淳化县村镇建设管理站 陕西 咸阳 712000
摘要: 脱贫攻坚任务接近尾声,农村居民“两不愁三保障”基本得到解决。十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展机制体制和政策体制,加快推进农业农村现代化。从城乡规划角度来说,主要任务就是创建美丽乡村。在新农村概念提出后,美丽乡村蓝图正在慢慢实现,科学合理的美丽乡村规划可以有效提升我国村民的生活质量,还可以促进我国城市化的良好发展。因此,现阶段社会各界人士都提高了对美丽乡村规划设计工作的重视程度。本文主要对城乡规划设计中的美丽乡村规划存在的问题进行深入分析,在分析的过程中阐述城乡规划设计中美丽乡村规划研究的具体措施。
关键词:城乡规划;设计;美丽乡村;建设
1导言
当下,在我国改革开放不断深入的背景下,我国的整体城乡建设也变得越来越完善了。当前的城乡规划体系往往只重视城镇,村庄规划设计,尤其是欠发达地区村庄规划设计很少有被重视。因此,在进行美丽乡村规划时,应坚持科学性、合理性、生态性的原则,对乡村进行规划,构建出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
2城乡融合的现实发展意义
2.1发展内涵
城乡融合发展是在乡村振兴的要求下,对城乡一体化发展理念的继承、深华与提升。城乡融合发展强调了城市与乡村并重的融合发展模式,改变了一直以来主张的“城市带动、工业反哺”的传统三农发展模式。
2.2发展意义
(1)城乡融合是农村现代化的必由之路。城市与乡村的发展是一种辩证的关系,城市的发展离不开乡村,乡村的振兴也离不开城市,两者相互依存,互为支撑。城市为乡村发展效率、效益与质量的提升提供了动力;乡村为城市的发展提供了人力与物资的保障。乡村振兴与新农村建设必须加快提高城镇化质量,因此,城乡融合是农业农村现代化的必经之路。
(2)城乡融合是发展格局的重大战略部署。城乡融合发展强调了城市与乡村是互为推动的两个空间发展布局。打破了发展极从过去的城市单一中心发展,转化为了城市与乡村的双中心发展的格局。乡村不再仅依附城市的发展,更多拥有了独立与自主的发展格局,相关部门对于均衡配置城乡公共服务有着重大责任。
(3)城乡融合是构建发挥乡村潜在比较优势的发展动力机制。由于乡村缺乏自我发展的动力机制,必须要以城乡融合的发展方式,提升农村的全面发展,从而解决城乡发展之间的差距问题。
3城乡规划设计中的美丽乡村规划问题
现阶段,在城乡规划设计中,美丽乡村规划还存在一些问题,主要表面在以下几个方面。第一,美丽乡村规划意识较为薄弱。部分地方政府部门为了响应国家号召,在美丽乡村规划工作中,坚持一般规律,没有根据当地乡村实际情况,有针对性地进行规划。存在该现象主要是因为部分政府部门人员缺乏规划意识,加之村民没有全面认识美丽乡村规划,即便政府部门制定了科学合理的规划,也很难贯彻落实到实处。第二,严重破坏了历史遗址。在规划工作中,为了可以实现整体规划建设效果,会以城市为基础实施现代化建设,甚至部分地区为了对城市发展需求进行迎合,对乡村中的古建筑、传统村落、历史遗迹、老街道实施改造,严重破坏了乡村历史遗迹。
4城乡规划设计中美丽乡村规划研究的具体措施
4.1对乡村进行合理规划布局
