环境工程管理现状与优化对策研究

环境工程管理现状与优化对策研究

张丹

陕西省现代建筑设计研究院 ， 陕西 西安 710021

摘要：近年来，随着经济社会的快速发展，环境污染防治工作持续加强，环境工程得到了快速发展。环境工程管理就是在现行法律法规的基础上，通过一系列环境工程技术标准和规范的制定，评估生产工艺、环境保护和技术方法，促进清洁生产和节能环保等技术创新、应用和发展，提高环境质量，防治环境污染。

关键词：环境工程管理；常见问题；对策

引言

根据各项环境工程进行一系列计划、分析、操作等称之为环境工程管理。环境工程管理大概可以概括为四个方面：以组织机构、时间、资金以及人力作为出发点，制定环境工程计划；开展环境工程评判，为装备研制提供有效数据；对环境信息进行整理，提供给相关环境设计、试验和评价部门；严格监督转承制方和供应方，对其进行有效控制，确保他们供应的商品对环境的适应性满足市场需求。环境工程管理的意义主要在于消除人类生活和环境发展的冲突，实现互利共赢。

一、环境工程管理现状

1.1 环境工程管理意识不强

城市建设所造成的环境污染、生态恶化等，归根到底是人为所致。随着城市经济社会发展，以及城市化进程的加快，大量居民涌入到城市中生活。国民环保意识不强，环境保护行政主管部门对于环境保护管理缺乏系统的管理，主要是由于对环境保护工程管理的意识淡薄，没有将环境保护工程上升至关乎经济社会可持续发展的高度，缺少环境工程管理的危机感和紧迫感，没有对环境工程作出精准科学的决策，使得现行的环境工程缺乏可操作性。

1.2 环境工程管理不够规范

环境工程要发挥其在环境污染防治中的价值和功能，需要提前根据环境污染现状，结合环境工程做好预测和管理。但从现实的环境工程施工流程和管理来看，由于缺乏科学规范的管理体系，导致环境工程污染情况预判与实际情况不符合，使得环境工程在污染防治过程中难以发挥其功能和作用。此外，环境工程管理不规范，还容易导致工程施工质量不合格，工程预算超支，工程设备采购不符合标准等，这些因素的存在大多由于工程管理不规范所致，在一定程度上影响了环境工程管理预期效果的实现。

1.3 环境工程管理人才缺乏

环境工程属于技术含量、专业性强，要做好工程项目的管理，离不开工作人员过硬的环保、工程造价以及财会等知识。但从现状来看，虽然公众的环保意识有所提升，但对于环境工程管理的认识还处于初始阶段，虽然环境污染防治工程建设发挥了一定的作用，但运行效果不理想也影响了公众对于环境工程的重要性认识，加之，各高校环境工程专业设置方面，环境工程管理还未形成独立的学科，对环境工程管理的专业人才培养十分不利，因此缺乏优秀人才是环境工程管理中不容忽视的问题。

二、加强环境工程管理的对策

2.1完善环境工程管理体系

体系化是使环境工程管理工作纳入正常轨道的关键步骤,应通过落实以下措施加以完善:(1)所有涉及环境保护的宏观决策,都必须有环境保护部门参与,环境管理工作应渗透到社会经济的各个角落,在所有与环境相关的领域中都应体现环境意识。(2)在进行区域开发、重大经济技术决定、产业结构调整等重要决策之前,必须先开展环境影响评价的试点工作。(3)建立由党政领导、人大政协、环保部门共同参与的统一监管制度,完善各有关部门分工负责、社会公众共同参与的运行机制,集合全社会的力量管好环境工程建设。(4)建立环境工程多渠道投资机制,制定有利于环境保护的技术经济政策和产业政策,通过排污收费制度的改革,解决资金不足的问题。(5)完善环境影响评价、环境问题举报、听证会等公众参与制度,鼓励公众、媒体的监督与批评,创造全社会都来关心、爱护环境的良好氛围。

2.2健全环境工程管理相关法律法规制度建设

环境工程管理需要完善的法律法规、条例制度,但一定要切合实际,并与现行的环境管理法律法规衔接、配套,使环境工程管理相关法律法规体系更加完整、系统和规范,提高法律法规体系的可操作性。通过有效的管理制度促进环境工程相关人员的工作效率提高,如制定环境工程工作管理规定、环境工程实验工作管理规定、实验室或试验网站管理规定等。制定环境工程规划时必须实地考察,使环境工程可以因地制宜地利用各地的环境资源,较好地解决各地的环境污染问题。一旦规划项目被有关部门批准,就必须严格执行已批准的规划方案,同时还需要相关部门对方案执行情况进行监督和检查,并在适当时候进行考评。规划方案的相关信息也要及时记录在案,并反映到决策文件中,如执行工作任务的制度、执行过程所获得的信息等,这些资料将成为环境管理部门进行相关决策的依据。

2.3提高社会公众环境意识,加大环境事业投资力度

环境工程管理工作可以说“功在当代,利在千秋”,要获得人民群众的理解和支持,就应当积极引导和宣传鼓动。人们观念的转变不在一朝一夕之际,而是要通过循序渐进的方式逐步改变对环境管理工作的认识,只要持之以恒“星星之火可以燎原,”。环境事业,如环境工程建设,环境工程管理人员的培养,都需要资金的投入。为了确保环境工程高质量、高标准地建设,以便为人们提供更加优质的服务和更好地解决环境问题,就需要加大资金的投入力度。

2.4高度重视环境人才培养,利用多种途径促进成才

提高环境工程管理水平,需要有优秀的人才。人才的培养模式应该不拘一格,应创造有利条件促进成才。可以通过高等院校培养环境工程管理专业的本科生、研究生;也可以通过在职培训的方式提高在职人员理论水平;更鼓励职工教育向制度化、规范化和正规化方向发展,使在岗人员能够不断获得理论的补充和知识的更新。

2.5提高市场准入门槛,整合环境工程资源

在我国从事环境工程的企业数量并不少,仅广州市环保设计公司最少400家以上,竞争也挺激烈的,但水平却不怎么样,其主要原因是市场准入门槛低,以致鱼龙混珠。要改变这种不利局面,一是要提高市场准入门槛并加强监管,相关管理部门应制定管理规范制度;二是放开市场,现在各地仍遗留计划时代的影子,当地政府往往将工程任务交给当地公司;三是引入外资,提高环境工程的建设水平。

三、结语

环境工程管理在环境保护事业中占据着重要的作用，需要广大环保工作者切实提升环境工程管理工作的重要性，在实际工作中把各项规章制度和要求落实到具体工程管理中，注重复合型人才队伍的培育，切实提升环境工程管理的专业化水平。

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