康县 2015年气象突发事件应对工作评估报告

康县 2015年气象突发事件应对工作评估报告

韩建熙 黄晓梅

甘肃省陇南市康县气象局

摘要：2015年康县出现的主要突发性灾害天气有暴雨、冰雹、雷暴：年内本站共出现暴雨1次，日雨量极大值为57.4毫米（5月21日），突破该月日降水量极值；乡镇共出现5次局地暴雨，分别在6月23日、6月27日—28日、7月20日—21日、8月3日、9月3日，由于雨势平缓，引发了中小河流洪水，但均未成灾；局地冰雹1次，出现在7月20日，我县城关、大堡、两河、王坝、平洛、长坝、云台、三河坝、周家坝、寺台等乡镇受强对流天气的影响突降暴雨夹带冰雹灾害，持续十几分钟，冰雹直径3mm,此次灾害造成10乡镇103村7739户30893人不同程度受灾，共造成经济损失5497.135万元；雷暴20次，据调查均未造成灾害。

关键词：康县；气象；突发事件；评估报告

1 气象突发性天气预警服务情况

康县2015年共发布气象预警信号32次。其中发布中小河流洪水和山洪、地质灾害气象风险黄色预警7次，其中4次部分乡镇出现了暴雨引发中小河流洪水，中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险黄色预警的准确率达57%；橙色预警1次，其中铜钱乡出现暴雨引发中小河流洪水，橙色预警准确率达100%。通过手机短信发送1936人次。

本年度气象突发性天气预警准确率63%，预警信息一般提前40分钟左右，通过12121、电子显示屏、手机短信、农政通、大喇叭、微博微信等渠道发布、预警信息覆盖到行政村一级别。本年度出现的暴雨虽未造成大的灾害，但中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警为防汛抗旱工作提供了及时准确的依据。

2 加强和改进气象突发性天气预警服务措施和建议

做好气象突发性天气预警服务工作具有重要意义，是防灾减灾工作不可或缺的一步。具体服务措施及建议：一是加密区域站点，加强监测能力。二是增强部门合作和联动机制，调动更多的社会资源、更好地发挥社会力量参与气象突发性天气防灾减灾的积极性。三是加强气象科普宣传，引导公众提高对气象及其衍生灾害防控的认知，对提高突发性灾害风险预警服务乃至提升气象服务的整体社会效益都具有积极的意义。

3 气象突发性典型服务案例（7.20局地冰雹）

3.1 天气实况及灾情

7月20日我县局部地方受强对流天气的影响突降暴雨夹带冰雹灾害，此次灾害造成10乡镇103村7739户30893人不同程度受灾，造成农作物玉米、黄豆、核桃、花椒等严重受损，群众减产欠收，平洛镇25户、王坝镇32户农户房屋进水；人饮工程不同程度受损，平洛镇126户456人，周家坝镇730户2190人吃水困难。此次灾害共造成经济损失5497.135万元。

农作物受灾受损：受灾面积1727公顷，其中：玉米受灾1246公顷、黄豆受灾457公顷、蔬菜24公顷。农作物成灾面积1093公顷，其中玉米成灾748公顷、黄豆成灾328公顷、蔬菜成灾17公顷，绝收面积134公顷，其中玉米绝收88公顷、黄豆绝收46公顷；核桃树受灾16005株，梭罗树受灾1240株，经济果树、花椒等受灾约3312株，桑园面积50亩，造成经济损失达3474.768万元。

基础设施受损：江武路水毁塌方840多方，康阳路水毁塌方1200多方，两河镇乡村硬化道路塌方200方，冲毁赵坝村五保家园的河坎；王坝镇青林沟村水毁河堤25米，十二湾村道路塌方200米，廖家院村马家沟通社沙石路被水冲毁，难以通行，造成经济损失达75万元。暴雨损毁梯田2080亩，其中土坎梯田1840亩，石坎梯田240亩，造成经济损失184.48万元。

王坝独一味工业园区企业受损：独一味制药公司、润林杜仲公司、恒康商贸公司、恒丰农林商贸公司、兴源土特产公司、华彩包装公司等车间大面积进水，造成经济损失共1706.887万元（摘自县民政局灾情快报）。

3.2 致灾因子分析

08时500HPA高空图我县处槽后西北气流中，在槽后有较强的冷平流下滑影响我县，700HPA整个高原为一热低压，陇南及其上游相对来说为一暖中心，低层暖、中高层冷，为午后我县强对流天气的发生发展创造了有利条件。

3.3 预报经验总结

对于此次重要天气过程的预报，有如下经验值得在以后工作中注意：熟练掌握短临预报平台，以网站如“中国气象局西北区域气象中心业务产品网”、“江苏省气象信息共享平台”等数据资料作为补充，认真分析天气系统的演变发展，短临预报还要充分考虑本站的气象要素的变化，同时关注卫星云图。本次重要天气过程的预报我站就应运较好，预报较为成功。

3.4 预报预警

（1）20日15时发布城市预报24小时阵雨转多云，并于16时14分发布雷电黄色预警信号。

（2）15时33分制作重要天气提示，通过农政通发送到各位领导和有关人员手机。

（3）20日17时10分发布暴雨黄色预警信号，并与康县国土资源局联合发布地质灾害气象风险黄色预警。

（4）17时40分电话联系县防汛办，告知目前的降水情况和天气演变趋势；王局长将目前的降水情况和未来天气的演变趋势以手机短信发送给县有关领导。

（5）18时38分制作《雨晴反映》及时通过QQ发送到各有关单位和人员手中。

3.5 气象服务特点分析

（1）陇南市自然灾害监测预警指挥系统、SWAN、短临监测预警平台等业务系统在局地强降水的监测、预警、信息共享和气象灾害预警信息传播中发挥了显著的作用，为准确预报、及时预警、预警信号在政府决策部门中快速传播以及服务工作提供了有力的技术支撑。

（2）制度健全、组织有力、预报服务人员认识到位、汛期领导值班带班制度健全；预报准确、服务到位、预警及时。避免了人员伤亡，减少了财产损失。

（3）省、市、县三级紧密配合，上下联动，加强会商和信息沟通，在此次暴雨气象服务中的作用得到充分体现。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害应急响应机制得到加强和完善。

3.6 思考

此次过程预报准确，服务到位，预警及时，社会反响良好，受到了相关部门的好评。只是预报员对局地天气降水量级的把握能力不足，虽然08时天气图上有较强冷空气影响，但是未敢大胆预报局地冰雹。以后应与多方会商，大胆预报。