水利工程项目施工成本控制与管理优化构架

水利工程项目施工成本控制与管理优化构架

王潇 1 常素霞 2

1 豫西黄河河务局吉利黄河河务局 河南省洛阳市 471012 2黄河养护集团有限公司 河南省洛阳市 471000

摘要：水利工程项目施工成本控制极为必要，其不仅仅关系最终经济效益，同样也影响着项目施工状况，需要基于水利工程项目施工全过程进行把关，尽量规避可能存在的明显资金损耗问题。本文以水利工程项目施工成本控制作为研究对象，首先明确了各个成本控制要点，然后又探讨了成本管理优化构架，以更好维系成本控制工作执行。

关键词：水利工程项目; 施工成本; 控制; 管理构架;

在现阶段水利工程项目施工建设中，因为其整体规模更大，投资额度相对较高，进而也就必然加大了施工成本控制难度，伴随着后续施工建设中可能出现的各个变动因素，更是容易致使成本控制效果受损，相关研究极为必要。为了较好优化提升水利工程项目施工成本控制效果，必然需要首先完善相应管理构架，依托先进适宜的成本管理理念和健全的管理组织机构，进而才能够更好执行成本控制任务，避免在管理中出现较多混乱和缺漏问题。

1 水利工程项目施工成本控制要点

1.1 预算编制控制

水利工程项目施工成本控制首先应该关注于预算编制工作，预算编制结果往往能够对于后续成本控制工作形成有效指导，如果预算编制混乱，必然也就容易造成后续施工过程中的资金应用状况不佳，造价失控现象较为常见。基于预算编制工作进行优化控制往往需要首先关注于招投标资料、合同资料以及现场实际状况，充分分析了解这些资料对于预算编制的作用，进而也就可以在专业预算人员的计算分析下，保障预算编制结果准确可靠，有效规避一些重复计算或者是漏算问题。预算编制控制往往还需要重点关注于预算可行性，重点结合水利工程项目施工特点以及市场状况，在定额选择以及相关物资价格设定方面力求合理，避免因为该方面参数选用不当影响到预算的参考价值。为了更好优化提升预算编制的准确度，往往还需要重点围绕着设计图纸进行详细解读，准确掌握和了解设计图纸的具体规定，将其作为重要的参考依据，提升预算的可行性效果。

1.2 人工费控制

水利工程项目施工成本控制必然还需要重点关注于人工费，力求借助于人工费的降低辅助整个项目成本管理优化。在人工费控制中，成本管理人员必然需要首先考虑到施工人员单价，应该密切结合不同工种以及不同施工岗位，明确相应施工人员的市场价格，如果是自有施工人员，则可以不考虑人工费单价，如果是外部派遣施工人员，则需要考虑到人工价格，避免该方面出现偏差问题。当然，人工费的控制还需要重点表现在工作量的降低上，力求较好提高施工效率，借助于更为高效的施工工序，通过调动施工人员的工作积极性，更好缩短施工工期，如此也就能够明显降低人工费方面的开支，有助于成本控制。当然，人工费的控制还需要考虑到施工人员的资质状况，要求选择专业度较高的施工人员，杜绝滥竽充数，在专业人员的参与下，往往能够更好保障施工质量，同时还可以加快施工速度，最终都能够较好实现对于成本控制的优化。

1.3 材料费控制

水利工程项目施工成本控制往往还需要关注于材料费，该方面的资金消耗占比比较高，应该作为成本控制的关键目标。在材料费控制中，首先应该关注于材料采购计划的制定，管理人员需要重点结合整个水利工程项目施工方案以及现场实际状况，制定所有施工材料采购计划，从类型、时间以及数量等方面进行细化，避免因为施工材料的采购混乱带来较为严重的经济损失，不利于成本控制。