在对乡村进行城乡规划设计中美丽乡村规划的过程中需要采用一种新型的规划方法,同时对乡村的情况进行合理规划布局,这样不仅可以让乡村在日后更好的发展还可以让乡村与城市齐发展,一直以来,乡村的发展都不如城市,因此设计人员需要注重这一点。因此想要做好城乡规划设计中美丽乡村规划就需要从几个方来重点阐述:①政府人员需要做好完善的城乡规划设计中美丽乡村规划工作,对乡村的情况有全面的了解,同时要深入到人们对生活中,了解村民的真实想法,针对村民的意见进行规划,这样才能满足乡村发展的需要,进而提高整个乡村的经济,也可以让农村人过上更高质量的生活。②政府人员需要做好城乡规划设计中美丽乡村规划的宣传工作,很多村民由于思想陈旧,所以对新型规划接受度很低,因此需要设计人员需要做好宣传,提高村民对美丽乡村的认知度,并了解其内在的好处,这样便可以提高村民的计划参与度。而且设计人员在不同的阶段落实好不同的计划,并在工作的基础上做好防范工作,这样才能有效促进美丽乡村建设的发展。③政府人员需要针对农村的发展进度进行合理规划美丽乡村建设布局,结合农村当前的房屋状态以及人们的生活习惯进行合理调整,并落实城乡规划设计中美丽乡村规划,而且在规划设计的过程中不要占用其他的土地,在维持乡村发展现状的基础上,推动乡村更好的发展。
4.2提高监督以及宣传工作的力度
只有做好宣传工作,才能使农民真正认识到建设美丽乡村的重要性。所以说,乡镇府和村委应通过一切可以利用的途径提高建设美丽乡村的宣传力度,以此提高更多人对建设重要性的认知,并鼓励他们参与到建设活动中来。对于不够完善的建设方案,相关部门应采取一系列的举措提高其完整程度,并且在工作人员的整改过程中还应导入监督机制。
4.3加快农业新旧动能转换,推动乡村产业振兴
4.3.1加快农业结构战略性调整
梅林桥大力发展以农业观光、农事体验、农特产品销售为主要内容的高效农业、精品农业及休闲农业,通过体验性旅游项目实现创收,形成了“种植-科研-交易-休闲”一体化的现代高效农业产业链。优化种植业结构,以建设湘潭有机谷为目标,采用“互联网+”高效农业模式,营造农旅休闲景观、精致高效农业的示范区。落实万亩蔬菜基地的种植项目,打造步步高有机开心农场。
4.3.2提升农业融合发展乘数效应
把农副产品种植、生产与加工、农业技术培训、农耕活动体验与休闲娱乐、科普教育、健康养生、文化艺术等结合,拓展农业传统的生产、加工方式与销售模式,将农业种植生产过程及梅林桥特色农产品变为载体,将地方农产品变为地方特色礼品,广袤的农田变身为乡村景区,传统农业耕作变换为农事体验活动,发挥农业产业价值的乘数效应,形成以创意农业为特征的全景产业链条。
4.4对乡村生态环境进行保护
在美丽乡村规划中,保护生态环境属于基础工作,也是重点工作,因此在规划工作中需要注重对生态环境保护工作的宣传,创建完善的乡村生态保护机制,注重生态环境保护建设。首先,可以通过黑板报、广播等形式,对生态环境保护重要性进行宣传,使村民可以形成良好的生态环境保护意识,为更好地进行美丽乡村规划打下坚实基础。其次,需要创建完善的美丽乡村生态保护机制,对各个部门的职责进行明确,对生态环境建设思想进行贯彻落实,进而促进乡村良好发展。最后,应对配套的生态环境保护建筑进行建设,并在该过程中对生态型技术进行引入,进而对乡村生态环境进行更好的保护。
4.5通过地方资源调整产业结构
在美丽乡村规划工作中,经济发展是非常重要的。因此,在规划设计时,应根据农村当地地域特点,把传统文化、旅游资源、特色农业作为核心,对第三产业进行大力开发。例如,可以创建绿色生态食品加工基地,利用绿色农业,构建产供销一体的产业链,这样不仅可以有效提升村民的收入,还可以使农村剩余劳动力就业问题得到有效解决。此外,我国一些乡村依山傍水,有着天然资源的优势,可以充分利用天然优势,对旅游产业进行大力发展,对国内外游客进行吸引,进而有效提升乡村知名度的同时,为农村产业带来更多的招商引资。
结束语
综上所述,通过城乡融合发展,农村的山水会愈发秀丽、环境会更加美好、交通会愈发便捷、服务会更加完善,保障会愈发全面、生活会更加多彩,真正实现城市与乡村“各美其美,美美与共”。相关部门应根据乡村的真实状况,结合村民的实际利益,设计美丽乡村规划方案,最终实现城乡一体化可持续发展的目的。
参考文献:
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