浅谈建设项目决策阶段对工程造价的影响

浅谈建设项目决策阶段对工程造价的影响

候世芳

内蒙古双欣节能科技有限公司 内蒙古乌海   016062

【摘要】工程造价的控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段对项目的工程造价起着决定性的作用。在实际操作中，很多人不太在意此阶段的造价控制，把重点放在了工程施工阶段。项目决策科学与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，正确的项目决策是控制工程造价的前提，是工程造价控制的重要环节，应对项目投资决策的广度和深度进行重视，切实加强决策阶段造价管控，有效做好投资决策阶段的造价控制，使投资效益最大化。

关键词： 工程造价；决策阶段；管控

1. 合理的决策对工程造价的影响

我国项目建设大概分为四个主要阶段：1项目决策阶段、2项目准备阶段、3项目实施阶段、4项目验收及总结阶段。而工程项目的前期决策阶段是整个项目工程造价控制和管理的首要环节，具有前瞻性，项目投资决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，是合理确定与控制工程造价的前提，决策阶段对投资的影响程度大约为75%-85%.是控制工程造价的重中之重。

1. 前期策划阶段，是提高整个项目工程投资运行质量的关键，在对各个项目进行取舍的时候，一定要严格把关，对工程造价在源头上超前控制。建设规模的确定，依附于市场需求及社会因素和政策法规，生产规模小，其成本较高，经济效益较低。结合实际情况及财力物力的承受能力来确定建设规模，才能保证工程投资的合理性，科学确定项目的标准水平，建设标准定的过低，将会妨碍技术进步，制约企业的发展，影响项目的整体效益。

2. 设计阶段，设计阶段对整个工程造价控制具有相当大的作用，同时也是比较脆弱的一环，它容易受其它外界因素影响。对工业厂房来说，设计方案的确定，包括工艺流程的选择，必须符合国家规范要求的同时，力求技术先进、经济合理，最大限度地保护环境卫生、生态平衡，以谋求最大的经济和社会效益。同时，功能区间相互联系、相互制约，因此，应根据建设项目的地形地质状况，因地制宜、合理布置，优化合理的功能分区，节约用地。设备配置合理，在满足可靠性、实用性、先进性、经济性的原则上，选择设备方案，保障生产工艺流程顺畅，从而降低工程造价的运营成本。

3. 建设地区及地点的合理选择 建设地区及地点选择合理与否，直接决定着建设项目的命运，涉及地质、水文、地形、地貌 、交通、区域经济发展水平等诸多因素。主要考虑使用功能、服务半径以及与城市建设规划的协调等。也要综合考虑建成投产原材料的运输成本，避免增大原材料费用。

2. 决策阶段工程造价的控制措施及方法

（1））积极推行限额设计 限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效的方法，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计、控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，克服长期以来重技术、轻经济的思想。同是要重视相关项目资料的收集工作，收集已建工程的参考信息，要求造价人员合理分析资料的准确性，使投资估算的准确性有保障。

2. 建立科学决策体系及合理确定投资估算 投资决策是一个比较长远的规划，决策的深度决定了投资估算的精确度，只有保证数据计算的可靠性才能有效降低投资风险。依据现有的资料和方法，对建设项目的投资进行估算，其准确程度直接影响建设项目的经济效果，也是科学化决策的基础，做好项目的论证，编制高质量的估算指标，是合理确定投资与否的关键。

（3）严格审核投资估算的编制 投资估算作为经济效益评价的基础，在项目决策中起着重要依据的作用，随着投资估算的深化，它的准确度也进一步加强。审核编制依据的时效性、准确性、实用性，审核编制内容与拟建项目规划要求的一致性，审核投资估算的费用项目数额的真实性。在过程中要严格审核投资估算， 促使投资估算的准确性得到保障，利于准确决策。值得注意的是：投资估算要留有余地，即要防止漏项少算，又要防止高估冒算，保证估算质量，使其真正起到决策和控制的作用。

（4）做好建设项目的经济评价 采用现代技术分析手段，对拟建项目计算期内诸多因素进行分析、调查、预测和论证，计算及论证项目建设过程及生产过程内对多种经济因素进行分析对比，选择出最优方案。作为决策阶段的核心工作，其目的是尽量将投资的经济效益及社会效益得到提升，在此阶段尽量把隐含的经济价值揭示出来，以做全面判断。在此过程中，对资金的筹措和平衡问题也要综合考虑，促使投产后相关经济指标得到预测。

三结束语

从这些方面来看，其相对应的造价控制和管理就是根据决策阶段的主要工作内容进行的，对于决策环节来说，其就是考察整个工程项目的可行性问题，这种可行性问题必然也就涉及到了经济方面的可行性。因此，切实加强对于经济方面可行性的审查也就同时能够较好的保障其造价控制效果的提升，这其实也正是工程项目决策阶段造价控制的重要任务目标所在。更应该结合实际情况，对项目规模、地区进行合理确定，促使工程造价得到有效控制，进一步将工程造价效益最大化。

1. 蒋家猷.浅议造价咨询在建设项目前期造价控制中的作用和作为[J].建筑施工.2010（03）.

[2]曹琳,李军忠，郭维东，建设项目投资决策阶段的工程造价的计价与控制[J],建设监理，2010（03）