1.4 工程变更控制

水利工程项目施工成本控制还需要关注于工程变更，工程变更也是致使项目成本失控的重要因素。因为水利工程项目的特殊性，其在施工建设过程中面临着较多的不确定因素，进而也就很可能导致原有施工方案无法应用，实际施工建设中出现了一些违背设计图纸的内容，这些工程变更现象必然也就会在施工成本方面得到体现，成本管理人员需要积极关注。在工程变更管理中，首先应该基于变更方案进行优化控制，要求多方在协商工程变更方案时，能够充分考虑到经济层面的要求，避免仅仅关注技术条件，导致最终工程变更形成了较为明显的超预算问题，成本严重失控。另外，针对水利工程项目施工中存在的各个工程变更现象也需要详细全面记录，切实把握好所有资料的收集和整理，以更好分析相应工程变更给施工成本带来的影响，同时还可以依据合同文件以及相关规范判定工程变更责任，合理分配损失。

2 水利工程项目施工成本管理优化构架

2.1 成本管理理念优化

在水利工程项目施工成本管理中，首先应该从理念层面予以优化，确保相应成本管理理念较为先进适宜，能够较好实现对于相关工作的有效指导，避免出现较为严重的混乱问题。在成本管理理念的优化中，一方面应该关注于精细化理念的贯彻落实，因为水利工程项目的复杂性往往较为突出，涉及的内容和成本影响因素众多，如此也就必然需要在管理中予以全面关注，要求管理人员能够积极考虑所有影响因素，做到事无巨细，最终更好保障水利工程项目成本控制工作的优化落实。比如在施工材料的管理中，成本管理工作往往需要关注于各类施工材料，尤其是在采购环节中，更是需要针对各个批次的所有施工材料进行详细把关，避免在任何一个参数层面出现混乱问题。

2.2 成本管理制度优化

水利工程项目施工成本管理还需要考虑到具体制度的优化完善，促使成本管理制度具备更强可行性，能够在成本管理工作中发挥指导和约束作用。一方面，针对成本管理责任制度需要细化和明确，要求所有相关人员都能够明确自身成本管理职责和任务，以书面形式呈现成本管理目标和具体职责划分状况，进而也就可以促使成本管理人员准确掌握自身管理目标和职责，更好提升自身管理效率，规避可能出现的严重混乱局面。当然，这种成本管理责任制度的明确和优化往往需要重点考虑到具体管理任务和职责，要求在全方位准确掌握所有成本管理任务的基础上，将这些任务合理划分给具体成本管理人员，避免出现最初任务方面的混乱或者是缺漏问题。相关责任划分同样还需要兼顾公平公正，要求相关水利工程项目施工成本管理任务的分配较为合理，能够保障相关人员具备可行性条件，避免因为任务量的不当，导致后续工作开展中出现较为严重的任务落实混乱现象。

2.3 成本管理组织结构优化

水利工程项目成本管理工作优化还需要考虑到组织结构，力求构建较为健全的组织结构，以此完成各项成本管理任务，避免因为工作人员的混乱问题影响到成本控制效果。一方面，为了较好优化提升成本管理组织结构的可行性，必然需要根据成本管理任务和职责，明确各个成本管理岗位，进而也就可以有效设定合理的组织结构，保障后续成本管理工作更为有序协调。岗位和职责的匹配性是确保水利工程施工成本管理工作优化落实的重要前提，也是完善成本管理组织结构的关键手段，需要根据自身项目部予以深入分析，要求在分管项目领导之下，合理构建相匹配的岗位，要求能够胜任于所有成本管理任务的执行，能够在职责划分中更为清晰明确，避免了成本管理人员之间存在明显冲突和矛盾问题。另一方面，基于成本管理组织结构的优化而言，往往需要首先考虑到各个成本管理人员的综合素质，要求相关人员具备较强的岗位胜任力，自项目经理以下，都需要接受考核评估，避免滥竽充数人员存在。

3 结束语

水利工程项目施工建设中切实做好成本控制工作极为必要，这也就需要在逐步完善成本管理机制，更新成本管理理念的基础上，促使管理人员能够重点围绕着预算编制、施工材料、人工费用以及工程变更等进行严格把关，规避任何环节出现资金损失。

参考文献

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