市政工程经济管理存在的风险及防范对策

市政工程经济管理存在的风险及防范对策

吴国志

广东华隧建设集团股份有限公司 广东广州 510000

摘要：新中国成立以来，我国的经济一直在不断的稳定发展，市政项目的建设也越来越多，随着市政项目的增多豆腐渣工程也是层出不穷，为了避免工程质量，所以要严格控制市政工程经济管理，保证项目能够如期完成，保证工程质量。因此市政工程经济管理尤为重要，能减少各类市政工程的经济风险，提升市政工程质量。

关键词：市政工程，经济管理，防范对策

一、市政工程经济管理内涵分析

市政工程经济管理就是市政工程在施工的时候能根据市场变化情况随时做出调整，能够把市政工程作为一个整体，项目上的工序能积极响应经济管理工作，在确保质量安全的前提下，保证项目上的资源不浪费提升市政工程的经济效益，降低成本。

2. 市政工程经济管理存在的风险

自新中国成立以来，市政工程成为市场经济中关键的一员，在一定程度上影响着市场经济的发展。然而现在很多市政工程经济管理上都存在着一定的问题，阻碍了市政工程经济管理的健康发展。

2.1投标方面

部分市政工程在初步设计阶段就组织招标工作，这时由于工程项目设计缺乏深度，工程量清单会有丢项漏项的情况，造成施工图纸与初设图纸存在一定的不符，这样施工过程中费用会有所增加，在一定的范围内施工方将承担这部分费用。

随着建筑业的发展，施工单位数量不断增加，企业间为了提高竞争力，盲目压低投标价格，企业利润空间进一步压缩，盲目的低价中标也使企业存在风险之中。

2.2管理策划方面

市政工程一般都是由政府负责投资的项目，它关系着政府在人们心中的形象。市政工程发包过程中，存在着政府部门依仗自身的权力，不执行基本建设程序，不执行招投标、合同管理等法律法规制度，部部分工程没有及时签订工程承包合同、办理规划许可证、施工许可证等现象，这都给市政工程经济管理带来一定隐患，破坏了市场的经营体制，阻碍了市政工程经济管理的发展。

市政工程开始施工之前，管理人员应对工程施工进行一个合理的规划，对开工之后可能遇到的各种情况进行预判，这对工程项目的推进起到关键性的作用。但是，我们国家很多市政工程并没有这个意识，忽视前期工作的重要性，所以在实际施工当中一旦遇到问题就开始慌乱，不能及时作出相应的应对措施，这样直接造成了经济管理的风险。不仅如此，在工程开工前没做事前规划，就容易导致在实际施工的时候造成工期延期，成本浪费，而且对于大型机械，没做出提前预判，对周围居民造成极大的影响，甚至会导致因遭居民投诉而面临停工的风险，这样影响了整个工程的进度，由此我们可以知道要提前做好经济管理的同步施工管理是非常重要的，关系着经济管理的风险隐患。

2.3施工质量安全方面

目前我国建设行业的发展十分迅速，但是其施工质量相对来说也存在着不少问题。很多工程为了赶工期，使用内部承包制的施工原则，这个看上去减少了工期的问题，但随之也带来了质量问题。施工承包方外包给一些并没有经过专业技术培训的农民工，施工过程中很多施工人员专业不熟练，对规范和工艺不了解，致使所施工项目质量不合格，造成返工，耽误工期，增大工作量。

同时，实际施工中农民工往往会缺少安全意识，导致事故的发生。安全事故是施工过程中经济损失最严重的一方面，所以施工安全管理是施工工程管理的重中之重。必须严格规范安全管理，在施工现场管理人员须提高安全意识，工人进场前必须进行安全教育，危险性较大的分部分项工程施工过程中更是要严格管理，避免因管理不到位造成人员和财产损失。

三、预防市政工程经济管理风险的措施

社会的稳定发展离不开市政工程的安全建设，所以在市政管理方面我们要保证它的工程经济管理能够到位，还要保证市政工程的安全性，这样才能更好的提高人们的日常生活，提高我国的国民经济效益。

