水利水电工程施工安全管理

水利水电工程施工安全管理

施腾龙 刘根

安徽瑞祥安全环保咨询有限公司 安徽省安庆市 246000

摘要：随着社会经济的快速发展，国家对水利水电工程的建设力度也在逐渐加大，但在建设过程中安全事故的发生也呈上升趋势，严重影响了水利水电工程的安全建设，不仅对施工单位造成了严重影响，也给社会带来了一定的压力。水利水电工程在施工过程中，因为工程规模相对较大，且环境普遍较为恶劣，需要大量人员进行施工，这些都会加大安全事故的发生。所以，需要重视施工安全管理，采取行之有效的措施来规避风险，为提升施工进度与施工质量奠定基础。

关键词：水利水电工程；施工；安全管理

引言

水利水电工程，顾名思义，就是基于水的自然特性利用工程获取电力。近几年，由于水利水电工程总有安全事故发生，所以政府对于水利水电工程的安全问题格外重视。因此，我们在施工过程中，始终牢记要把安全放在第一位，如此才能确保工程能够顺利完成。

1水利水电工程的施工特点

（1）工程施工在进行作业时外界的环境可以很容易影响到工程施工的正常进行，工程量大，也使得工程周期变得更长。水利水电工程的建设一般处于山区或者有水的丘陵，这些环境施工条件恶劣，有着错综复杂的地势地貌，相关水利水电工程人员在施工时，工作内容比较多。（2）水利水电工程需要有专业的技术人员进行，工程项目的各个环节都需要具备较高的技术水平，水利水电工程不仅工程量巨大，而且工程难度也十分大，需要多个工种共同进行协作。（3）施工过程容易发生事故，危险程度极高。由于水利水电工程施工选址较为特别，难以预防自然灾害。另外，因为各个施工环节的高难度，如爆破或开隧洞等，如果出现操作错误，会直接导致危险的发生。

3水利水电工程施工安全管理中存在的问题

3.1自然环境存在的安全隐患

水利水电工程受到自然环境的影响较大，而自然环境有着突发性与不稳定性。在施工开展之前，大部分施工人员都没有考察实际施工环境，对具体施工位置也不了解，使其在面对自然灾害时难以正确应对。

3.2安全管理制度不完善，监管力度不足

管理制度是施工安全管理工作开展的重要依据及保障，建立完善施工安全管理制度非常重要，但是在实际工作中，许多水利工程施工单位对安全管理制度建设不够重视，导致管理执行力度非常低。一些水利工程施工单位在管理制度方面往往只是为了应付上级部门的安全检查而生搬硬套其他单位的管理制度，只是一种形式化的台账资料，并没有在实际中执行。有些水利工程施工单位制定管理制度没有结合工程特点进行，导致管理制度操作性不强，难以发挥应有的作用。另外，监管力度不足也是影响水利工程施工安全管理质量的重要因素。很多工作仅仅依靠口头上宣传教育是不能取得好效果，必须加大现场监管作用才能确保安全管理措施得到有效落实，但许多水利工程施工单位在这方面仍有很大欠缺。

3.3由人为操作引发的安全事故

1. 转移设备时。每当一个水利水电工程完成后，企业都要将所有的设备回收，并且转移到下一个工作地点去。然而这些设备的重量并不轻，在转移的过程中难免会出现磕磕碰碰的情况，更有严重的，会让设备的部分零件丢失而不自知。如此一来，在下一次使用设备的时候，很有可能会因为某一个重要的零件发生安全事故。2）人员操作时。是人就难免会有犯错的时候，在施工现场，操作人员有时候会做出一些错误的判断，或者在无意之间碰到了某个按钮，又或者在安装时并没有安装牢固等原因，这些都可能给现场的施工人员带来人身危险。

3.4管理手段单一，施工安全管理水平低

管理手段及方法是影响施工安全管理效果的重要因素，但是受水利工程施工特点及其他方面因素的影响，整体而言，水利工程在管理手段及方式方面仍比较单一及老旧。大多水利工程仍主要采用人工现场巡查方式，但本身管理人员专业技术不足，很多时候不能及时发现施工过程中出现的安全隐患。另外，管理人员整体素质水平较低也严重影响着水利工程施工安全管理水平的提高，不利于水利工程健康稳定发展。

4保证水利水电工程施工安全管理的有效措施

4.1提升施工人员安全意识

水利水电工程施工人员是项目建设的关键人物，也是核心人物，提升施工人员的安全意识与安全施工思想可以使工程建设安全、顺利进行。在进行安全培训的过程中，应做到具体问题具体分析，让培训成为日常工作。另外，培训需要有一定的层次性，对不同岗位的人员设定不同的培训内容，培训方式可以选择现场讲解或者专家一对一讲解，为提升培训效率，可以将施工人员的培训成绩与其绩效进行融合，不仅可以激励施工人员重视安全教育，还可以提升其的工作效率。针对表现成绩优秀的人员可以给予奖励，进而提升其参与培训的积极性与主动性。

4.2健全质量责任机制

在水利水电工程施工过程中，施工质量越高，其市场地位就越高。所以，其在建筑与爆破施工中应不断健全质量责任机制，将质量规范作为考核关键，进而保障施工达到预期效果。当施工人员在完成一项工程以后，如果没有进行质量评估，可能会留下安全隐患，所以要在实际工作中落实责任机制，以便为后续检查与验收奠定基础。另外，如果在施工过程中发现任何隐患都需要及时解决，情况较为严重应停工处理，解决之后才可以再次施工。水利水电工程管理人员与施工人员应重视施工工作，实现互相监督，如果隐瞒隐患或知情不报要严肃处理。同时，施工单位还要构建完善的安全生产责任制度，以此来保障安全控制有理可依、有章可循，进一步规范操作流程，让施工人员可以按照安全生产原则进行施工。人员配备与安全设备投入需要运用强制性措施，使每一个施工环节都可以在安全范围内开展和进行。

4.3机械设备安全管理

进入施工现场机械设备牌证应齐全、有效，投入使用前应报监理单位验收，验收合格后方可投入使用。建立机械设备安全管理台账，记录内容要全面。作业人员必须遵守安全施工强制性标准、规章制度、操作规程和现场施工方案，正确使用安全防护用具、机械设备等；特种设备应经具备资质的检测机构检验，施工中常用的起重机械、整体提升脚手架等设施应向相关部门登记。

4.4隐患排查治理及重大危险源管理

围绕防范、化解重大风险，加大检查力度，对项目建设安全风险的摸排做到底数清、情况明，并从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控，确保万无一失。要把关键部位、关键环节以及“想不到、管不到、治不到”的薄弱环节作为检查重点，实现全覆盖，严格做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”；对检查发现的重大隐患，逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、实现和预案“五落实”。对隐患排查进行闭环管理，管控风险、排除隐患、不断提高企业本质安全水平。水利水电工程施工前，应共同制订项目重大危险源管理制度，结合项目特征，根据建筑施工企业危险源辨识及重大危险源清单进行辨识，明确重大危险源辨识、评价和控制。特别在汛期、冬季施工阶段，各参建单位负责人及专职安全管理人员要加大施工现场巡查力度，落实度汛措施，冬季施工尤其需加强在建生活区防火、用电、用气等安全管理。

结束语

总而言之，由于水利水电工程其具有的特殊性，在施工过程中所发生的安全事故有很大一部分都与当地的环境因素与施工现场的人为因素息息相关，因此，我们一定要重视安全管理的问题，从全方面来落实安全监督管理，由此来保证施工人员的人身安全，并且提高水利水电工程所带来的经济效益。 参考文献

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