建筑工程招投标阶段的造价控制措施

建筑工程招投标阶段的造价控制措施

邓预均

广东省电信规划设计院有限公司 广东 510630

摘要：随着我国建筑行业的飞速发展，业内对于建筑工程的造价控制也愈发重视，招投标作为建筑工程中的首要环节，在工程造价控制中有着重要的地位。在招投标环节进行造价控制，不仅能够体现企业的竞争优势，而且对于建筑工程的质量和成本管理也有着重要的作用。

关键词：建筑工程；招投标；工程造价

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

工程造价贯穿于整个建筑工程，从工程招投标到最终的工程结算，都与工程造价密切相关。然而在具体的建筑工程造价过程中，往往会遇到一系列无法预测和把控的问题。为此，本文主要对如何高效控制工程造价进行探讨。

1建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题

1.1招投标过程存在的问题

目前，在中国建设项目投标过程中存在几个问题，特别是竞争投标的公平性和合理性。该现象表明，建设工程的投标市场中的标准规范有必要进一步得到改善。否则，不仅对项目的质量产生一定的影响，还会使建筑业市场秩序混乱。许多投标单元故意减少投标，为了获得投标，为了控制成本，在中标后为了在施工项目的施工中获得较高的收益，必须填写材料和切割角。尽管建设成本在地面上也会降低，但是这些现象尤其在工程质量、安全性和经济利益方面对建筑商产生不利的影响。

1.2招投标阶段的造价控制缺乏市场导向

在建设项目投标过程中，是指项目成本的有效控制。但是，在实际的投标业务中，没有按照正常的市场秩序进行，这说明了建设市场的方向是严重的。如果市场没有放在特定的地方，那么在定价和定价上都会有很大的错误。由于劳动力和工程材料价格波动频繁，很难把握投标过程中正确的项目成本。

1.3信息公开度与操作流程透明度不足

工程造价的信息公开度是有限的，招标的企事业或者组织提供的信息都是经过处理和筛选的，他们公布的信息往往是符合自己的经济导向和需求的，提供给投标者和相关监管部门的信息都是招标企业希望投标企业和监督部门看到的。招投标过程中需要处理和审核招投标文件大量的内容，一般都是由招标单位自己内部进行，等到一定的时间后再向外界宣布中标结果。至于过程中的审核标准和流程，并不向外界公布，也并未提供中标企业中标的材料与原因。因此，招标过程中有限的信息审核公开程度，就给贪图利益的不法分子提供了可乘之机，破坏建筑工程造价的合理性，不利于工程造价的有效控制。

2建筑工程招投标阶段的造价控制措施

2.1开展建筑工程造价招投标智能化管理

借助智能化手段加大管理力度。由于建筑工程造价招投标过程中信息的处理和沟通，大幅降低了工程造价招投标工作的效率，为此需要运用科技手段对建筑工程造价的各个环节实现实时的监控，提高造价招投标管理效率。同时可以借助互联网、大数据库和计算机终端等设备搭建建筑工程造价招投标的管理系统，并且可以开发与建筑工程造价招投标相关的硬件和软件系统。另外，利用互联网技术可以在建筑工程造价招投标系统中，设置不同流程的模块专门负责录入相关信息，帮助高层管理人员通过登录系统凭借系统提供的信息对建筑工程造价的各个环节进行有效和高效的控制。此外还可以设置自动采集管理模块，提取企业需要的有效信息，利用互联网技术自动采集归纳，有效地减少工程造价招投标处理信息的工作量和人力资源投入量。

2.2加强评标管理

在评标环节中，工程造价的数据是其中重要的参考数据，所以加强评标管理对于建筑工程造价能起到一定的控制作用。进行评标时，一方面要保证评标人员的专业素质，包括对工程项目的分析和数据核算等方面能够满足评标工作的相关需求，这也是整个工作良好进行的基础要求。另一方面，评标人员的需要对我国相关法律法规有一定了解，能够有效避免评标过程中出现的违规现象，确保评标结果合法有效。另外，对于标书中的复杂项目，例如设计图纸、工程造价的相关核算等要确保计算精准的基础上进行深度分析，确保投标方案的科学合理，保证评标的公平和准确。

