德州市建筑固体废弃物调研与再利用

德州市建筑固体废弃物调研与再利用

哈勇 1 ，林婕 2 ，杨旭 3

1. 德州市房产管理中心，山东德州 253000； 2.德州市测绘研究院，山东德州 253000； 3. 德州市城市建设综合开发总公司 ,山东德州 253000

摘要：通过对德州市建筑固体废弃物在产生规模与来源、处理情况、目前所面临的问题几个方面进行调研分析，明确了建筑固体废弃物再利用的几点措施，最后为使建筑固体废弃物再生利用有序推行，以推动循环经济的发展，提出了几点浅显的建议。

关键词：建筑；固体废弃物；再利用

1引言

近年来，在我国快速推进工业化、城市化发展进程的背景下，德州市的旧城改造、房地产、道路桥梁等项目如火如荼的开展，城市面貌日新月异，但是，在拆迁和改造的过程中大量建筑废弃物由此产生，据不完全统计，这些废弃物的再生利用率却达不到5%，在国家大力倡导环保事业、发展循环经济、走可持续发展道路的今天，5%这个数据足足让人叹息。据悉，未来5年国家将把环保事业上升至战略高度，固体废弃物循环再生经济将迎来良好的发展机遇，因此，我们应大力开展建筑固体废弃物再利用方面的研究，以促进循环经济的发展。

2德州市建筑废弃物调研

2.1产生规模与来源

根据德州市环保部门和城管部门的统计，德州市2018年产生建筑废弃物的总量占该年度全市固体废弃物产生总量的16%以上，是除工程弃土以外全市产生量最高的城市垃圾。值得说明的是，由于建筑废弃物未像生活垃圾一样建立严格的管理和计量系统，因此关于建筑废弃物历年的统计数据均为大致估算结果而非精准计量。根据对德州市的实际调研，建筑废弃物主要来源于四个方面：城市更新改造、道路改造、建筑物新建及房屋装修工程。其中，城市更新改造工程是建筑废弃物产生的主要来源，2018年其产生建筑废弃物的量已占比总量的75%以上。因此，德州市建筑废弃物产生量的空间分布与城市更新项目的规模和空间位置息息相关。

2.2处理情况

目前，德州市建筑废弃物的排放途径主要有二条：一是运往综合利用设施加工成再生建材；二是运往余泥渣土受纳场与工程弃土一同填埋。其中，对于第一种方式，目前德州市已建成投产了多座建筑废弃物综合利用设施，在建和规划的建筑废弃物综合利用设施也有多座，未来德州市的建筑废弃物处理能力将达到每年几百万吨。

2.3主要问题

经供需平衡分析，德州市目前建筑废弃物综合利用设施负荷能力难以承载建筑废弃物资源化的需求量。据估算，2018年全市建筑废弃物资源化利用率仅为36.3%，资源化利用率明显偏低，此外，建筑废弃物严重依赖于市内填埋或外运填埋，浪费土地资源，无益于社会的可持续发展。因此，从德州市发展定位的角度来看，急需显著提高建筑废弃物资源化利用率。目前德州市土地十分紧缺，从提高土地利用价值的角度，建设经济效益低下、邻避效应影响严重的建筑废弃物处理设施基本上无地可用。此外，德州市已进入城市更新大时代，处于高度开发时期，需要大量的建筑材料。因此，为解决设施建设用地与土地供应不足的矛盾，以及再生建材供需不平衡的问题，有必要探索出一种既能实现由城市更新项目产生的建筑废弃物以再生建材的方式有效回归于城市更新项目的循环再利用活动，又能缓解设施建设用地与土地供应不足矛盾的建筑废弃物高效综合利用的模式。

