题，承包人可对综合单价进行仔细的分析，还包括施工前的工程清单，为工程的结算工作提供充分的参考依据，避免工程的结算环节受到影响。

（6）工程项目竣工结算阶段

保证审核结果的公正性与客观性，可以保证建设单位应得利益，避免施工方恶意抬高造价。在竣工结算阶段，工程量清单计价要按照中标清单综合单价进行定价，对实际完成的工程量进行核算，审核、编制竣工结算。清单计价不允许修改工程量清单单价，所以工程结算就必须注意清单实际工程量。在清单计价模式下，造价是实际工程量与清单综合单价的乘积，工程量会涉及到各方利益。在工作开展时，必须核对好有关合同条款内容，注意检查好隐蔽工程相关验收记录，要有完整的施工记录、验收签证手续，确认齐全后计算工程量，做好竣工结算工作。要注意设计变更签证的综合单价与工程量，不能只计算增减量，而要根据竣工图核算实际工程量，重新计算。

结束语：尽管工程量清单计价模式在我国实行时间较短，但该计价模式优势是非常显著的。目前，我国制定的工程量清单计价模式并不是非常完善，还存在不少问题。因此，应及时分析、研究工程量清单计价模式的不足和问题，制定有效的改进对策，提升造价工作人员的专业素质，完善工程量清单计价规范，施工企业应制定自身的企业定额，才能使工程量清单计价的优势得到充分发挥，有效促进我国建筑市场的可持续发展。

参考文献：

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[2] 陈国栋, 薛艳. 探讨建筑工程工程量清单计价造价控制[J]. 建筑工程技术与设计, 2017(15).

[3] 王雄. 工程量清单计价模式下施工企业招投标阶段工程造价的有效控制研究[J]. 价值工程, 2016, 35(14):48-50.

姓名：吕健 出生年月：1987年6月19日 性别：男 民族：汉 籍贯：山东寿光 单位：山东省寿光市审计局 邮编：262700 学历：本科 职称：助理工程师 研究方向：工程造价，政府投资项目