浅谈建筑工程招标阶段的工程成本管理

浅谈建筑工程招标阶段的工程成本管理

张瑞

哈密市建设工程监理有限责任公司 新疆 哈密 839000

摘要：在建筑工程建设施工过程中，招标是重要一环，而招标阶段的造价控制更是整个工作中的重中之重。具体如，优化工程招标阶段的造价控制，可提升工程质量，确保工程进度，同时又降低工程成本，从而保证建筑企业的经济收益，确保工程项目的整体效益。在招标阶段，相关参与单位通过招标文件，了解该工程施工技术难度、成本、付款要求等信息，并以此为参考对自身的实力进行衡量，对工程潜在的造价风险进行分析，并编制一定的预防与应对措施。可以说，招标文件是由业主单位与职工团队签订的合同，施工过程中产生的费用、工人劳务费以及各种赔偿都需要参考条款解决。因此，加强对招标工作、招标文件的管理，做好招标阶段的造价控制至关重要。

关键词：建筑工程；招标；成本控制；控制措施

在竞争越来越激励的建筑行业环境下，要想提升自身的核心竞争力，更多建筑企业将招标视为一种重要竞争渠道。建筑企业通过参与投标获得更多的项目建设权利，以此不断积淀提升企业的造价管理水平。而实际情况中，部分建筑企业未能重视工程招标中造价控制，没能合理利用和控制工程造价，极大影响了工程造价效果。

1项目招标阶段成本管理的不足

1.1标底价格不合理

一般情况下，建筑项目招标阶段的标底价格具有明确的计算依据，普遍由招标者根据相关项目的实际情况计算工程项目全部所需费用。但是，一方面，部分企业盲目追求更高的经济效益，不曾分析市场行情和项目实际情况，就直接压低项目标底价格。另一方面，部分投标者在一众竞争者中脱颖而出，也会倾向于压低投标文件中的项目造价。一旦中标，这部分投标者受利益驱使，在项目施工阶段节省材料成本，最终导致整体工程质量出现问题。

1.2招标文件有漏洞

在招投标过程中，招标者要向投标者提供完整而严谨的招标文件，以供投标者参考。但是，就现阶段的项目投标市场运行情况来说，招标文件缺乏严谨性，甚至存在部分明显漏洞。客观来说，招标文件在很大程度上已经决定了后期项目建设的成本，但是不严谨的招标文件进入市场，其中所涉及的造价估计不准确、漏项等问题极有可能会诱发经济纠纷，使项目成本管理不受控制。

1.3评标过程不严谨

在招投标过程中，评标工作具有举足轻重的作用，其工作质量直接决定招标者能否慧眼识珠，在诸多投标者中选取最符合项目建设要求的单位。因此，评标过程必须坚持公平、公正、公开的基础原则，客观分析每一个投标单位的报价以及相应意见。但是，以我国现阶段建筑招投标市场的状况来看，投标的价格高低似乎成为影响评标结果的唯一标准，这种错误的评判依据对建筑企业的成本管理有害无益，严重时还会危及企业的声誉和发展前景。

2优化项目招标阶段成本管理的策略

2.1选择恰当招标方式

在我国建筑市场现行的招标方式中，主要有公开招标和邀请招标两种形式。顾名思义，公开招标是一种任何有投标意向的公司都可以参与的竞争形式，招标方具有更多的选择空间。但是，众多的投标者也会大幅度增加招标方的审核难度，招标方难以对每一个投标单位的资质进行理性评判。而邀请招标只有受到招标方邀请的部分单位方有资格参加，竞争性相对来说较低，并且招标单位有精力对受邀建筑企业的项目规划有所了解。因此，招标方在选择招标方式时，必须根据项目的质量和工期长短要求进行合理选择，灵活运用两种招标方式，与投标方实现互利共赢。

2.2理性选择投标者

在选择投标者的过程中，招标方应该把质量和利益作为主要的评判标准，适当加大对投标者各方面资质的审查力度。具体来说，在招标方选择投标者时，应首选实力强盛且口碑较好的企业单位。而在对实力和名声相当的企业单位进行筛选时，应考虑企业的管理水平、实施能力以及资源配置方式等因素，确保承包工程的单位能够保证工程质量，降低项目成本。

2.3严谨编写招标文件

在投招标过程中，投标者对于项目信息的绝大多数了解都源自招标文件。因此，招标方必须立足长远考虑，提高招标文件的编写质量，确保其合理性与严谨性。首先，一份严谨的招标文件必须涵盖项目工程量、项目造价和项目质量要求等重要信息，这些信息是投标者在项目招标阶段实行成本管理的重要依据。其次，在编写招标文件前期，相关负责人员有必要对国家政策以及行业发展趋势进行深层次解读，并和建筑行业的专家探讨一些专业性问题，以保障招标文件的科学性。最后，招标方应将收集到的市场行情信息进行归类汇总，并结合自身的发展需求和利益需求，将其整合为一份科学严谨的招标文件，呈现给投标者，降低项目成本。

2.4合理选择评标方法

在正式招投标阶段，为了保障评标工作的有序进行、确保评标工作的质量以及中标者的管理。招标单位必须根据实际情况对评标方法进行理性选择。一般来说，我国现阶段建筑行业通用的评标方法，主要有综合评分法、性价比法、综合评议法以及最低投标价法等。但是，各大投标单位有必要对典型投标案例进行综合分析，精准判定价格的高低是否能真正作为评标工作的标准。毕竟，经济利益和工程质量并非不可兼得，招标方应该综合考虑各方面因素，找到经济效益和工程质量之间的平衡点，制定最优招标方案。所以，无论招标方采用哪种招标手段，在评标过程中都必须严格秉持公平、公正、公开的原则，坚决杜绝不正当竞争行为的发生。

2.5掌握合同签订主动权

当中标单位被选出之后，招标者要结合该工程项目与中标单位签订项目合同。对合同类型的选择，需要招标者综合考虑项目规模、项目造价以及工期长短等重要因素。为了优化项目招标阶段的成本管理，招标单位有必要在合同签订期间充分发挥主动权，在考虑中标者综合经济实力以及各方面因素的基础上，参与到合同条款的编写工作中。与此同时，招标单位必须始终重视项目成本控制工作，将责任双方所需承担的风险和义务明确体现在合同中，切实维护投标方和招标方的权益，实现真正意义上的合作共赢。

2.6采用招标竞价法

为了降低采购成本，建筑企业可以组织供应商进行集体招标，进而实现零部件的降价。但是，在采用招标竞价法降低采购成本的过程中，必须遵循统一的成本管理原则，着重注意细节问题。比如，企业单位应该对招标的物料进行详细规划，对其采购数量、材料价格趋势、采购金额和市场价格水平进行市场调研，做到心中有数。再比如，企业供货要具备稳定性，为降低原材料采购成本，建筑企业可以适时引进新的供应商，避免部分供应商“合作”，强化采购环节的成本管理。

3结语

综上所述，建筑工程招标阶段的造价管理是一项重要工作。在当前背景下，相关单位应转变认知，充分认识到优化造价管理的重要性与必要性，避免闭门造车估算造价，必须深入实地，结合工程实际情况制定科学可行的造价管理方案，有效提升建筑招标阶段造价管理工作的质量与效率。在进行建筑工程招标阶段造价控制的过程中，要做到严格审核施工图纸，规范招标文件的编制工作，根据工程实际情况可优先考虑工程量清单招标模式，严格规范招标文件的编写以及规范合同审查与管理工作等，才能控制好建筑工程项目的造价，取得预期的造价管理效果。

参考文献

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[3]王杨.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].建筑技术开发，2019，46（14）：121-122.