3建筑固体废弃物再利用

3.1建筑固体废弃物的分离

建筑固体废弃物中的绝大多数组成部分都能再回收被利用，关键是他们能否利用人工或者机械化的方式进行有效的分离，再经过分类处理重新回到工业生产线上。日韩、德国和俄罗斯在建筑废弃物分离技术方面已取得比较成熟的研究成果，特别是韩国，其分离工艺的后三道破碎过程属于湿处理，有效抑制了扬尘。近几年，我国的一些研究机构和高校经过多年的努力和不断的试验，也在此领域取得了不俗的研究成果，我国目前处理建筑废弃物较为典型的工艺流程如图1所示，主要针对分选、洁净和冲洗环节进行了技术改进和质量把关。

图1 我国目前处理建筑废弃物的工艺流程

3.2建筑废弃物的再生利用

国外在上世纪80年代初期就有了“循环经济”的概念，在观念上，这些国家由于资源的缺乏，非常注重建筑固体废弃物的再生利用，环保和节约方面的意识非常强，甚至在一定程度上弱化了经济方面的考虑。加入世贸组织以来，我国的建筑固体废弃物随着建筑业的快速发展，产量与日俱增，其再生利用的问题也是迫在眉睫。国内许多高速发展的城市都已经把建筑废弃物的综合再生利用提到了日程，德州市的几家企业在该领域开展了可贵的探索，这些企业主要对废弃混凝土块、砖渣、木屑、废塑料、废纸质品等进行回收再利用。如果这样的企业能够得到政府的保护和扶持，得到国民的认可并不断发展壮大，很多现存的问题将不再是问题。另外国内的很多高校都对建筑废弃物的综合利用进行了从管理、生产设备、再生骨料及再生生产品的研究，而且国外在该领域的设备工艺已经比较成熟，应该说在技术环节不存在太大问题。

4结束语

为促进建筑废弃物再利用，笔者提出了如下几点建议：

（1）城建部门应成立专门的建筑废弃物再生利用领导小组，明确该部门的职责范围，从审批流程、政策引导、新产品的推广、原材料保障以及税收优惠等各个方面都予以支持，协调好该区域范围内的建筑固体废弃物的收集、运输和资源化利用管理。

（2）政府应对建筑废弃物资源化利用项目用地（尤其是废弃地等）进行统筹规划并合理布局，并在政策上予以放宽和优待，同时尽快颁布具体的保障政策和措施，以保证资源再生项目能够顺利通过规划、环保等部门的审批。

（3）以法律法规的形式，规定对房屋拆迁过程中产生的建筑垃圾必须由专业部门进行分类收集、运输和处置。对落实不到位的单位或项目进行经济惩罚，目的就是提高再生资源产品的质量和品质，最大限度地提高建筑固体废弃物的回收率。

（4）利用国有资金或者政府投资的项目，在该项目的可研、设计、施工以及后期验收的各个环节中明确必须优先使用建筑废弃物和再生建筑材料的原则。

（5）为了提升建筑固体废弃物再生产品的市场竞争力，协调好税务部门增加货币补贴的产品目录范围，明确利用建筑固体废弃物回收再利用的建筑材料享受政府的税收减免政策。

（6）进行全社会总动员，并充分发挥建筑行业协会的作用，加快推进利用建筑固体废弃物进行绿色再生建材应用示范工程的建设。

（7）设立“建筑固体废弃物资源化再利用”专项科研基金，加大在新设备、新技术方面的研发力度，鼓励具有创新能力的企业积极改进生产工艺流程，同时加快制定本行业的技术标准和规范等，以不断提高建筑固体废弃物的回收利用技术水平，促进可持续社会的发展。

参考文献：

[1]李家豪. 建筑废弃物再生集料路用性能研究[D]. 广州：广州大学,2016.

[2]邱振业,邓旭华,孙 超.广东省建筑废弃物再生利用的现状分析及思考[J]. 粉煤灰,2017,1(4):5-8.

[3]张彩丽,于莉,孙立周.建筑废弃物多级循环利用研究[J]. 硅酸盐通报，2016,35(7):2150-2152.