浅谈 EPC总承包模式中投标工作的探索

浅谈 EPC总承包模式中投标工作的探索

包煜坤

中建二局基础设施建设投资有限公司 北京， 100071

摘要：伴随经济的进步，建设行业的市场也变得愈来愈大，因此便催生出了EPC的项目建造方式，其指的是企业受到业主的托付，继而依据合同中的内容对项目实行建造的全部过程，其中包含了项目的品质、安全以及建造进度等多个方面的内容，而招标作为EPC项目关键的构成部分，一旦其中出现问题，那么就会使得后续的项目建造工作出现非常多的隐患，基于此，本文对EPC项目招标时期的问题预防办法做出探析，以供参考。

关键词：EPC项目；投标时期；问题管控

引言

在最近这些年之中，EPC的项目建造方式已经被普遍的运用在了建设行业之中，同时其也展现出了极其全面的效用，所以也得到了业内的喜爱，同时相关部门也推行了有关的规程标准，因此这种建设的模式已经较为成熟。对于EPC项目来说，在招标时期存有较多的问题，同时招标关联到的内容也较杂，任何的一处细节出现欠缺，都会使得招标工作出现问题，继而致使项目的建设没有办法顺利的实行，可见在招标时期对问题做出防范对于EPC项目有着关键的意义。

1 EPC总承包模式中投标中的问题及完善措施

1.1投标报价的问题管控

在对项目投标时，没有能够全面的衡量项目组成、作业环境、地质状况、建造规模、需要达成的标准、资金获取途径以及合同内容等等，继而使得投标报价浮现出问题。因此在投标之前需要对项目做出全面的调研，继而明晰项目规模、工地现场各项状况等内容，同时对于一些不够了解的内容，或者对企业不利的要素要实时的做出询问；其次，还应该对项目的招标文书做出仔细的探究，其中包含项目的各项报告、设计要求等内容，继而清晰的了解项目的一切要素；最后，还应该细致的探析项目的可实施性文书，并对其做出评估，通过这种方式来设置报价便可以有效的预防招标报价的问题出现。

1.2招标合同条款的问题管控

在招标合同之中通常都会存有对作业单位多项限制以及违约的条例，而这些条例的苛刻程度越高，那么浮现出问题的几率也就愈高。

相关人员应该对招标合同做出全面的研读，并对其中的限制及违约条例做出预判，继而预估出本企业能够最大担负的金额；其次，还应该预防由于项目承包的范围不够明晰而引起的问题，投标企业应该对作业项目的清单做出计算，同时还需要衡量一些额外的费用，比如文明作业费等等；最后，在EPC的联合合同之中，投标企业还应该明确设计方及勘探方的责任，一旦违约行为是由这两方的原因而引起的，那么在项目出现问题业主追责时，可以依据合同将责任划分给这两方。如此一来便能够有效的防范投标合同条款所带来的问题。

1.3项目付款方法

由于项目的付款方法太过繁杂，继而使得投标企业的资金运转出现问题。如想要对这类投标问题做出防范，那么首先应当选取由相关部门所制订的合同文书范本，通常这种范本都较为成熟，付款方式也较为顺畅；其次如若是在投标合同中没有明晰签证、作业量更改等款项的支付方式以及时间，那么投标企业应该对业主提出异议，并协商签署补充条例；最后，投标企业应该尝试争取项目分段的支付方式，即建造完规定的项目之后，便能够得到这部分的款项，这样便能够更好的防范付款问题的出现。

1.4合作单位的问题管控

对于EPC项目来说，投标企业会关联到比较多的单位，并且与这些单位的合作状况也会对项目形成较为显著的干扰，因此这也是投标期间的问题之一。投标企业在选取合作单位时，应该对其各项资质以及业界的口碑做出全的调研，以确保不会由于其水准较低而使得问题出现；在EPC项目之中，还会涉及到一些联营的模式，继而有联营的两方来共同担负问题，因此挑选出实力较强的单位实行联营合作也是预防问题的关键手段。

1.5项目环境的问题管控

EPC项目的建设外在环境，也是其建造顺利与否的焦点，但是部分企业在投标期间并没有对其予以足够的注重，继而使得浮现出问题。企业在投标开始之前，应该对EPC项目周边的状况做出详细的调研，其中应该涵盖项目所在地政府的态度、项目四周民众的态度、周边交通的状况（能否支撑项目建造的运输需求）等等，并以此为根基做出全面的应对方案，这样才能够将投标期间的问题消除在萌芽之中。

1.6业主资金及资质的问题管控

业主的资金以及资质状况，能够关系到项目后期各类款项的支付状况，一旦业主并没有良好的信誉或者充足的资金，那么就会使得款项的回笼变得十分困难，严重甚而会直接的干扰到项目的正常建造，因此这也是EPC项目投标中需要特别注重的问题之一。为了有效的预防这类问题，投标企业应该做到下面三点：第一，应该在相应的平台上查询业主的资金注册状况、缴税状况以及诚信状况等等，如在天眼查平台便可以查询这些信息；第二，需要对业主在该行业中的口碑以及地位做出调研，以此来确保其拥有较强的实力；第三，对业主之前的项目做出调查，以此来保证其拥有开发项目的能力。

2 工程EPC招标阶段控制 2.1提升思想认识，关注中标价的把控

为了更好进行招标工作，首先要正确了解项目招标含义。既能从工程招标中择选出更加优异的施工企业，又能使工程造价具有合理性，所以必须要把控好投标所决定好的投标价格。以免出现任意将投标价格进行调改的情况发生。结合招标项目的实际状况，可以明确了解到招标文件内的内容，以及项目所存在的风险。 2.2合理设定开标时间

招标项目是否可以实现预期所制定的目标，其一是专业技能，另外一方面就是招标所开放的时间要具备合理性。对工程项目进行投标过程中，提前准备要有充足时间，但往往有很多业主会要求快速进行开标工作，投标把控价格的准备时间就会逐渐缩短，最后造成投标所把控价格的准备质量降低。投标工作人员在准备作业之前，要有充足的时间可以完成投标的前提工作。招标工作人员对项目进行招标，以前最好先自行，或者是委派有资格的企业提前了解项目成本，招标者要结合该工程项目所规范的合理开标时间。保证投标者也有充足的时间来做到报价的编写，从而使投标价格能够更具有精准度，从而实现项目成本把控的目标。 2.3制定好建设工程合同管理中的索赔制度

建筑工程项目的施工合同管理具有良好性，可以进一步确保成本，把控管理的可操作性，所以要继续将成本把控管理的有效性进行提升，务必要对合同进行加强管理，其每一个环节都要仔细。双方签订合同时，要提前安排专业人士仔细核查合同内容，以免合同中有很多纰漏，并且结合实际施工者所提供的施工状况来解析合同，将合同内不符合标准以及不合理的地方，双方要进行及时交流。运用有效方法将该问题避免掉，杜绝出现工程索赔情况，这样可以很好地控制施工成本。

结束语

总而言之，对于EPC项目来说，招标时期的问题管控工作是极其关键的内容，其亦是项目建造顺利的根基所在，所以相关企业应当予以这项工作注重，由上述内容可以察觉到，招标的问题点不但十分多，同时其也比较分散，但是通过良好的防范管控工作，便能够对其做出有效预防的，如此才可以提升项目的预期收益，继而帮助相关企业更好的进步，因此上文对其问题浮现的因素以及预防的办法做出探析，期望带来参考。

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