浅谈工程造价的全过程管理

浅谈工程造价的全过程管理

徐琴贞

中天建设集团有限公司 浙江省金华市 322100

摘要：近年来随着我国市场经济的不断发展，建筑工程行业快速发展，满足了人们生产和生活对建筑的需求，同时拉动了建筑工程相关行业的发展。为了促进建筑工程行业的健康持续发展，需要加强成本控制，做到建筑工程建设全过程的造价管理。

关键词：工程造价；全过程管理

引言

建筑行业是我国社会经济的支柱性产业，关系到诸多行业的发展。在当前我国城市化建设中，建筑工程既迎来了发展的机遇，同时也面临着行业和市场环境的冲击。特别是当前我国已经步入到经济发展的新常态，由传统的高速度发展阶段步入到高质量发展阶段，加之越来越多的人投身到建筑行业当中，极大地增加了行业之间的竞争，因此，在建筑项目中，必须对其进行全过程造价控制，最大限度上降低施工成本，实现企业经济效益和社会效益的最大化，同时也推进行业造价控制管理工作的科学化、专业化与规范化。

1工程项目造价管理现状

近年来国家积极推行全过程工程造价管理，鼓励投资、勘察设计、监理、造价等企业采用联合体形式进行工程项目全过程造价咨询，但目前政府投资的一些项目采用全过程造价控制过程中发现了一些问题。全过程造价管理涉及项目决策、设计、施工和竣工使用这一系列过程，这些实施过程中涉及建设投资方、勘察设计方、施工方、监理方、运营方等多个单位，但是各个单位在工程建造过程中追求的目标是不同的，建设投资方追求投资利益最大化，勘察设计方追求项目设计功能和建造成本的平衡，施工单位追求的是施工成本最低化，运营单位追求是运行成本最低化。这样的情况导致各单位在项目建造过程中产生矛盾，直接影响工程的建设。工程项目建造过程中产生的造价资料在不同阶段由不同部门进行管理，各个部门不属于同一单位，导致造价控制产生脱节现象。投资方对项目投资预算、设计方对设计预算、施工方对施工成本预算不能做到相互协调发展，导致不能形成有效的造价控制方案，这些问题影响建设项目的进度和质量目标的实现。

2工程造价的全过程管理措施

2.1投资决策阶段造价控制

建筑工程项目的总体规模如何，需要建成什么样的建筑群体是投资阶段需要反复论证的过程中，这是由于投资决策是控制施工项目总体造价的最重要阶段之一，在投资决策的每一个环节过程中均决定了项目运行成本，对建筑项目施工周期等影响较大。因此，为了有效的提高投资效益，在有效控制项目总体设计的基础上，加强细节细化处理，可以显著的提高造价控制成果。此外，在投资决策过程中，对建筑工程施工项目的人工成本控制进行监测和系统优化，在满足建筑施工质量的基础上尽可能的减少人工成本。在投资决策时需要充分考虑投资风险和收益，立足于先进、合理、全面的设计角度，进而通过决策投资控制造价成本，尽可能的避免可能出现的风险，并及时制定相应的解决措施。

2.2招投标阶段造价动态控制

在我国建筑市场中充斥着不同类型的建筑单位，其管理模式与建筑能力也是各不相同的。基于此，要对不同的建筑项目进行造价管理模式进行管控，从而体现不同建筑系统下所呈现的建筑能力，面对不同差异化的建筑单位，需要通过招标的方式对建筑单位的能力与资质进行评估，在此过程中，既要考虑建筑单位的整体施工能力及市场口碑，对其建筑施工进行评价与管控，在企业招标选择企业时，可以在招标时对其整体的工作内容进行公开，提升整体的招标工作的公平与公正性。总而言之，在进行招标的过程中，需要按照上述的内容方式进行管控，才能提升招标建筑单位的可靠性，降低后续建筑过程中的建设风险，从而使建筑企业的经济得到最大化，而依靠这样的方式，也可以规范现有的建筑行业市场秩序，才能确保后续施工工作开展更加顺利。

2.3项目设计阶段

项目可行性研究报告通过审批后进入项目设计阶段，一般项目设计阶段分为初步设计和施工图设计两个阶段。设计人员在设计过程中要有经济意识，根据投资限额进行初步设计方案的确定，如果初步设计方案超过投资限额，要让设计方及时进行修改，避免影响后期施工图设计，在满足不突破投资限额的基础上有效提高设计概算的精确度。初步设计完进行施工图设计，设计过程中不能超过设计概算。为了避免施工图预算超过设计概算可采取以下措施。

2.4工程施工阶段的造价控制要点

施工阶段是工程造价控制的重要阶段，因为在这一阶段施工中存在着很多不确定的因素，会影响着施工的顺利进行，从而影响到该阶段造价控制的结果。因此，相关企业必须在这一阶段对工程造价进行严格的管控。具体来说，施工阶段工程造价控制的要点主要包括如下几个方面：①要正确处理工程质量、进度与造价之间的关系，必须在合同约定工期内保质保量的完成施工的前提下控制工程的造价；②有效控制施工中的工程变更与现场经济签证，在施工中，如非必要，不能进行工程的变更，如果必须变更，必须根据国家的相关规定及合同约定的程序尽快落实；③材料费用在工程施工中一般占据工程造价的60%～70%之间，因此，在施工阶段工程造价控制的重点还必须掌握并控制建筑材料的费用；④造价工程师加强施工现场签证工作。现场施工必须在工程师签字的情况下才能开始，当工序完成后也必须由工程师签字才能确认，以有效控制施工进度和工程款的拨放，实现工程造价的有效控制；⑤每月都要对工程进度款台账进行审核，只有通过审核，才可以进行工程款的拨付；⑥还要科学制定资金的使用计划，以保障工程建设拥有足够的资金，不会因为资金供给不及时或资金链断裂影响工程的施工，并提高资金的使用率。

2.5竣工阶段造价动态控制

在建设施工后，需要对建设工程的各个项目内容进行竣工阶段的造价动态控制，需要有关工程的管理人对不同资料内容进行造价管理，对竣工中所有的项目内容进行造价管理，确保各项资料的内容与建筑竣工阶段的造价管理相互影响。在建筑竣工阶段，有关的造价管理中需要涉及不同的信息资料，这样才能对相关的建筑工程造价动态控制资料进行分类与管控，避免因为不同的工作人员在竣工阶段开展造价管理及动态控制中出现思维混乱的问题。同时，依靠这样的方式，可以对工程造价的动态控制进行有效的审核，从而解决造价动态控制中出现的问题，使建筑工程竣工阶段的造价动态控制水平符合建筑工程中的相关要求，及时纠正建设工程进展过程中可能发生的价差，取得社会效益和投资效益的最优化。

2.6加强责任意识

对参与建筑工程成本管理的相关主要岗位和人员加强成本控制责任意识，通过签订责任状和改变工作绩效考核体制的方式，将建筑工程成本控制的责任切实落实到具体的工作人员上。在实现建筑工程成本得到全面控制的同时，提高建筑工程成本控制效率较高的工作人员的待遇水平，激励先进、惩罚落后，形成重视建筑工程全过程成本控制的气氛。

结语

工程造价控制与管理工作是建筑工程项目管理的重要内容。在建筑工程施工管理工作中，做好工程全过程造价控制管理工作，不仅能促进整个建筑工程项目施工顺利的进行，还能保证该工程的施工质量，降低施工成本，帮助企业实现经济效益与社会效益的最大化，并促进建筑工程建设行业的健康发展。

参考文献

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