2.3强化招标过程中的监督作用

招标过程中，为了保证招标事项真实有效、公平公正，对于每个招标环节，都要进行全程监督，重点把握关键环节，严格审核各供应商的相关资料，并且建立供应商名单制度，对于曾经合作过的供应商或者采购商，如果各方面表现均符合企业采购需求，则可以进一步加强当前合作。反之，如果供应商的服务或者产品没有达到服务商的需求，则减少双方的合作。落实投标名单中，参考投标公司的实际情况，例如不少公司有债务纠纷或者法律纠纷等，也不在招标单位的合作范围。严格把控供应商的资质条件，谨防虚假信息，进而降低招标单位的损失。提高对于投标事项的各种时间要求，超过招标时段的投标文件一律作废，严格按照评委会的评审标准制定科学、合理的招标流程，保证招标过程是在全程监督下进行。同时，杜绝评审人员和投标单位有利益冲突，有存在利益往来的，需更换相关评审人员。在确定中标单位后，签订中标合同，加强合同的履行义务和合同的相关规范。在采购完成后，保证合同的执行程度以及采购物品的质量，进行随机的抽检工作。当发生质量不合格的问题时，在超过一定规定值时，要求按照合同进行相关的赔偿或者产品更换，确保合同的有效履行。

2.4项目管理中的合同管理

投招标合同作为建筑工程中甲乙双方合作的重要凭据，合同内容的定制要本着公平公正的原则，才能够真正实现双方共赢的局面。合同的签订不仅对于双方具有一定的约束作用，避免不必要的责任纠纷，而且在建筑工程造价管理的过程中也有重要的作用。但是，目前部分工程项目在签订合同时没有足够的重视，只有在出现问题和责任纠纷的时候才会仔细查看合同条款，这使得建筑工程在施工的过程中可能会由于纠纷问题而延误工期，影响施工的进度，导致工程造价难以得到有效控制。

只有不断加强对合同内容的优化和管理，才能在招投标阶段进一步实现工程造价的有效控制。首先，双方在签订合同的时候，应该仔细对合同内容进行检查，避免出现文字表述模糊，表达意思不明确，合同主体出错、合同条款出现错漏等问题，避免日后因合同内容引发纠纷。其次，为达到控制工程造价的目的，合同的内容和相关要点要尽量明确，双方应在合同中表明价款结算方式、计量支付方式以及调整方式等，另外对于各种总价、单价、成本以及酬金等计价方式进行明确。再次，对于施工过程中一些不可预见的建材、设备、人力成本等相关费用列出附表，做好相关估价。另外对于施工过程中可能出现的变更问题，也要考虑在内。最后，应加强合同中的责任划分以及风险承担制度，将合同中的内容量化，明确甲乙双方在建筑工程中的责任归属问题，避免日后因责任问题发生纠纷，在确保双方利益的同时，减少纠纷对工程进度和质量的影响。

结束语

综上所述，建设工程全过程造价管理始终贯穿于整个项目，招投标阶段的造价控制是整个工程造价控制的最关键阶段。目前工程造价存在的问题仍然是工程造价招投标事业发展的障碍。在当下，为保证工程造价招投标信息管理的公正、公平和透明，可以借助现代网络技术，让工程造价招投标工作实现智能化和信息化控制，有利于对工程造价招投标的流程进行有效监控，有效防止传统招投标过程中的不良现象，从而保障建筑工程造价控制的高效性和透明性。

参考文献

[1]刘利清.试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].河南建材,2019(05):164-165.

[2]杨华.建筑工程招投标阶段工程造价控制管理问题分析[J].建材与装饰,2019(28):148-149.

[3]王杨.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].建筑技术开发,2019,46(14):121-122.