3.1强化工程质量管理

市政工程的施工质量是整个市政工程经济管理最为重要的一个环节，只有保障了施工质量，才能保证施工人员的安全和日后建筑的安全。首先，强化质量管理意识，要有一支责任感强的团队，狠抓质量，对于检查出来的问题要及时处理，确保不会有同样的事情发生。其次，选择质量合格的施工材料才能保证建筑的合格，在施工过程中，要不断提高监督力度，保证施工材料的合格性，一旦出现偷换材料，偷工减料的现象必须要严惩，并在平时要时刻提醒。再次，施工质量也是极其重要的，施工质量的好坏不仅影响着日后的建筑，更有可能危害施工人员。在施工过程中，要时刻提醒施工人员将质量首位。只要施工质量和材料的质量保证了，才能保证建筑安全以及施工过程中的安全。最后，在工期跟质量上要寻求一个平衡点，不能为了赶工期不管工程的质量好坏，而是保证以最低的成本，干最完美的活。

3.2完善工程经济管理体系

施工单位需要有一套完整的经济管理体系，这样才能保证每一道工序都能有序进行。首先，要想提高企业受益，减低风险，企业需完善工程经济管理体制，增设专项部门，负责合同管理、事件索赔、工程预算等工作。企业在管理层中配备商务管理人员，这样在工程建设中有利于把成本控制在合理范围内，有助于减少企业将要面临的经济风险，保证工程经济管理的水平。其次，在施工过程中每个环节都能控制在预算内，严格控制管理人员能合理购买材料，真正落实经济管理体系。最后，在施工过程中要有监督小组，监督小组的工作就是为了防止工作人员中饱私囊，强化每个人的工程建设责任感，将施工质量真正落实到每个人，这样才能在出现问题的时候不会相互推诿，逃避责任。

3.3加强诚信建设

市政工程建设领域失信行为严重，根本原因在于这个行业利润高，竞争激烈，诸多环节潜规则盛行，贿赂手段名目繁多。首先，完善工程建设领域失信预防、惩治、监督等方面的制度，对现有法律法规中存在的薄弱环节和有漏洞的地方加以修订，形成一套完善和规范的预防、惩治工程建设领域失信的法规体系。其次，规范工程建设市场，形成社会合力，让违规操作、扰乱工程建设市场公平竞争秩序的单位和个人付出高昂的代价和惨痛的教训，提高违规操作成本，形成震慑力。再次，推行工程建设领域市场信用体系建设，制定信用监督和失信惩戒制度，逐步完善投标企业信用系统，激励投标企业诚实守信，依法经营。

3.4强化人员队伍建设

在对市政工程经济管理进行控制的时候，也要从人员入手。首先，要组建一支比较高质量监理团队，这个团队一定要精于专业知识，还要能掌握各种相关的工程管理经济知识，不是只是单纯的监督工程施工，还要协调各部门能够保证质量安全。其次，还要强化施工人员和管理人员的专业知识，保证其操作设备器材的专业性。很多偏远地区的市政工程项目质检的器材会比较落后，没办法适应现在社会发展的要求，为了确保工程质量，引进先进的仪器十分必要，只有把优秀的人才和先进仪器二者结合起来，才能保证市政工程经济管理能落实到位。

四、结束语

市政工程经济管理是否到位，最主要还是看施工人员现场管理和施工人员是否有责任感。市政工程经济管理关系着工程的质量安全，只有市政工程质量安全落实到位才能提高人们的生活安全，才能使国家经济能够稳定发展。但是现在市政经济管理中还存在着很多问题，这些问题需要引起各部门的重视，还要加强各部门之间的联系，保障人们的幸福生活。

参考文献：

【1】市政工程项目经济管理风险和对策[J].佘佳鹏.纳税.2019(11)：238

【2】市政工程项目经济管理及投资风险分析[J].万丽云.现代物业(中旬刊).2018(08)：63

【3】新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[J].王牧青,于存海,李磊.现代经济信息.2018(03)：98

【4】市政工程经济管理存在的风险及防范策略[J].张耀儒.现代经济信息.2019(03)：137