测绘地理信息技术在自然资源管理中的应用研究

测绘地理信息技术在自然资源管理中的应用研究

王晓东

西宁市测绘院 ,青海省 ,西宁市 ,810000

摘要：当前测绘地理信息集遥感、地理信息系统、卫星定位系统于一体，结合大数据、云计算、物联网等高新技术，在空间规划、自然资源调查监测、导航定位等工作广泛应用前景。基于此，以下对测绘地理信息技术在自然资源管理中的应用进行了探讨，以供参考。

关键词：测绘地理信息技术；自然资源管理；应用研究

引言

随着社会经济的发展与进步，各部门对科学发展、可持续发展认识的不断加深，测绘地理信息技术，在城市发展中得到广泛应用，利用先进的测绘地理信息技术，打好测绘地理信息基础，才能做好对土地资源进行合理、全面规划，进而提升土地合理利用率，提升城市管理能力和效果，解决城市发展中人与资源之间的矛盾。

1测绘地理信息在自然资源管理中的机遇和挑战

随着机构改革，测绘地理信息与自然资源管理工作深度融合，有利于推进自然资源节约集约利用。目前测绘地理信息工作综合性较高，要求相关的地理测绘人员要充分的掌握有关农业、林业、水体以及土地等相关知识，具备专业的技术与理论水准。测绘地理信息在自然资源管理中的应用，未来会朝着多元化方向发展，应用范围也会得到进一步的拓展。针对于测绘地理信息工作的机遇和挑战，测绘人员要不断的更新思想观念和专业技术水平，同时要积极的与测绘地理的相关部门进行友好的合作，让测绘地理信息技术能够在自然资源管理工作中得到更好的应用。测绘人员对于生态自然资源的调查要积极主动的参与，在相关指标建立的过程中要充分的发表自己的建议，推动自然资源数据管理的资产化，让经济社会以及生态方面的知识能够结合到其中，使生态自然资源的资产能够得以全面的核算，并对其进行有效评估。在未来的自然资源管理工作中，测绘地理信息工作的主要部分还是对数据进行有效的获取，不过需要注意的是数据的来源范围已经不只是局限在基础测绘方面，还会涉及多领域，通过与其他领域的结合，能够让地理信息测绘相关数据更加丰富和专业。再就是测绘地理信息技术的不断更新发展，能够使其在自然资源管理中的应用更加的深入。

2目前自然资源管理工作实施现状分析

当前在自然资源管理工作开展过程中，在以下几个方面仍然存在一些问题：一是监管力度不够，流程有待优化。一方面在自然资源管理方面长期延续粗放管理的模式，各地区政府往往更加注重经济发展效率，对土地资源的开发利用等方面没有从可持续发展的角度来进行科学的管理和规划，在土地资源的开发利用等方面也没有建立完善的监管机制，导致违规用地等情形时有发生，矛盾激化。另一方面在自然资源的征地审批以及开发审批等环节流程繁琐，相关的审批手续比较复杂，需要相关部门提报大量的资料才能逐项审批，这样影响了土地资源管理的开发利用效能，也不利于推动地区经济发展。二是供需矛盾依然比较突出，耕地占补指标不足。目前伴随城镇化建设进程的有序实施，土地资源更为稀缺，人口不断增长和土地资源稀缺、粮食安全保护形势严峻等矛盾依然比较突出，如何进一步化解土地市场供需矛盾，有效解决经济发展与耕地保护之间的问题，成为地方政府需要认真探究的重要课题。另外虽然国家开展了“占补平衡”政策以期不断提高土地管理的规范性，但是实际上各地区的耕地占补指标比较紧张，加上相关的工作需要层层审批和研究，从而不利于推动地区经济持续发展。

3测绘地理信息技术在自然资源管理中的应用

3.1构建国土空间规划技术

在对资源进行配置时，空间规划会起到指导作用，在此期间，测绘地理信息不但能对空间予以科学规划，使其绘出空间底图，还能对保护区域予以明确，达到保护自然资源这一目的。首先，从空间规划机制有关需求来看，各部门应该做好空间规划技术方面的研究工作，在重视技术服务创新的同时，实现对空间大数据的科学构建，这样既能对环境承载力予以全面评估，还能了解国土开发是否具有适宜性，从而对空间评估方法进行创新，完善有关技术。在这个过程中，可以构建评估模型，一方面我国地形甚至地貌差异较大，致使国土开发也有所不同，所以，应该对影响国土开发相关因素进行明确，构建指标体系，同时依照地域特点完成对评估模型的有效建立。此外，在对国土空间用途进行探讨时，需要对关键指标阙值予以确定，并构建空间规划有关管理平台，这样既能对数据进行自动化分析，还能为决策起到辅助作用。

3.2建立自然资源管理收集和监测系统

来自勘测和制图的地理信息对于自然资源的管理是非常关键的内容。通过使用来自勘测和制图的地理信息，可以更好地理解自然资源的分布，并可以为其提供可靠的数据支持。不断改进和优化地理信息测绘技术可以有效地改善自然资源的管理，充分利用自然资源的经济和社会效益。建立自然资源管理调查监测系统主要是从资源管理、资源调查和自然资源拥有登记技术的角度进行的。在自然资源收集技术系统中，建立相关的资源收集系统必须充分整合自然资源的综合管理和管理要素，并能够在进行自然资源收集的监视和分类工作中提供技术支持。为了能够进行测绘工作，应有一个规范的标准。在测绘系统中，测绘地理信息技术最重要的是测量和监测自然资源的所有组成部分，并积极扩展采集自然资源数据元素的技术，以实现质量控制、自动分类和动态统计等。此外，调查和监视系统的相关标准需要加强。在使用技术研究和监测自然资源时，有关技术标准是根据自然资源管理的各个部门制定的，而不是根据国家标准或行业标准制定的。实施它的目的是使技术标准中仍然存在不一致之处，并且缺乏规范性。针对这种情况，应该对自然资源调查和监测工作进行专业分析，然后制定相关标准，以便使调查和监测工作以及测绘和地理信息工作朝着标准化的方向发展。

3.3健全权属登记管理技术

在新形势下，自然资源开始向自然资产进行转化，所以，应该对资源权属登记予以重视，做好相关工作。其中测绘地理信息属于权属登记较为重要内容，不但能对自然资源范围进行明确，还能为自然资源界址提供有利依据。在这个过程中，必须对管理权属进行确认，一方面能展现出自然资源潜在的综合价值，另一方面能改进管理水平，推动资源管理工作开展。基于此，必须对测绘地理技术有效创新，深入研究登记或者确权技术，这样既能对自然资源权属实现统一登记，还能借助信息平台高效管理。另外，在对资产进行核算时，需要构建质量评估方面的技术体系，例如在该体系中，不但能对自然资产予以估价，还能根据自然资源资产情况进行定级，从而科学评分。与此同时，还应构建资产负债表，从而让资产核算评估逐渐向智能化转变，改善资产评估能力，进而提升核算质量。

结束语

面对新形势和新挑战，员工应保持先进的技术技能和专业水准，并积极学习大数据、云计算、物联网和人工智能等新技术，并顺应时代潮流和新技术的发展趋势。促使测绘在管理信息和自然资源时提高管理水平和竞争力。

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